耕地質量建設
耕(geng)(geng)地(di)是農(nong)業生(sheng)(sheng)產的(de)基礎，是糧食安全的(de)保障。目前，我(wo)國人均(jun)耕(geng)(geng)地(di)不足1.4畝(mu)，僅為世(shi)界人均(jun)水平的(de)40%。我(wo)國長(chang)期重化(hua)(hua)肥、輕有(you)機肥的(de)施肥模式(shi)，導致(zhi)耕(geng)(geng)地(di)土(tu)(tu)(tu)壤養分(fen)供(gong)應(ying)失衡(heng)比較嚴重、土(tu)(tu)(tu)壤生(sheng)(sheng)物(wu)區系(xi)失調和土(tu)(tu)(tu)壤生(sheng)(sheng)態功(gong)能變差。區域性耕(geng)(geng)地(di)退化(hua)(hua)問題(ti)逐步顯現，東北平原耕(geng)(geng)地(di)黑土(tu)(tu)(tu)層(ceng)和土(tu)(tu)(tu)壤有(you)機質下降明顯，耕(geng)(geng)層(ceng)變薄(bo)；南方大部分(fen)地(di)區土(tu)(tu)(tu)壤酸化(hua)(hua)愈趨嚴重。我(wo)國耕(geng)(geng)地(di)基礎地(di)力(li)對糧食生(sheng)(sheng)產的(de)貢獻率僅為50%，低于歐美(mei)等發達國家約(yue)20個(ge)百(bai)分(fen)點。
提(ti)高耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和生產力是彌(mi)補我(wo)國耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)數量(liang)(liang)不(bu)足的(de)重要(yao)(yao)方(fang)面，也是確保(bao)(bao)我(wo)國農業可持續發(fa)展的(de)關鍵。各方(fang)有識(shi)之士建(jian)言：一(yi)是要(yao)(yao)盡快啟動耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)保(bao)(bao)護立(li)法(fa)，切實推進耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)依(yi)法(fa)管(guan)理(li)；二是要(yao)(yao)開展一(yi)次(ci)耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)普查，為國家制(zhi)定農業發(fa)展相關政(zheng)策提(ti)供(gong)支(zhi)撐(cheng)；三(san)是要(yao)(yao)建(jian)立(li)耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監測網絡(luo)體系，全(quan)面掌(zhang)握耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)變化(hua)的(de)動態(tai)趨(qu)勢(shi)；四是要(yao)(yao)強化(hua)耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)科技支(zhi)撐(cheng)，提(ti)出培肥(fei)土壤的(de)新技術(shu)途徑(jing)；五是要(yao)(yao)加大耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)建(jian)設(she)投入，統一(yi)制(zhi)定建(jian)設(she)規劃、建(jian)設(she)標準等(deng)，科學(xue)設(she)計、合理(li)布局推進耕(geng)(geng)(geng)(geng)地(di)(di)(di)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)建(jian)設(she)，保(bao)(bao)障國家糧食(shi)安全(quan)和農產品(11.150.181.64%)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)。
測土配方(fang)施肥整建(jian)制推(tui)進
2011年(nian)中央(yang)財政(zheng)投入(ru)補貼資(zi)金8億元，支持2489個項目縣(場、單位)開(kai)展測土配(pei)方(fang)施(shi)肥(fei)。各級農業(ye)部門大(da)力開(kai)展測土配(pei)方(fang)施(shi)肥(fei)普及行動，采取整村、整鄉(xiang)、整縣等整建制(zhi)推(tui)進(jin)的方(fang)式，在更高(gao)層次和(he)更大(da)規模上推(tui)進(jin)測土配(pei)方(fang)施(shi)肥(fei)。
各(ge)地(di)在(zai)整建(jian)制(zhi)推進試(shi)點中(zhong)，通過組(zu)織方(fang)式創(chuang)新、工作機制(zhi)創(chuang)新和(he)服(fu)務(wu)(wu)手段創(chuang)新，吸(xi)引了一(yi)批大中(zhong)型化肥(fei)(fei)企業(ye)生產供(gong)應配(pei)(pei)方(fang)肥(fei)(fei)，為(wei)技(ji)(ji)術熟化、物化提(ti)供(gong)了載(zai)體，逐步實現了企業(ye)和(he)農民均受益(yi)的(de)良性循(xun)環，測土配(pei)(pei)方(fang)施(shi)肥(fei)(fei)技(ji)(ji)術覆蓋率、入戶率和(he)到位率明(ming)顯提(ti)高，整建(jian)制(zhi)推進的(de)模(mo)式和(he)機制(zhi)初(chu)步確(que)立。各(ge)地(di)以(yi)推動(dong)農民“按方(fang)施(shi)肥(fei)(fei)”和(he)“施(shi)用配(pei)(pei)方(fang)肥(fei)(fei)”為(wei)路徑，探索示(shi)范了“政府主導(dao)合(he)力(li)推進、合(he)作社(she)帶動(dong)、配(pei)(pei)方(fang)肥(fei)(fei)直(zhi)供(gong)、定點供(gong)銷(xiao)服(fu)務(wu)(wu)、統(tong)測統(tong)配(pei)(pei)統(tong)供(gong)、現場混(hun)配(pei)(pei)供(gong)肥(fei)(fei)”等六(liu)大典(dian)型模(mo)式，帶動(dong)全(quan)國技(ji)(ji)術推廣面積(ji)達到12億(yi)畝以(yi)上(shang)，為(wei)1.7億(yi)農戶提(ti)供(gong)了測土配(pei)(pei)方(fang)施(shi)肥(fei)(fei)技(ji)(ji)術服(fu)務(wu)(wu)，為(wei)糧食“八連增”做出了重要貢獻(xian)。
耕地(di)地(di)力調查與質(zhi)量評價
2011年耕地(di)(di)地(di)(di)力調(diao)查與質量評價扎實推(tui)進，利(li)用(yong)測(ce)(ce)土配方施肥補貼項(xiang)目(mu)土壤監測(ce)(ce)數(shu)據，完成657個項(xiang)目(mu)縣(xian)的耕地(di)(di)地(di)(di)力調(diao)查與質量評價工作，采集土樣132萬個，分析化(hua)驗1000多(duo)萬項(xiang)次，繪制(zhi)耕地(di)(di)地(di)(di)力等(deng)級、土壤養分分布等(deng)各(ge)類專題(ti)圖(tu)件(jian)7000多(duo)幅，形(xing)成專題(ti)報告2000多(duo)篇，建立(li)縣(xian)域耕地(di)(di)資源(yuan)數(shu)據管理信息系統657個，涉及耕地(di)(di)3.2億(yi)畝。
到目前為(wei)止，全(quan)國已累(lei)計(ji)完成1857個(ge)縣(場)的耕(geng)地地力調查與質(zhi)量評價(jia)，采集(ji)土樣(yang)370多(duo)萬(wan)個(ge)，分析化驗3000多(duo)萬(wan)項次(ci)，繪制各類專題(ti)圖件2萬(wan)余幅，形(xing)成專題(ti)報告(gao)6300余篇，在1857個(ge)縣(場)建立了縣域耕(geng)地資源管理信(xin)息(xi)系統(tong)，涉及耕(geng)地14億畝。評價(jia)成果在土壤改良(liang)、科(ke)學施(shi)肥、種植業結構調整、土壤污染防治、特色產業發展等方(fang)面(mian)廣泛應用(yong)，為(wei)各地耕(geng)地質(zhi)量管理與可(ke)持續利用(yong)提供(gong)了科(ke)學依據。
土壤有機質提升
2011年中(zhong)央財(cai)政投入(ru)補(bu)貼資金7億元，支持(chi)545個縣(市、區)開展土壤有機(ji)質(zhi)提升補(bu)貼工(gong)作。項目(mu)區重點實施補(bu)貼秸稈還田(tian)、綠肥(fei)種植(zhi)、施用商(shang)品有機(ji)肥(fei)、障礙土壤改良等技術模式。截至2011年，土壤有機(ji)質(zhi)提升補(bu)貼項目(mu)已覆蓋30個省(區、市)的545個縣，補(bu)貼面積3200多萬畝(mu)。
項目實施(shi)6年來，土(tu)壤(rang)(rang)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)質提升技術模式(shi)日益(yi)成熟，推(tui)廣(guang)隊(dui)伍得到鍛煉，工作機(ji)(ji)(ji)制逐步完(wan)善，培肥(fei)改土(tu)成效明顯(xian)。通(tong)過使(shi)(shi)用(yong)(yong)秸稈腐熟劑，大幅(fu)度縮短了(le)農作物(wu)(wu)秸稈腐熟時間，項目區(qu)耕地土(tu)壤(rang)(rang)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)質含量(liang)(liang)增幅(fu)8%以上，化(hua)肥(fei)用(yong)(yong)量(liang)(liang)減少10%，作物(wu)(wu)產(chan)量(liang)(liang)增加(jia)，產(chan)品品質改善，農作物(wu)(wu)單產(chan)增幅(fu)8%左右。通(tong)過利(li)用(yong)(yong)冬閑田推(tui)廣(guang)種植綠肥(fei)，有(you)(you)效避免了(le)表土(tu)裸露，增加(jia)了(le)土(tu)壤(rang)(rang)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)質含量(liang)(liang)，改善了(le)土(tu)壤(rang)(rang)理(li)化(hua)性狀(zhuang)，提高了(le)肥(fei)料利(li)用(yong)(yong)率。項目區(qu)下茬作物(wu)(wu)平均減少化(hua)肥(fei)使(shi)(shi)用(yong)(yong)量(liang)(liang)10%以上。通(tong)過推(tui)廣(guang)商品有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)肥(fei)，帶動了(le)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)肥(fei)的生產(chan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)，對于培肥(fei)土(tu)壤(rang)(rang)地力、消納有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)廢棄物(wu)(wu)、改善生態環境(jing)都起到了(le)積極(ji)的作用(yong)(yong)。
全(quan)膜(mo)覆(fu)蓋集(ji)雨保墑
全(quan)膜(mo)(mo)覆(fu)蓋(gai)集(ji)(ji)雨(yu)保墑(di)技(ji)術(shu)是將“膜(mo)(mo)面集(ji)(ji)雨(yu)、覆(fu)蓋(gai)抑蒸、壟溝(gou)種植”加(jia)以集(ji)(ji)成(cheng)，在(zai)地(di)膜(mo)(mo)技(ji)術(shu)的基礎上，變(bian)半膜(mo)(mo)為全(quan)膜(mo)(mo)，變(bian)平(ping)鋪(pu)為溝(gou)壟，變(bian)春覆(fu)膜(mo)(mo)為秋覆(fu)膜(mo)(mo)，實現從單純增(zeng)溫向(xiang)集(ji)(ji)雨(yu)、保墑(di)和抗旱轉(zhuan)變(bian)，具有顯著(zhu)的增(zeng)產效果。2011年，針對該技(ji)術(shu)覆(fu)膜(mo)(mo)勞動(dong)強度大、中后期追肥難等問題(ti)，全(quan)國農業技(ji)術(shu)推廣中心集(ji)(ji)中力量(liang)，在(zai)三北地(di)區(qu)開展(zhan)技(ji)術(shu)集(ji)(ji)成(cheng)創新和示范推廣。
全(quan)膜覆(fu)蓋集(ji)雨保墑技術(shu)(shu)適(shi)合(he)年降雨量250~450mm的干(gan)旱(han)(han)半干(gan)旱(han)(han)地區，發(fa)展(zhan)潛力(li)巨大(da)，據初步測(ce)算(suan)，僅“三北(bei)地區”適(shi)宜面(mian)積在(zai)8000萬畝以(yi)上。農(nong)業(ye)部在(zai)陜西、甘肅、寧夏、青海等地實施(shi)旱(han)(han)作(zuo)節水(shui)(shui)農(nong)業(ye)項目，開展(zhan)農(nong)田節水(shui)(shui)示范區建設，集(ji)中展(zhan)示示范全(quan)膜覆(fu)蓋集(ji)雨保墑技術(shu)(shu)。8月在(zai)青海省召開全(quan)國(guo)農(nong)田節水(shui)(shui)現場(chang)觀摩會，推動(dong)該技術(shu)(shu)在(zai)西北(bei)、華北(bei)和東北(bei)地區大(da)面(mian)積推廣，帶動(dong)全(quan)國(guo)應用(yong)面(mian)積超過(guo)2000萬畝，增產(chan)糧食(shi)30億公斤。
膜下滴灌
膜(mo)下滴(di)(di)灌是集地膜(mo)覆蓋(gai)、滴(di)(di)灌、施肥為(wei)(wei)一(yi)體(ti)的節(jie)水(shui)農業新技術，通過(guo)滴(di)(di)灌大幅度節(jie)約灌溉水(shui)，地膜(mo)覆蓋(gai)減(jian)少蒸發，同(tong)時借助滴(di)(di)灌系統，在灌溉的同(tong)時將肥料配兌(dui)成肥液一(yi)起輸送(song)到作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)根部土壤，為(wei)(wei)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)生長創造良好的水(shui)、肥、氣、熱(re)環境，具有明顯的抗(kang)旱、節(jie)水(shui)、節(jie)肥、增產、增效作(zuo)(zuo)用。2011年，針(zhen)對不少人認為(wei)(wei)膜(mo)下滴(di)(di)灌成本高、易堵管(guan)、技術難度大，只(zhi)適(shi)合(he)經濟作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)、只(zhi)適(shi)合(he)旱區等問題(ti)，全國農業技術推廣(guang)中心組織力量進行重點攻關(guan)，集成創新了有中國特色的膜(mo)下滴(di)(di)灌水(shui)肥一(yi)體(ti)化模式。
膜(mo)(mo)下(xia)滴灌(guan)技(ji)術適(shi)宜地區非常廣泛(fan)，尤其適(shi)合蒸發量較(jiao)大(da)的干(gan)旱半(ban)干(gan)旱地區的玉米、小(xiao)麥、馬(ma)(ma)鈴薯、棉花、果蔬等優勢作(zuo)(zuo)物(wu)。據初步測(ce)算，僅西北、華(hua)北、東北等地適(shi)宜面積(ji)(ji)就在1億畝(mu)以上。農(nong)業部在內蒙(meng)古、吉林、遼寧、黑龍(long)江和新疆等地實施旱作(zuo)(zuo)節水(shui)(shui)農(nong)業項(xiang)目，開展農(nong)田(tian)節水(shui)(shui)示范(fan)區建設，集(ji)中示范(fan)展示膜(mo)(mo)下(xia)滴灌(guan)技(ji)術，帶(dai)動全國膜(mo)(mo)下(xia)滴灌(guan)應用(yong)面積(ji)(ji)達到2000萬畝(mu)，其中80%都是玉米、小(xiao)麥、馬(ma)(ma)鈴薯和棉花等大(da)田(tian)作(zuo)(zuo)物(wu)。試驗示范(fan)取得(de)顯著成效，應用(yong)膜(mo)(mo)下(xia)滴灌(guan)水(shui)(shui)肥一體化，糧食作(zuo)(zuo)物(wu)大(da)幅增產(chan)20%~50%，最高(gao)增產(chan)一倍。
新型肥料
新(xin)型(xing)(xing)肥(fei)(fei)料(liao)成為2011年業內一(yi)個溫度不降(jiang)的熱詞(ci)。國家倡導(dao)高效節水農業及增產、經濟、環(huan)保(bao)施(shi)肥(fei)(fei)，新(xin)型(xing)(xing)肥(fei)(fei)料(liao)發展(zhan)迅猛，微(wei)(wei)量元素肥(fei)(fei)料(liao)、復合型(xing)(xing)微(wei)(wei)生(sheng)物(wu)(wu)接種劑、復合微(wei)(wei)生(sheng)物(wu)(wu)肥(fei)(fei)料(liao)、緩控釋(shi)肥(fei)(fei)料(liao)、生(sheng)物(wu)(wu)有機肥(fei)(fei)料(liao)、腐殖酸肥(fei)(fei)料(liao)等越(yue)來越(yue)被農民(min)所接受。
凡能應(ying)用(yong)新(xin)型(xing)材料(liao)，更新(xin)產品(pin)形態(tai)，轉變施(shi)用(yong)方式，運(yun)用(yong)新(xin)技術(shu)手段(duan)提高功(gong)效(xiao)、拓展功(gong)能的(de)肥料(liao)都可稱為新(xin)型(xing)肥料(liao)。新(xin)型(xing)肥料(liao)的(de)主要作用(yong)是能夠直接或(huo)間(jian)接為植(zhi)物(wu)提供必需的(de)營養(yang)養(yang)分；調(diao)節(jie)土壤酸堿度、改良土壤結構、改善土壤理化(hua)性質(zhi)和(he)生物(wu)學性質(zhi)；調(diao)節(jie)或(huo)改善作物(wu)的(de)生長(chang)機制(zhi)；改善肥料(liao)品(pin)質(zhi)和(he)性質(zhi)或(huo)能提高肥料(liao)的(de)利用(yong)率(lv)。
目前(qian)，新型肥(fei)料的(de)(de)發展表現出(chu)高效(xiao)化、復合化、長效(xiao)化的(de)(de)趨勢(shi)。雖然新型肥(fei)料具有眾多(duo)優點，但是所(suo)占(zhan)的(de)(de)比例(li)只占(zhan)肥(fei)料總(zong)量(折純量)的(de)(de)1%~1.2%，并(bing)且品種多(duo)樣(yang)、功能各異、作用(yong)效(xiao)果差異大、市場(chang)監管困難(nan)，其在農業生產中的(de)(de)作用(yong)需要理(li)性看(kan)待。
全年產量平(ping)穩增長
2011年(nian)我(wo)國(guo)農用(yong)化學品保障能(neng)力繼續提(ti)高(gao)，化肥產量總體平(ping)穩增長，為(wei)全年(nian)農業生產、農民用(yong)肥奠定了(le)充實的(de)基(ji)礎。
據(ju)(ju)國家統計局數據(ju)(ju)，截至2011年11月，化肥(fei)(fei)產量(liang)總計(折(zhe)純)5560.89萬(wan)(wan)噸，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)11.6%。氮肥(fei)(fei)(折(zhe)含N100%)3845.0萬(wan)(wan)噸，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)7.7%，其中(zhong)尿素(折(zhe)含N100%)2451.8萬(wan)(wan)噸，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.1%。磷肥(fei)(fei)(折(zhe)含P2O5100%)1355.8萬(wan)(wan)噸，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)24.3%。鉀(jia)肥(fei)(fei)(折(zhe)含K2O100%)360.0萬(wan)(wan)噸，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)12.1%。截至2011年10月，磷酸(suan)一銨(實物量(liang))916.4萬(wan)(wan)噸，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)30.7%。磷酸(suan)二(er)銨(實物量(liang))960.2萬(wan)(wan)噸，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)26.6%。
多(duo)家肥料企業上市(shi)
今年化肥(fei)行業(ye)一個(ge)最大的(de)(de)亮點就是多家肥(fei)料企業(ye)成功(gong)上(shang)市(shi)。1月18日(ri)，成都(dou)市(shi)新都(dou)化工(10.500.323.14%)股(gu)份有限(xian)(xian)公司(si)與安徽(hui)省司(si)爾特(22.801.095.02%)肥(fei)業(ye)股(gu)份有限(xian)(xian)公司(si)同時在深交所中小板掛牌(pai)上(shang)市(shi)，在業(ye)界引起轟動。3月2日(ri)安徽(hui)輝(hui)隆農資集團股(gu)份有限(xian)(xian)公司(si)在深交所掛牌(pai)。6月10日(ri)以高塔肥(fei)著稱(cheng)的(de)(de)史丹利(微博)(36.000.361.01%)化肥(fei)股(gu)份有限(xian)(xian)公司(si)也在深交所上(shang)市(shi)。
截(jie)至2010年末，化(hua)肥(fei)(fei)上市(shi)企業只有24家，其中純復(fu)合肥(fei)(fei)企業只有芭田(tian)與(yu)金正(zheng)大(12.830.241.91%)兩家。當前肥(fei)(fei)料(liao)產業整合大勢所(suo)趨(qu)，可以看(kan)出在某(mou)一(yi)細分肥(fei)(fei)料(liao)市(shi)場占(zhan)據(ju)領頭羊地位的企業或許更(geng)具融(rong)資資質。
市場高位運行
與2010年(nian)極度(du)低迷的化肥市場(chang)相比(bi)，今年(nian)化肥市場(chang)最顯著的一個特點就是價格(ge)比(bi)去年(nian)同(tong)期相比(bi)有大幅(fu)上升。2010年(nian)底，我國(guo)與國(guo)際鉀肥供應商簽訂(ding)的2011年(nian)上半年(nian)鉀肥進口合同(tong)價為CFR400美元/噸，比(bi)去年(nian)的350美元/噸的價格(ge)上漲(zhang)了50美元/噸，這直(zhi)接為2011年(nian)肥料漲(zhang)價做了鋪墊。
自(zi)2011年(nian)(nian)伊(yi)始(shi)，尿素(su)、磷銨(an)等各種化(hua)(hua)肥(fei)(fei)的價(jia)(jia)格就漲(zhang)聲不斷。尿素(su)出(chu)(chu)廠價(jia)(jia)由(you)去(qu)年(nian)(nian)的1600元(yuan)(yuan)/噸(dun)上(shang)(shang)漲(zhang)到(dao)(dao)2100元(yuan)(yuan)/噸(dun)以(yi)上(shang)(shang)，磷酸(suan)一銨(an)出(chu)(chu)廠價(jia)(jia)由(you)去(qu)年(nian)(nian)1800元(yuan)(yuan)/噸(dun)上(shang)(shang)漲(zhang)到(dao)(dao)3000元(yuan)(yuan)/噸(dun)，氯化(hua)(hua)銨(an)出(chu)(chu)廠價(jia)(jia)由(you)去(qu)年(nian)(nian)500元(yuan)(yuan)/噸(dun)飆升(sheng)至1100元(yuan)(yuan)/噸(dun)。對于尿素(su)價(jia)(jia)格上(shang)(shang)漲(zhang)的原(yuan)因(yin)，除了受(shou)煤炭等生產成本影(ying)響之外，整(zheng)個流通(tong)環節儲肥(fei)(fei)不足和出(chu)(chu)口(kou)增(zeng)長也(ye)是(shi)重(zhong)要因(yin)素(su)。另外，尿素(su)應用于工業(ye)市場的比重(zhong)越來(lai)越大以(yi)及農(nong)民用肥(fei)(fei)習慣(guan)的改變也(ye)是(shi)其(qi)價(jia)(jia)格高位運行(xing)的因(yin)素(su)之一。以(yi)往農(nong)民都習慣(guan)提前很久備(bei)肥(fei)(fei)，而現(xian)在備(bei)肥(fei)(fei)期(qi)縮(suo)短很多。
今年國內化(hua)肥(fei)市場全年都處(chu)于高價(jia)位(wei)運行。從(cong)整體(ti)上(shang)看，化(hua)肥(fei)漲價(jia)致(zhi)使生產企業(ye)效益較好。不過(guo)由于農(nong)產品(pin)價(jia)格的波動，目前化(hua)肥(fei)價(jia)格已快接(jie)近農(nong)戶能(neng)夠(gou)承受的極限(xian)，再漲價(jia)將(jiang)會影響農(nong)民投肥(fei)積極性。
關稅政策穩定
2010年(nian)12月(yue)(yue)，國家出(chu)(chu)臺一(yi)系列抑制化肥(fei)出(chu)(chu)口的政(zheng)策。如將(jiang)化肥(fei)出(chu)(chu)口窗口期縮短(duan)，磷肥(fei)產品(pin)和尿(niao)素(su)產品(pin)由2010年(nian)的6個(ge)半月(yue)(yue)、6個(ge)月(yue)(yue)均縮短(duan)至(zhi)4個(ge)月(yue)(yue)。同時還將(jiang)化肥(fei)產品(pin)的出(chu)(chu)口稅收基(ji)(ji)準(zhun)價下調，其中(zhong)尿(niao)素(su)的離岸征稅基(ji)(ji)準(zhun)價由去年(nian)的每(mei)噸(dun)2300元(yuan)(yuan)下調至(zhi)今年(nian)的2100元(yuan)(yuan)，二銨由每(mei)噸(dun)4000元(yuan)(yuan)下調至(zhi)3400元(yuan)(yuan)，一(yi)銨由每(mei)噸(dun)3700元(yuan)(yuan)下調至(zhi)每(mei)噸(dun)2900元(yuan)(yuan)。
出(chu)(chu)口(kou)(kou)窗(chuang)期的(de)縮短旨在控(kong)制國內用肥(fei)(fei)旺季出(chu)(chu)口(kou)(kou)。稅收基準價(jia)的(de)下調意味著如(ru)果化(hua)肥(fei)(fei)產品的(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)離岸(an)價(jia)越(yue)高，稅率也(ye)將逐(zhu)漸提高，大大降低企業出(chu)(chu)口(kou)(kou)的(de)利潤，甚至虧損，從而迫使企業不得不減少出(chu)(chu)口(kou)(kou)。盡管如(ru)此，2011年的(de)化(hua)肥(fei)(fei)出(chu)(chu)口(kou)(kou)量仍大幅上漲。據海關總署統計數據顯(xian)示，2011年前(qian)三季度化(hua)肥(fei)(fei)累計出(chu)(chu)口(kou)(kou)達(da)1224.0萬噸，同比(bi)增長18.4%。
正是由于(yu)今年出(chu)口(kou)量較大，導(dao)致國(guo)內(nei)(nei)市(shi)場化(hua)肥(fei)明顯供應偏緊，價格(ge)明顯高(gao)于(yu)去(qu)年。因(yin)此，為保證(zheng)2012年春耕農業生產、穩定(ding)國(guo)內(nei)(nei)化(hua)肥(fei)市(shi)場供應及價格(ge)，2012年化(hua)肥(fei)出(chu)口(kou)關(guan)稅政(zheng)策將比2011年更加嚴格(ge)，小品種化(hua)肥(fei)出(chu)口(kou)政(zheng)策收緊將首當其沖。
出口火了小品種
化肥(fei)(fei)出(chu)(chu)口關(guan)稅的(de)高(gao)低，直接影響到國內(nei)化肥(fei)(fei)的(de)價格以(yi)及供應。歷年來，國家都是本(ben)著供應國內(nei)為主、保護國內(nei)資源的(de)原則來制(zhi)定國內(nei)的(de)出(chu)(chu)口政策(ce)。但(dan)是受2010年二(er)元復(fu)合肥(fei)(fei)等化肥(fei)(fei)小(xiao)品(pin)(pin)種出(chu)(chu)口量較(jiao)為理(li)想的(de)影響，導致國內(nei)部分(fen)化肥(fei)(fei)產品(pin)(pin)價格過(guo)高(gao)。
由于(yu)2011年政策限制(zhi)的(de)對象是大(da)(da)品(pin)(pin)種(zhong)化(hua)肥，因(yin)此2011年以來，含氮(dan)磷(lin)兩種(zhong)元素的(de)復合(he)肥、硫酸銨、重過磷(lin)酸鈣等小品(pin)(pin)種(zhong)化(hua)肥出(chu)口(kou)量(liang)較(jiao)大(da)(da)，而這些品(pin)(pin)類肥低關(guan)稅(shui)或(huo)者零關(guan)稅(shui)。近期2012年化(hua)肥出(chu)口(kou)關(guan)稅(shui)政策明(ming)朗(lang)，根據最(zui)新的(de)稅(shui)率，明(ming)年大(da)(da)品(pin)(pin)種(zhong)化(hua)肥的(de)基價(jia)已明(ming)確不含關(guan)稅(shui)，這在業(ye)內看來將有利于(yu)企業(ye)出(chu)口(kou)。而2011年大(da)(da)放異(yi)彩的(de)小品(pin)(pin)種(zhong)則將在出(chu)口(kou)旺(wang)季變數(shu)增加，僅淡季仍有作為。
肥料營銷模式創新
在農資行業(ye)面臨競爭(zheng)激烈、利潤微薄、賒銷嚴重等(deng)諸多瓶(ping)頸的今天，什(shen)么(me)樣的流通方式能更具發展后勁、得到農資消費者(zhe)的認(ren)可？
2011年(nian)(nian)肥(fei)料營銷模式亮點(dian)紛(fen)呈多有(you)創新。陜西(xi)荔民(min)農(nong)(nong)(nong)資連(lian)鎖公司找(zhao)準公益農(nong)(nong)(nong)技與(yu)農(nong)(nong)(nong)資銷售結合點(dian)，探索出一條“政府(fu)出人、農(nong)(nong)(nong)民(min)點(dian)餐(can)、企業(ye)買單”的(de)路子，常年(nian)(nian)面向農(nong)(nong)(nong)民(min)開(kai)展近距(ju)離(li)免費服務(wu)。由四(si)川(chuan)(chuan)美豐(6.300.091.45%)控股的(de)四(si)川(chuan)(chuan)德科公司在(zai)射洪(hong)縣注(zhu)冊開(kai)通(tong)了(le)“中國農(nong)(nong)(nong)購網(wang)”，由政府(fu)和(he)企業(ye)共(gong)同建設起(qi)了(le)一條“農(nong)(nong)(nong)資商品(pin)直接進村(cun)入(ru)戶，農(nong)(nong)(nong)副產品(pin)包裝進城(cheng)入(ru)市”的(de)“高速(su)公路”。目前，中國農(nong)(nong)(nong)購網(wang)這(zhe)種經(jing)營模式正迅速(su)從射洪(hong)輻(fu)射到省(sheng)內12個市(州)的(de)38個縣(區)。今年(nian)(nian)9月，四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)廳(ting)在(zai)西(xi)昌(chang)市召開(kai)四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)測土配方(fang)施肥(fei)整(zheng)建制(zhi)推進工(gong)作(zuo)會，會議(yi)高度評(ping)價中國農(nong)(nong)(nong)購網(wang)的(de)模式和(he)運行機制(zhi)。中國農(nong)(nong)(nong)購網(wang)連(lian)鎖直配模式正在(zai)成(cheng)為四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)測土配方(fang)施肥(fei)整(zheng)建制(zhi)推進的(de)主要模式。
農資直銷遭遇(yu)“李鬼”
8月(yue)，貴州開(kai)磷(lin)集團(tuan)開(kai)通綠色農(nong)資供應“直(zhi)(zhi)通車”，其(qi)生產的磷(lin)復(fu)肥直(zhi)(zhi)達北大荒(8.66-0.02-0.23%)。與此形似的是，近年(nian)來大量“忽(hu)悠(you)團(tuan)”送(song)假劣(lie)化肥下鄉(xiang)，如同(tong)“李鬼(gui)”冒充李逵，讓不(bu)少農(nong)民上當受騙以至于對正規(gui)企業(ye)直(zhi)(zhi)銷(xiao)農(nong)資疑慮重(zhong)重(zhong)。
目前，我(wo)國(guo)農(nong)(nong)資(zi)流(liu)通環(huan)節依次為(wei)生(sheng)產企業(ye)、省級(ji)(地市級(ji))代理商(shang)(shang)、縣(xian)級(ji)批發商(shang)(shang)、零售商(shang)(shang)，如果減(jian)(jian)去所有的(de)流(liu)通環(huan)節，像開(kai)磷集團一(yi)樣直(zhi)供(gong)農(nong)(nong)戶，每噸(dun)可(ke)以為(wei)農(nong)(nong)民節省開(kai)支400多元(yuan)；如果僅減(jian)(jian)少零售這一(yi)環(huan)節，每噸(dun)化(hua)肥(fei)(fei)可(ke)以為(wei)農(nong)(nong)民節省開(kai)支200多元(yuan)。隨(sui)著我(wo)國(guo)土(tu)地流(liu)轉加(jia)速，農(nong)(nong)業(ye)經營規模(mo)擴大(da)(da)(da)，使(shi)得化(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)產企業(ye)直(zhi)供(gong)種植大(da)(da)(da)戶成(cheng)為(wei)可(ke)能(neng)，農(nong)(nong)資(zi)直(zhi)銷模(mo)式將漸成(cheng)氣候。業(ye)內期(qi)待更多正規的(de)化(hua)肥(fei)(fei)企業(ye)先在土(tu)地集約化(hua)經營的(de)地區嘗試(shi)直(zhi)銷，大(da)(da)(da)型農(nong)(nong)資(zi)批發商(shang)(shang)試(shi)著繞開(kai)零售商(shang)(shang)，直(zhi)接服(fu)務種植大(da)(da)(da)戶。
市場打假專項治理行動(dong)
2011年以來，農(nong)(nong)(nong)業(ye)部的農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)打假和(he)監管(guan)工作按照保障(zhang)(zhang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產安全(quan)和(he)農(nong)(nong)(nong)產品質(zhi)量安全(quan)的總體要(yao)求，堅持(chi)標本兼(jian)治、打防結合(he)和(he)屬(shu)地(di)管(guan)理(li)(li)原則，嚴格落實農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)監管(guan)責(ze)任制，狠抓(zhua)審批、生(sheng)(sheng)產、流通和(he)使用等環節監管(guan)，積極會(hui)同公安、工商、質(zhi)檢等有關(guan)部門開(kai)展(zhan)春(chun)耕備(bei)耕、“三(san)夏(xia)”和(he)秋(qiu)冬(dong)種農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)打假專項治理(li)(li)行動，強(qiang)化(hua)重大案件查處，嚴厲打擊(ji)制售假劣(lie)農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)和(he)非法生(sheng)(sheng)產經(jing)營違禁農(nong)(nong)(nong)業(ye)投入品行為(wei)，推動農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)市場(chang)秩(zhi)序持(chi)續好(hao)轉，保障(zhang)(zhang)農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產和(he)農(nong)(nong)(nong)產品質(zhi)量安全(quan)。總體看(kan)，各地(di)農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)打假工作進(jin)展(zhan)順利(li)，農(nong)(nong)(nong)資(zi)(zi)市場(chang)秩(zhi)序總體良好(hao)。
據(ju)了解，各地農業部門(men)、工商局、質量技術監督局、公(gong)安局4個(ge)系統(tong)的業務環環相扣，形成一張執法大網(wang)，讓(rang)不法分子無處(chu)可逃。
“拉網式”排查
春耕、“三夏”時節都是肥(fei)料等農資(zi)產(chan)品銷售旺季，為(wei)了確保(bao)農民(min)用上放心肥(fei)料，今年各級農業執(zhi)法(fa)部門啟動“拉網式”排查，嚴(yan)厲(li)打擊制(zhi)售假(jia)劣農資(zi)產(chan)品的行為(wei)，維護農民(min)權益，保(bao)障春耕順利進行。
據(ju)不完全統計，今(jin)年全國(guo)農業(ye)系統共出動(dong)執法人員210萬(wan)(wan)人次(ci)(ci)，檢(jian)查農資(zi)企業(ye)137萬(wan)(wan)家次(ci)(ci)，整頓農資(zi)市場33萬(wan)(wan)個(ge)次(ci)(ci)，立案查處假劣農資(zi)案件3.6萬(wan)(wan)余(yu)件，查獲假劣農資(zi)4.6萬(wan)(wan)余(yu)噸，假劣農機具3.7萬(wan)(wan)臺件，搗毀制售假窩點120個(ge)，為農民挽回(hui)直接經濟損失9億元。
放(fang)心農(nong)資下鄉進(jin)村
2011年農業部繼續大力推進放心農資下鄉進村示范縣建設，確定了31個放心農資下鄉示范單位。目前，全國的示范單位總數達到191個。各地積極探索，逐漸形成農資連鎖加盟經營、農資農技“雙連鎖”、農資行業協會、農資信用監管、農資防偽等成功經驗和模式，極大地推動了農資市場秩序持續好轉，從源頭上保障了農資產品的質量，有效保護了農民的利益。
