關鍵詞：化肥
國內化肥價格波動過頻過大，長期以來一直被業內所詬病，也令廣大農戶深感糾結。究其原因，除了供需關系嚴重失衡之外，另一個重要推手恐怕就是干預措施過多。其中包括出口關稅稅率、鐵路減半運價、最高限價等。由于一些干預措施執行期過長，已不太適應如今發生深刻變化的宏觀經濟與市場環境，正可謂時過境遷。毋庸諱言的是，初衷為保障供應或維護市場穩定的上述干預措施，有的已經很難奏效，甚至產生了相反作用。
隨著我國市場經濟的深化，在國民經濟與全球經濟融合日益密切的背景下，化肥除了是保障糧食安全的重要支農產品之外，還是參與國際經濟循環的大宗產品。強化市場調節作用，不斷弱化政策干預，才能夠使該行業健康有序發展壯大。筆者以為，當前執行的出口稅率幅度、淡季旺季界定，以及鐵路減價運輸等，均值得商榷。為保持化肥市場穩定，有必要適當改進或取消。
在眾多不盡合理的干預政策中，出口稅率機制問題首當其沖。我國化肥出口現執行兩套稅率制度，以尿素為例，每年7月至10月為淡季，出口執行7%關稅稅率，其余月份為旺季，出口執行110%關稅稅率。這個幅度明顯過于懸殊，其實等于只有個低限。因為110%出口稅率，實際充當了關閉尿素出口的閘門，使所謂旺季時國內產品斤兩難出，肥價自然應聲而落，唯有加劇國內市場競爭。而實際上，相對于國內超過1500萬噸的過剩產能來說，如果旺季時出口稅率適度，在上下限之間合理定位，既可抑制大量出口，又能使一些優勢企業有利可圖，常年出口部分產品，有利于緩解國內市場壓力，穩定市場價格。
用肥淡季與旺季不是由政策指定的，人為加以界定自然違背市場規律，反而將市場整亂，形成現在司空見慣的淡季不淡、旺季不旺的反常狀況。這種人為劃分，對企業和國家來說，損失都較大。近幾年的事實說明，每當國內所謂淡季來臨之際，國際化肥價格都先行大幅走低，出口企業雖然享受了低關稅，但賣不上好價錢，國家稅收和企業均吃了虧，讓肥水流入了外人田。顯然，人為界定的淡旺季，既為海外市場布陷阱提供了機會，也間接導致了國內企業為爭奪低關稅期出口份額而競相壓價。這樣的結果，就是在內外合力作用下很快打壓了肥價。淡旺季劃分實在不應人為規定，而應由市場來決定。
此外，還應盡快改鐵路運價優惠為直補。在鐵路運輸方面給予化肥等農資以優惠，是為了穩定其價格，本無可厚非。然而現實中這種優惠，相關企業已經很難享受到了。業內普遍反映，現在由于鐵路運輸化肥難，一是車皮計劃難要，等來等去往往耽誤企業發貨周期；二是一些鐵路部門近年來也在加收一些費用，算起來優惠運輸幾近消失。因此，與其國家拿出巨額補貼給了不該去的地方，還不如取消這種補貼，以降稅等形式，直接補貼給化肥企業。
