近日，海南省農業廳組織召開落實《海南省農藥批發零售經營許可管理辦法(試行)》督導匯報會，副廳長周燕華在會上明確表示，要充分認識農藥經營管理體制改革的重要性和緊迫性；加快改革步伐，把握時間節點，要求各市縣務必在今年9月底冬季瓜菜生產開始前完成改革工作。三亞、樂東、澄邁等市縣也有了新動作。欲參與批發競標的企業或通過舉辦科技下鄉活動，或由高層頻繁活動，為競標增加勝出籌碼，競爭愈發激烈。
零售申報門檻有所不同
三亞市、澄邁縣的改革措施已經成為各地學習的范本，在督導匯報會上作為典型經驗進行匯報。三亞市政府于2011年9月19日出臺政策，全市206家農藥零售網點，有143家申報，隨后幾個月里對申報農藥店進行了現場勘察和資格審查；近日，三亞市農業局正在組織零售網點上崗培訓，每個店安排3-5個人學習考試，之后可獲得上崗證。
澄邁縣將在全縣推廣農藥一卡通銷售超市，計劃在11個鎮、4個國營農場和2個地方農場設立農藥一卡通超市銷售店約100家，從5月開始在全縣推行農藥一卡通改革，用2個月的時間全面完成。樂東市某農藥店許老板告訴記者，樂東市農業局已經丈量了其店面面積，與2011年11月14日通知不同之處在于，倉庫面積要求從500平方米降至300平方米。
目前，從已出臺農藥改革具體落實政策來看，農藥零售網點的數量已經大大放寬，各地能保留50%以上的農藥網點，只是改革截止時間一再推遲。原本規定2011年12月底完成，但2011年12月20日，海南省農業廳、工商局聯合發布《關于延長過渡期農藥經營許可管理事項的通知》，將《農藥經營許可證》到期的農藥經營企業(店)過渡時間由原來的2011年12月31日延長至2012年6月30日，意味著改革推遲。近日，周燕華明確表示，“要求各市縣務必在今年9月底冬季瓜菜生產開始前完成改革工作。”
批發競標結果猜想
南方農村報記者了解到，目前共有海南省農資、海南海墾農資有限責任公司(下稱“海墾農資”)、中國中化集團、海南眾和盛農業有限公司(下稱“眾和盛”)、海南省農業科技110股份有限公司(下稱“科技110”)、神農大豐、海南奧合眾興農業技術有限公司(下稱“奧合眾興”)等七家企業有參與競標的計劃。從海南工商局官網查詢企業資料顯示，7家公司除了科技110外，其余6家注冊資金都過億。而科技110的注冊資金為2200萬元，還沒有增資。
目前，欲競標批發企業之間的明爭暗斗已開始升溫。
“在服務農戶之余，無非是想引起政府重視。”海南資深農藥經銷商章長遠(化名)分析，幾家企業在去年下半年已經成立，租金、辦公人員等消費不小，大家又得不到更多內部消息，只能盡可能做點事情。
查詢公開資料和相關信息可以發現，中化可謂“志在必得”，為此專門成立“中國中化海南作物保護有限公司”，競標方面的事由中化農化中心牽頭，具體實體操作由中化化肥海南分公司進行，目前已高薪聘請多名農藥資深人員。而且近期中化高層與海南省農業廳領導接觸頻繁，春節剛過中化高層便到海南拜見省農業廳廳長；3月初，海南省政府與中化等央企簽訂農資經營物流系統等多個項目協議，隨后省農業廳廳長與中化最高層領導會晤；5月中旬，中化農化相關負責人再次到訪海南。
去年10月海南受災后，眾和盛、奧合眾興積極聯系農業部門捐贈農藥，今年以來眾和盛、海墾農資或單獨或聯合與海南省植保植檢站舉辦多場“綠色防控安全用藥“科技下鄉系列活動、統防統治現場會議，僅3月份就舉辦好幾場。“讓政府看實力、看誠心。”一位參與負責人直言。同時，也有欲競標企業宴請零售商，拉攏關系。
究竟哪幾家企業有實力競標?業內只能揣測，不過多數人認為已經不可能只是“2-3家”，也有人認為只要達標將均可經營。省農資相關負責人認為，估計每個公司硬件準備都差不多，只是有的高調而已。一位欲競標企業相關負責人說聽到消息，“可能審批4—5家企業做批發，海墾農資做農墾內部系統，算半家”。章長遠稱，要么批準4家，包括3家國有1家民營，要么只要注冊資金、硬件達標，報名競標的都給通過，“否則政府也很難取舍。”
(詳細內容請關注《農財寶典·農化版》第1期)
三亞、樂東、澄邁農藥零售申報條件對比
地區省農業廳文件三亞樂東澄邁
注冊資金100萬元以上150萬元以上100萬元以上100萬元以上
營業場所100平方米以上100平方米以上100平方米以上80平方米以上
倉儲條件500平方米以上300平方米以上不少于300平方米60平方米以上
配送車輛5噸以上配送專用車5噸以上配送專用車5噸以上配送專用車不清楚
臺帳管理配備專用電腦配備不少于一臺電腦配備專用電腦一卡通設備:商用POS設備一臺、刷卡器、掃描儀等
質保金各地自擬20萬元5萬元5萬元
