中國社科院昨日發布的《農村綠皮書》指出,2012年我國糧食實現了“9連增”,今年糧食總產量有望達到6億噸。此外,《綠皮書》預測今年農產品生產價格同比漲幅約8%,食品消費價格上漲7%。
糧食實現“9連增”但有污染代價
2012年(nian)(nian)我國(guo)糧(liang)(liang)食生產連續(xu)第(di)9年(nian)(nian)增產,全國(guo)糧(liang)(liang)食總(zong)產量(liang)(liang)58957萬噸,比(bi)2011年(nian)(nian)增長3.2%。2012年(nian)(nian)玉米產量(liang)(liang)占糧(liang)(liang)食總(zong)產量(liang)(liang)的比(bi)重上升到(dao)35.3%,總(zong)產量(liang)(liang)首(shou)次超過(guo)稻谷(gu)成為我國(guo)第(di)一大糧(liang)(liang)食品(pin)種(zhong)。
《綠皮書(shu)》預測,2013年多數農產(chan)品仍(reng)會繼(ji)續(xu)增產(chan),糧食總產(chan)量可能達(da)到6億(yi)噸。
國(guo)務院研究(jiu)室(shi)農村司司長郭(guo)瑋(wei)(wei)表示(shi),我(wo)國(guo)糧(liang)食(shi)安全的(de)(de)界線,應(ying)當是人均(jun)占有糧(liang)食(shi)達到395公斤,只要(yao)糧(liang)食(shi)產量保持在1萬億斤以(yi)上(shang)糧(liang)食(shi)安全就(jiu)有足夠(gou)的(de)(de)保證。“現在人均(jun)糧(liang)食(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)或者(zhe)人均(jun)糧(liang)食(shi)占有是435公斤,高于基本消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需求(qiu)。雖然各類(lei)糧(liang)食(shi)、各類(lei)食(shi)物都不存在市(shi)場短缺問題,但有些(xie)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)并(bing)不合(he)(he)理(li),浪費(fei)也相當嚴重,過(guo)度(du)的(de)(de)食(shi)物消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)不僅損害人的(de)(de)健(jian)康,還增加(jia)醫療、社會(hui)保障等領域的(de)(de)負擔。抑(yi)制不合(he)(he)理(li)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei),引導群眾樹立科學的(de)(de)膳食(shi)理(li)念,培養健(jian)康飲食(shi)習(xi)慣十(shi)分重要(yao)。”郭(guo)瑋(wei)(wei)說。
環保部生態司司長莊國泰指出,我國農藥需(xu)求量在世界(jie)范圍內排(pai)第一,然而(er)施用只有35%,65%都是(shi)作為污染物排(pai)入在環境中,而(er)所有的污染物最終都歸到土壤中。長此以往,地力扛不住(zhu)、環境也扛不住(zhu),“9連增”是(shi)有代(dai)價(jia)的。
一些農產品主產區或出現嚴重滯銷
由于國內農產(chan)品(pin)(pin)(pin)供求偏緊,進口農產(chan)品(pin)(pin)(pin)價(jia)格(ge)高位波動,成(cheng)本上升、風險加大這(zhe)些因素都(dou)將加大農產(chan)品(pin)(pin)(pin)和(he)(he)食品(pin)(pin)(pin)價(jia)格(ge)上漲(zhang)壓力。《綠皮(pi)書》指(zhi)出,一些農產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)主(zhu)產(chan)區可能出現(xian)嚴重的(de)滯銷問(wen)題,部分(fen)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)和(he)(he)食品(pin)(pin)(pin)消費價(jia)格(ge)可能會(hui)明顯上漲(zhang)。
2013年糧食供求關系寬松,理應會帶來糧食市場價格的下跌。但是,由于今年小麥和稻谷最低收購價的提高,以及政策性收購的作用,糧食市場價格下跌的可能性會下降。《綠皮書》預測,今年農產品生產價格同比漲幅約8%,其中種植業產品生產價格上漲約10%,林業產品上漲約6%,畜牧業產品上漲約5%,漁業產品上漲約11%。
考慮到國民經濟增(zeng)長(chang)、貨(huo)幣供給(gei)量(liang)、城鄉居民收入增(zeng)長(chang)、農產(chan)品(pin)(pin)供求關系(xi)及(ji)(ji)其生產(chan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)的可能(neng)走勢,以及(ji)(ji)國家繼續鼓勵農產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)和食品(pin)(pin)價(jia)(jia)(jia)格(ge)調控等(deng)多個因素,《綠皮書》預測今年(nian)食品(pin)(pin)消費價(jia)(jia)(jia)格(ge)比上(shang)年(nian)預期上(shang)漲7%。其中,糧食消費價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)漲8%,油脂消費價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)漲6%,蔬(shu)菜消費價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)漲10%,肉(rou)禽及(ji)(ji)其制品(pin)(pin)消費價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)漲7%,水(shui)產(chan)品(pin)(pin)消費價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)漲7%。
值得說明的是,農產(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)價(jia)格(ge)(ge)與食(shi)(shi)品消費價(jia)格(ge)(ge)變化存(cun)在著(zhu)顯著(zhu)的不確定(ding)性。2013年(nian)糧(liang)食(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)價(jia)格(ge)(ge)和(he)消費價(jia)格(ge)(ge)漲幅的擴大,勢必(bi)影響其他類農產(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)價(jia)格(ge)(ge)和(he)食(shi)(shi)品消費價(jia)格(ge)(ge)走(zou)勢。
農村恩格爾系數首次降至40%以下
2012年(nian)(nian),我國農(nong)村居民收入(ru)增速連(lian)續第3年(nian)(nian)超過城鎮居民收入(ru)增速。工資性(xing)收入(ru)增長仍然是農(nong)民收入(ru)增長的最主要(yao)因素(su),增長16.3%。
據對全國(guo)31個省(自治(zhi)區、直轄市)7.4萬個農(nong)(nong)村居(ju)(ju)民(min)(min)家庭的(de)抽(chou)樣調查,2012年全國(guo)農(nong)(nong)村居(ju)(ju)民(min)(min)純(chun)收入較快增(zeng)長(chang),農(nong)(nong)村居(ju)(ju)民(min)(min)消費(fei)信心(xin)同步增(zeng)強,消費(fei)水平不(bu)斷提升,生活質量(liang)進一步改善。2012年農(nong)(nong)村居(ju)(ju)民(min)(min)人均純(chun)收入7917元,比(bi)上年增(zeng)長(chang)13.5%,剔除價格因素影響,實際增(zeng)長(chang)10.7%。
《綠(lv)皮書》顯示,2012年(nian)(nian)農村居民食品支(zhi)出(chu)人均(jun)2324元,比(bi)2011年(nian)(nian)增長(chang)10.3%。農村恩格爾(er)系數(shu)(即居民食品支(zhi)出(chu)占(zhan)消(xiao)費(fei)支(zhi)出(chu)的比(bi)重)為39.3%,比(bi)2011年(nian)(nian)下(xia)降(jiang)1.1個百(bai)分點,恩格爾(er)系數(shu)首次降(jiang)至40%以下(xia)。
規模化畜禽養殖污染是最主要農業污染源
《綠皮書》指出,現代農(nong)業發(fa)展中的環境問題壓力增(zeng)加,表現為農(nong)業投入品(pin)對環境的污(wu)染(ran)和對農(nong)產品(pin)質(zhi)量(liang)安全(quan)的威脅,以及畜(chu)禽養(yang)殖業的環境污(wu)染(ran)。
污染源(yuan)普查動態更新數據表(biao)明,2010年全國畜禽(qin)養(yang)殖業(ye)的(de)(de)化學需氧量(liang)、氨(an)氮排放量(liang)分別達到1184萬(wan)噸、65萬(wan)噸,分別占全國排放總(zong)量(liang)的(de)(de)45%、25%,分別占農業(ye)源(yuan)排放量(liang)的(de)(de)95%、79%,規模(mo)化畜禽(qin)養(yang)殖污染已經成為最(zui)主要的(de)(de)農業(ye)污染源(yuan)。