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不得不說的商業淡儲(下)


農資網 2013年6月20日 10:33 【

真的沒有想到,上期文章中的這樣一段話:“不知道朋友獨特眼光理解的‘過剩經濟’時的商業淡儲,應由廠家來買單,會不會惹來非議,招致廠家怨恨。部分廠家說賺到的錢再掏出來,臣妾做不到啊!校長,Ta不肯買單,那么開房找Ta,放過小學生,這多好,一舉多得”,引來眾多共鳴,致謝者贊揚者敬佩者者者光臨,拍掌聲歡笑聲尖叫聲聲聲入耳。哈哈,小燕子,給朕再來十斤肉粽子,讓容嬤嬤陪你吃,爽啊。由此可見,只要不跌破生產廠家的成本線,淡儲導致的損失由生產廠家買單,已經深入人心,此去流年,誰許你一紙繁華。

  如果化肥行業面臨過剩經濟時,有關生產廠家不愿意面對商業淡儲的損失買單,部分業內人士直接提出來要取消商業淡儲。持有此觀點者大有人在,有生產企業有流通企業,有省級企業有基層企業,有央企國企有民企個體戶,并不是有些人所謂的“完全被排除在淡儲招標指標外的人”。他們表達的觀點旗幟鮮明,認為商業淡儲作為短缺經濟時代的產物本無可厚非,而在化肥產能嚴重過剩的今天,還搞商業淡儲,純屬于扯淡,話糙理不糙。對化肥市場之愛,對商業淡儲之恨,栩栩如生,是不是很有戲劇感?笙歌唱盡,闌珊處孤獨向晚。

  有些朋友讓偶在專欄里發表他們情真意切的呼聲,“希望國家把納稅人的錢悠著點花,希望學經濟出身的李總理能糾正不按經濟規律辦事,國家花了不少銀子還賺不到吆喝的化肥商業淡儲這樣的糗事”。現代社會,更加開放文明,允許人人言之,言之務盡。“校長,開房找我,放過小學生”,人們都予以充分理解,那么一部分人反對化肥商業淡儲又何嘗不可呢?耶魯大學終身教授陳志武幾年前就說過,“人的本性往往是‘不見棺材不落淚’,很多時候即使你知道會有悲劇發生,但你無能為力。一個整天對中國唱贊歌的人,對中國的進步是沒有好處的。對中國更有價值的反倒是談‘中國崩潰論’的那些人,我們完全可以從建設性的角度來看待他們,研究他們所說的崩潰方向、原因,看有什么現在可以做的,讓中國避開可能的陷阱。”那我們呢,同樣可以從建設性的角度來仔細聽聽,那些反對商業淡儲者們所說的方向、原因,看看有什么現在可以做的,讓中國化肥的商業淡儲避開可能的陷阱。

  2009年初,國家發改委《關于改革化肥價格形成機制的通知》發布,取消了對化肥價格的限制政策,化肥價格由政府指導價格改為市場調節價。這意味著,發改委不再對化肥價格隨意進行干預,從調控手段上來說,除了進出口關稅,國家對化肥行業調控的主要抓手就是淡儲了。2013年2月5日,國家發改委等11部門聯合發文稱:化肥淡季商業儲備是化肥市場調控政策體系的重要組成部分。截至2012年底,承儲企業的儲備量已經超過1800萬噸。不問青紅皂白,一刀切取消商業淡儲,而以為一了百了,暫時不切實際,畢竟化肥市場環境年年歲歲各不同。

  當然,從調控農資價格的角度上看,很多人感覺今年淡儲的作用就微乎其微。早在2010年3月20日,《工信部關于加強化肥農藥行業管理確保生產供應工作的通知》就指出,目前化肥行業需要重視解決的幾個重要問題是,產能趨于過剩,投資過熱現象值得注意;產業集中度低,調整結構任務艱巨;鉀資源對外依存度較高;假劣農資案件時有發生,安全隱患不容忽視。文章同時呼吁積極引導探索建立以化肥生產企業、國儲、商儲相結合的收儲機制。以一斑窺全豹,敏銳的業內人士當時就解讀為淡儲制度并不能夠很好地解決上述問題,煙雨紛絮,負你一世紅顏,一儲就靈不適應了。

  說到國儲,想起2009年官方、民間大為熱鬧的化肥國儲一事,偶也得罪人地寫過《化肥“國儲”民間聲音此起彼伏》,曾經被人當面“戲謔”和“奚落”。國儲,一直有人在談及。關于“新國有化”,陳志武發現,“一個國家國有經濟的比重越高,它的法治水平就越差。為什么會是這樣?任何行業只要有國有企業介入,那個行業就難有平等競爭,也難有法治。道理很簡單,國有企業后面的股東是國家,國家是唯一可以合法使用暴力、可以隨意修改法律法規、可以根據其意愿解釋法律和各種政策的機構。所以,有這樣一個掌握絕對特權的股東在背后,國有企業只要進入任何行業,那個行業的民營企業、合資企業就沒法平等競爭,一旦有法律糾紛,法官跟國企是一邊的,同屬國家機構,法官很難平等地對待國企和民企。更何況國資委還直接跟法院打招呼,要他們注意保護國有資產”。5月30日, 國辦印發《深化流通體制改革加快流通產業發展重點工作部門分工方案》,指出完善中央與地方重要商品儲備制度,優化儲備品種和區域結構,適當擴大肉類、食糖、邊銷茶和地方儲備中的小包裝糧油、蔬菜等生活必需品儲備規模。絲毫未見化肥國儲身影。化肥國儲,不容樂觀,幾番紅塵顛倒又來去,怎會一夜回到解放前。

  曾經的淡儲,能記否當年瀟灑叱咤,眼下的淡儲,花開堪折,望斷化肥路如許繁華,枯燈依舊,致我們終將改變的商業淡儲。

(作者:坤哥     責任編輯:YanBO)
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