|
關于做好2014年春耕化肥供應工作的通知 各省、自(zi)治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chan)建設兵(bing)團發展改(gai)革(ge)委、物價(jia)局(ju)、工業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化主管部門(men)、財政廳(ting)（局(ju)）、農(nong)(nong)業(ye)廳(ting)（局(ju)）、商務主管部門(men)、工商局(ju)、質量技術監(jian)督局(ju)，國(guo)家能(neng)源(yuan)局(ju)各派(pai)出機構，供銷合作社，各鐵路(lu)局(ju)，農(nong)(nong)業(ye)發展銀行各分行： 近幾年(nian)，我國化(hua)肥供(gong)(gong)需格局出現(xian)變化(hua)，化(hua)肥供(gong)(gong)應(ying)(ying)量(liang)大(da)幅增(zeng)(zeng)加，流通(tong)網絡日(ri)趨(qu)完善(shan)，春(chun)耕(geng)用肥供(gong)(gong)應(ying)(ying)保(bao)障程度進一步提高，為糧(liang)食(shi)增(zeng)(zeng)產作(zuo)出重要貢獻。2014年(nian)春(chun)耕(geng)在即，做(zuo)好(hao)(hao)春(chun)耕(geng)化(hua)肥生(sheng)產供(gong)(gong)應(ying)(ying)工(gong)(gong)作(zuo)，對(dui)促進全年(nian)農(nong)業生(sheng)產，保(bao)障國家糧(liang)食(shi)安全作(zuo)用重大(da)。當前要認真(zhen)落實中央農(nong)村工(gong)(gong)作(zuo)會議關于全面深化(hua)農(nong)村改革(ge)、鞏固(gu)農(nong)業基礎(chu)地(di)位的精神，做(zuo)好(hao)(hao)化(hua)肥生(sheng)產流通(tong)所需原材(cai)料供(gong)(gong)應(ying)(ying)、運(yun)輸調(diao)度、儲備投放、市場環境維護和農(nong)資質(zhi)量(liang)管理等工(gong)(gong)作(zuo)，保(bao)障糧(liang)食(shi)等重要農(nong)產品在“十連增(zeng)(zeng)”基礎(chu)上(shang)繼(ji)續(xu)增(zeng)(zeng)產，為強農(nong)惠農(nong)富農(nong)服好(hao)(hao)務(wu)。現(xian)就2014年(nian)春(chun)耕(geng)化(hua)肥供(gong)(gong)應(ying)(ying)有關工(gong)(gong)作(zuo)通(tong)知(zhi)如下： 一、保障化肥生產原料供應 在春耕(geng)備(bei)肥(fei)期間及用(yong)肥(fei)旺季，各(ge)地(di)區(qu)、各(ge)部門(men)要為(wei)化肥(fei)生產所需各(ge)種原材料供(gong)(gong)應保(bao)障積極創造條件(jian)。地(di)方政府有關部門(men)要協調煤炭企業(ye)優先履行(xing)與(yu)化肥(fei)企業(ye)簽訂的供(gong)(gong)貨合同(tong)，保(bao)證(zheng)(zheng)化肥(fei)用(yong)煤供(gong)(gong)應；中國(guo)石(shi)油天然(ran)氣集團公司、中國(guo)石(shi)油化工集團公司、中國(guo)海洋(yang)石(shi)油總公司和各(ge)地(di)電(dian)力(li)供(gong)(gong)應部門(men)應把化肥(fei)企業(ye)生產用(yong)天然(ran)氣（已(yi)簽署供(gong)(gong)銷合同(tong)的）、電(dian)力(li)供(gong)(gong)應作(zuo)為(wei)重點予以保(bao)證(zheng)(zheng)。 二、優先安排化肥鐵路調運 各地鐵路運輸部門要合理調配運力，優先保證以下四方面化肥運輸需要：一是山西、河南、山東、河北、甘肅、新疆、內蒙等地區氮肥向東北、華南和西南等地的運輸；二是云南、貴州、四川、湖北等地磷肥向東北、西北地區的運輸；三是青海、新疆地區鉀肥的外運；四(si)是國(guo)家淡季(ji)商業儲備化(hua)肥的調(diao)運。對化(hua)肥生產所需(xu)煤炭、磷(lin)礦石等原材料運輸要比照化(hua)肥給(gei)予重(zhong)點支持。 三、落實好化肥淡季商業儲備任務 有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)已與(yu)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)淡(dan)儲(chu)企(qi)業簽署2013/2014年度國(guo)家淡(dan)季商業儲(chu)備(bei)(bei)協議，將在春耕(geng)期間赴各(ge)地(di)檢(jian)查淡(dan)儲(chu)任務落實情(qing)況。各(ge)承(cheng)儲(chu)企(qi)業要(yao)切實履(lv)行協議，及(ji)(ji)時足量儲(chu)備(bei)(bei)并提(ti)前向基層(ceng)銷區擺放(fang)(fang)，按要(yao)求(qiu)報送儲(chu)備(bei)(bei)統(tong)計臺帳和(he)當地(di)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)儲(chu)備(bei)(bei)及(ji)(ji)價格變動情(qing)況。各(ge)省(sheng)級發展改革(ge)委和(he)財政部(bu)(bu)門(men)要(yao)加強對區域內承(cheng)儲(chu)企(qi)業的督促檢(jian)查。發現局部(bu)(bu)市(shi)場、個別時段、部(bu)(bu)分品種有(you)斷檔脫銷跡象或(huo)價格快速上漲苗頭，地(di)方有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)和(he)各(ge)承(cheng)儲(chu)企(qi)業要(yao)及(ji)(ji)時報告(gao)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)，必要(yao)時經主管(guan)部(bu)(bu)門(men)同意可提(ti)前投放(fang)(fang)淡(dan)儲(chu)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)。中國(guo)農業發展銀行各(ge)分行在保證資金(jin)安全的前提(ti)下優先對國(guo)家淡(dan)儲(chu)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)承(cheng)儲(chu)企(qi)業提(ti)供信貸支持(chi)。 四、提高農化服務水平 各級(ji)農(nong)業部門、供銷合(he)作社(she)、化(hua)(hua)肥(fei)(fei)協會、大(da)型(xing)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)生產流(liu)通企(qi)業要(yao)適應農(nong)業規模化(hua)(hua)、區域(yu)化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)需要(yao)，積極構建新(xin)(xin)型(xing)農(nong)資(zi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)體系。一要(yao)提(ti)升農(nong)資(zi)現代流(liu)通網絡(luo)及其配套(tao)輔助(zhu)設施(shi)的(de)建設水平，將農(nong)資(zi)連鎖經(jing)(jing)營(ying)(ying)與農(nong)民合(he)作社(she)等新(xin)(xin)型(xing)農(nong)業經(jing)(jing)營(ying)(ying)主體有機結(jie)合(he)；二要(yao)創新(xin)(xin)服(fu)務(wu)模式，推行全程(cheng)托管、訂單服(fu)務(wu)、技術承包、技物結(jie)合(he)等服(fu)務(wu)形式，按需配肥(fei)(fei)、因地(di)施(shi)肥(fei)(fei)、技術服(fu)務(wu)到戶，把農(nong)化(hua)(hua)服(fu)務(wu)納入(ru)農(nong)業生產全程(cheng)社(she)會化(hua)(hua)服(fu)務(wu)之中；三(san)要(yao)加快推進(jin)農(nong)資(zi)質量追溯(su)體系建設，變“依靠人(ren)力(li)事后打假”為“依靠科技事前防假”，實現產品可(ke)(ke)識別、狀態可(ke)(ke)記錄、信息(xi)可(ke)(ke)查(cha)詢、去向(xiang)可(ke)(ke)追蹤，維護農(nong)民利益；四(si)要(yao)提(ti)高農(nong)化(hua)(hua)科技服(fu)務(wu)水平，幫助(zhu)農(nong)民了解化(hua)(hua)肥(fei)(fei)特性、使(shi)用條件和科學施(shi)肥(fei)(fei)方法。 五、強化農資質量管理 要從生產源頭抓好化肥質量監管，重點查處復合肥、復混肥含(han)量(liang)以低(di)充(chong)高、品質以劣充(chong)好以及(ji)摻雜使(shi)假等(deng)行為。對(dui)虛假廣(guang)告(gao)、標識欺詐、計量(liang)違法等(deng)坑農害農行為，以及(ji)哄(hong)抬(tai)價(jia)格、串(chuan)通漲價(jia)、價(jia)格欺詐、不按規定明碼(ma)標價(jia)等(deng)價(jia)格違法行為，發現一(yi)起(qi)、查(cha)處(chu)一(yi)起(qi)、曝光一(yi)起(qi)，決不姑(gu)息(xi)。 六、充分發揮行業協會作用 各有關行業(ye)協(xie)會要協(xie)調(diao)指導督促(cu)(cu)會員(yuan)企業(ye)，一方(fang)面(mian)加強(qiang)生產經營行為(wei)自律，推動(dong)工商聯合(he)，促(cu)(cu)進誠信(xin)經營，理性(xing)對待市(shi)場(chang)波動(dong)，維(wei)護市(shi)場(chang)平穩(wen)運(yun)行；另一方(fang)面(mian)及時協(xie)調(diao)解決(jue)企業(ye)運(yun)營中的問題(ti)和矛盾，維(wei)護企業(ye)合(he)法利益。 國家發展改革委 |
