2014年5月15日，國務院發布《2014年-2015年節能減排低碳發展行動方案》，指出到2014年年底之前，在全國供應國四標準車用柴油。2014年“十一”期間，包括江蘇、福建、四川等在內的多個省份，都發布了各自的國四油推廣政策。其中以201410月1日為節點，福建省是在全省范圍內推廣使用國四標準柴油，江蘇選取省內12座城市率先推廣，而四川則是以成都地區為主要推廣地點。
如此看來，國四柴油的全面推廣形勢已越來越明朗，也許，“國四時代”真的要來了。但值得一提的是，在我國升級國四所采用的主流技術路線SCR技術中，添加車用尿素溶液是讓車輛達到國(guo)IV排放標(biao)準的關鍵。如(ru)此，車用尿素溶液的推廣及(ji)使用現狀也(ye)就在一定程度上決定了國(guo)四能否真正(zheng)實施(shi)以(yi)及(ji)實施(shi)的具(ju)體效果。
但是(shi)，當前我國車用(yong)尿素(su)市場從生產到(dao)使用(yong)，很(hen)多環節難以理(li)清，“亂象”頻生，恐(kong)怕將會成(cheng)為“國四(si)時代”真(zhen)正到(dao)來之前的另一個(ge)羈絆。
準入門檻低，產品質量參差不齊
車用尿素(su)不(bu)是(shi)(shi)高、精、尖的(de)化工產(chan)(chan)(chan)品，技術門(men)檻(jian)相對較低，這一方面有利(li)于產(chan)(chan)(chan)業的(de)發展(zhan)，減少了技術瓶頸帶來的(de)困難，降低了生產(chan)(chan)(chan)成本(ben)。但(dan)同時，在巨大(da)(da)的(de)市場需求的(de)刺激下，較低的(de)門(men)檻(jian)必然會導致(zhi)大(da)(da)量生產(chan)(chan)(chan)企(qi)業“涌入”。如此，在缺少產(chan)(chan)(chan)品標準與監督的(de)前提下，難免導致(zhi)產(chan)(chan)(chan)品質量的(de)參差不(bu)齊，甚至是(shi)(shi)不(bu)合格(ge)的(de)產(chan)(chan)(chan)品流通在市場上(shang)。
常州公交第三分(fen)公司保修廠廠長(chang)蔣新華向中(zhong)國客車網記(ji)者表(biao)示，目前(qian)國內車用(yong)尿(niao)(niao)素生(sheng)產(chan)(chan)企業較(jiao)為散亂，有的(de)產(chan)(chan)品根本(ben)不過關。他說：“我們早(zao)先(xian)使用(yong)得車用(yong)尿(niao)(niao)素甚至出現過結晶、沉積等問(wen)題，出現這(zhe)樣(yang)的(de)情況，用(yong)戶(hu)就難以(yi)對車用(yong)尿(niao)(niao)素企業和產(chan)(chan)品產(chan)(chan)生(sheng)信任(ren)感了。”
2013年(nian)7月1日(ri)，車用(yong)尿(niao)素的(de)(de)國(guo)家標準《柴油(you)發(fa)動(dong)機氮氧化物還原劑——尿(niao)素水溶(rong)液（AUS32）》已(yi)經正式(shi)發(fa)布實施。雖然(ran)已(yi)發(fa)布一年(nian)多，但市(shi)場上的(de)(de)聲音卻(que)微乎其(qi)微，理(li)應引起有關部門的(de)(de)重視。全國(guo)乘聯(lian)會商用(yong)車分會秘書(shu)長(chang)楊(yang)再舜在(zai)一次接受(shou)采訪時表達(da)了(le)自己的(de)(de)擔(dan)憂，“由于尿(niao)素國(guo)家標準及執(zhi)行的(de)(de)缺(que)失(shi)，市(shi)場上的(de)(de)車用(yong)尿(niao)素質(zhi)量(liang)不能保證，假尿(niao)素甚至會使一些國(guo)四車發(fa)動(dong)機受(shou)到不同程度損(sun)壞，打(da)擊用(yong)戶使用(yong)國(guo)四車的(de)(de)熱情。”楊(yang)再舜說(shuo)。
當前，除了產(chan)品的質量標準，還(huan)應該(gai)盡快推行(xing)市(shi)場許可證制度，確保車用(yong)尿素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)供(gong)應商技(ji)術水平和硬件設(she)施能夠滿足車用(yong)尿素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)檢測要求(qiu)，并(bing)且只允(yun)許經銷商銷售(shou)具有生(sheng)(sheng)產(chan)資質的企業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)的尿素(su)產(chan)品。
加注渠道不完善，市場需求難以全面釋放
但現在國(guo)內車用(yong)尿(niao)素生(sheng)產大部分(fen)都是中小型民營企(qi)業，經濟能力有(you)限，很少有(you)企(qi)業能單(dan)獨建設(she)銷(xiao)售(shou)體系。另外，我國(guo)尿(niao)素加(jia)注(zhu)(zhu)設(she)施不健全，給尿(niao)素溶液加(jia)注(zhu)(zhu)帶(dai)來困難，這不但對國(guo)四排(pai)放升級效果的(de)真正實現帶(dai)來了一定(ding)的(de)影響(xiang)，也讓我國(guo)巨大的(de)車用(yong)尿(niao)素市場(chang)需求(qiu)難以釋放出來。
結合(he)國外尿素加(jia)注(zhu)站(zhan)的建設經驗，與加(jia)油站(zhan)合(he)作是主要(yao)方(fang)式之一。對(dui)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)客運企業來說，要(yao)建配套的尿素加(jia)注(zhu)站(zhan)相對(dui)容易，根(gen)據(ju)蔣新華的介紹，常州公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)就在(zai)自(zi)己(ji)的公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)加(jia)油站(zhan)中配置了尿素加(jia)注(zhu)設備。但針(zhen)對(dui)分(fen)布更廣、運行更分(fen)散的卡車等(deng)其他商務車，要(yao)建設尿素加(jia)注(zhu)站(zhan)就面(mian)臨問題。
重慶忠縣弘海貨物輸(shu)運有限(xian)公(gong)司(si)業務經理王俊對記者說，當(dang)(dang)前公(gong)司(si)的運輸(shu)車輛已基(ji)本上實(shi)現(xian)(xian)了國四排放標準，但(dan)現(xian)(xian)在加注(zhu)尿(niao)素已成為問題。我(wo)們(men)想聯系一些尿(niao)素生產企業進行合(he)作，但(dan)是苦于當(dang)(dang)地大部(bu)分(fen)加油站(zhan)并沒有加注(zhu)設施，也只能進行最基(ji)本的桶裝和IBC容器的加注(zhu)形式(shi)，十分(fen)不方(fang)便。
對于這(zhe)個現狀，江蘇可蘭素公司總經理(li)秦建在接受(shou)采訪(fang)時表示(shi)，渠道的(de)不健(jian)全(quan)(quan)，危害的(de)不僅(jin)僅(jin)是一個企業的(de)利益(yi)(yi)，更有可能是整個社會的(de)利益(yi)(yi)。他(ta)說，可蘭素目前(qian)正著手全(quan)(quan)面(mian)布局、拓(tuo)展可蘭素的(de)全(quan)(quan)國各(ge)(ge)地(di)分銷網點、銷售終(zhong)(zhong)端，以渠道建設為(wei)重點，確保全(quan)(quan)國各(ge)(ge)地(di)的(de)國四商用車終(zhong)(zhong)端用戶(hu)都(dou)能隨處(chu)便捷的(de)購(gou)買到高(gao)品(pin)質的(de)車用尿素產品(pin)。
發展不均衡，競爭存在不理性
國四(si)排放(fang)標(biao)準的(de)實(shi)施(shi)經(jing)歷了異(yi)常(chang)曲折的(de)過程(cheng)，從(cong)最初的(de)推(tui)遲實(shi)施(shi)時間到現在(zai)(zai)的(de)分地區、分時間實(shi)施(shi)，在(zai)(zai)這個(ge)過程(cheng)中(zhong)，車用(yong)尿素(su)也(ye)在(zai)(zai)逐步的(de)加速發展(zhan)。就當前我國的(de)車用(yong)尿素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)企業分布(bu)情況，具有正規生(sheng)(sheng)產(chan)設施(shi)的(de)車用(yong)尿素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)廠家并不(bu)多，主要分布(bu)在(zai)(zai)四(si)川、江蘇、浙江、天津、北(bei)京、遼寧(ning)等地，大部分是符合(he)國四(si)重點實(shi)施(shi)區域的(de)分布(bu)，發展(zhan)極不(bu)均衡(heng)。
在(zai)國內車(che)(che)用(yong)尿素市場(chang)還沒有(you)完全成熟的(de)(de)前提下，一些企業為(wei)了短期利(li)益，想通過價(jia)(jia)格戰等(deng)干擾市場(chang)正(zheng)常的(de)(de)秩序(xu)的(de)(de)行(xing)為(wei)來占據市場(chang)。秦建(jian)(jian)表示，降(jiang)價(jia)(jia)競爭的(de)(de)行(xing)為(wei)只會(hui)損害整個(ge)市場(chang)，其實當前我國的(de)(de)車(che)(che)用(yong)尿素價(jia)(jia)格在(zai)世(shi)界范圍內已處于低價(jia)(jia)行(xing)列。可蘭素不(bu)會(hui)通過降(jiang)價(jia)(jia)來占據市場(chang)，要從產品本身入(ru)手，另外(wai)就是(shi)銷售渠道和終端的(de)(de)建(jian)(jian)設。
用戶不買賬，使用打“折扣”
國四排放(fang)標準實(shi)施之后(hou)，像公交客(ke)運企業可能(neng)會嚴(yan)格(ge)(ge)按照要求(qiu)加注車用尿素(su)，但(dan)對普(pu)通大(da)(da)(da)眾(zhong)來說，恐怕(pa)難(nan)(nan)以“自覺”。一位車用尿素(su)企業的負責(ze)人表示：“車用尿素(su)屬(shu)于環保產品(pin)，而加注是要掏錢的事兒，普(pu)通用戶積極性(xing)不會太高，也許在一些(xie)大(da)(da)(da)城(cheng)市或環境(jing)標準實(shi)施較為嚴(yan)格(ge)(ge)的城(cheng)市情況會好些(xie)，但(dan)在大(da)(da)(da)部分(fen)中小城(cheng)市、西部城(cheng)執行難(nan)(nan)度(du)可能(neng)就較大(da)(da)(da)。”
用戶主觀上不接受，如果(guo)監管不到位，肯定不愿意購買車用尿(niao)素(su)。即便(bian)買了車用尿(niao)素(su)，也(ye)很可能為了省(sheng)錢而不加或少加。
尿素能否成(cheng)為國(guo)(guo)四最終(zhong)的(de)(de)“羈(ji)絆”，最終(zhong)，一切都取決(jue)于國(guo)(guo)家對國(guo)(guo)四標準(zhun)的(de)(de)執(zhi)行力度。據了解，歐洲會運用(yong)機(ji)動車車載(zai)自動診斷系統(tong)（OBD），來實時監測尾氣排(pai)放。當(dang)車輛沒有加注(zhu)車用(yong)尿素，排(pai)放不達(da)標時，就(jiu)會馬上發出警(jing)示，車就(jiu)開不起來了，此類的(de)(de)措施也可成(cheng)為國(guo)(guo)內的(de)(de)借(jie)鑒。當(dang)然，也可考慮在開始階段使(shi)用(yong)補貼的(de)(de)形式，促(cu)進車用(yong)尿素的(de)(de)推廣。
