下大力氣控制產能，堅決淘汰落后工藝，讓偷排、亂排成為歷史，全面推進清潔生產，鼓勵企業做大做強，把草甘膦產業建設成為國家重視、企業安心、百姓放心的綠色產業。這是近日在江蘇南通召開的2014（第四屆）草甘膦產業綠色發展高峰論壇上，與會專家發出的強烈呼聲。
我國是草甘膦生產大國，草甘膦也是我國農藥出口(kou)(kou)量(liang)(liang)(liang)最大(da)的(de)品種，出口(kou)(kou)量(liang)(liang)(liang)占我國農藥(yao)出口(kou)(kou)總(zong)量(liang)(liang)(liang)的(de)20%以上。“全球(qiu)年需草(cao)(cao)(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)原(yuan)藥(yao)在(zai)80萬噸(dun)(dun)左右，而我國總(zong)產(chan)(chan)能(neng)已突破80萬噸(dun)(dun)，產(chan)(chan)能(neng)嚴重過剩，而且主要(yao)依靠低附加(jia)(jia)值(zhi)的(de)原(yuan)藥(yao)出口(kou)(kou)；代加(jia)(jia)工(gong)現象異常嚴重，出口(kou)(kou)一噸(dun)(dun)草(cao)(cao)(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)原(yuan)藥(yao)換不回孟山都公司的(de)一噸(dun)(dun)農達（41%草(cao)(cao)(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)異丙(bing)胺鹽水劑(ji)）制劑(ji)。高資源(yuan)消耗、高污染、低效(xiao)益，草(cao)(cao)(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)行(xing)業(ye)已經(jing)共同(tong)鋪設了一條犧(xi)牲環境、犧(xi)牲資源(yuan)而又得不償(chang)失的(de)危(wei)險(xian)產(chan)(chan)業(ye)鏈。”湖(hu)南省農藥(yao)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)秘書長汪建沃在(zai)會(hui)議上十(shi)分激動，歷數草(cao)(cao)(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)產(chan)(chan)業(ye)亂象。
與會代表表示，為控(kong)制產(chan)(chan)能、淘汰落后(hou)，草甘膦產(chan)(chan)業(ye)急(ji)需(xu)洗(xi)牌。
為規范草甘膦行業的行為，以環保核查為主線的“亮劍”行動始于2011年11月。2014年6月環保部公示，4家企業通過了第一批環保核查。據了解，“亮劍”行動已經取得初步成效：在業內起到了震懾作用，黑企業的違法行為有所收斂，偷排、亂排事件明顯減少。環保新技術在業內得到較好推廣，特別是母液處理技術水平明顯提高。
但中國化工報(bao)記者(zhe)了解到(dao)，目(mu)前我(wo)國草甘(gan)膦產(chan)業(ye)(ye)(ye)存(cun)在(zai)的(de)環(huan)保問題雖然(ran)有(you)明顯好轉，但產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展問題并未(wei)徹底解決(jue)，門(men)檻低、法律(lv)法規不建全，造成陸續有(you)企業(ye)(ye)(ye)宣布進入該行(xing)業(ye)(ye)(ye)或上(shang)馬新產(chan)能，無序競爭(zheng)的(de)混亂狀況有(you)可能會繼續上(shang)演。
為此，業(ye)(ye)內(nei)專家(jia)和草甘膦(lin)生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)代(dai)表在會上共(gong)同(tong)呼吁：加強對(dui)新建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)、恢復草甘膦(lin)項(xiang)目(mu)環(huan)保準入條件核(he)(he)準，確(que)保新建(jian)(jian)、擴(kuo)建(jian)(jian)、恢復項(xiang)目(mu)同(tong)步(bu)達(da)到《環(huan)保核(he)(he)查(cha)指南》的要(yao)求；建(jian)(jian)議(yi)(yi)加大對(dui)未申請核(he)(he)查(cha)草甘膦(lin)（雙甘膦(lin)）企(qi)業(ye)(ye)的抽查(cha)力度(du)，遏制違(wei)規(gui)排放；建(jian)(jian)議(yi)(yi)把(ba)握統(tong)一(yi)的尺度(du)，確(que)保環(huan)保核(he)(he)查(cha)公平、公正，對(dui)每家(jia)涉及生產(chan)(chan)草甘膦(lin)企(qi)業(ye)(ye)都進(jin)行嚴格核(he)(he)查(cha)，一(yi)家(jia)不放過。
同時，為了草(cao)(cao)甘(gan)膦(lin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)扶優(you)扶強、淘汰落后產(chan)能，鼓勵骨干企業(ye)(ye)(ye)做(zuo)大做(zuo)強。有專家(jia)建(jian)議，對已通過(guo)國(guo)家(jia)環(huan)保部草(cao)(cao)甘(gan)膦(lin)（雙甘(gan)膦(lin)）環(huan)保核(he)查的企業(ye)(ye)(ye)給予減免(mian)草(cao)(cao)甘(gan)膦(lin)產(chan)品增(zeng)值稅，國(guo)家(jia)和地方(fang)對這些放心企業(ye)(ye)(ye)在政策、資金、項目等方(fang)面予以傾斜(xie)。
本屆論壇由中國(guo)化(hua)工(gong)報社、《農藥市場信息》傳媒共(gong)同(tong)主辦(ban)，河(he)北東華冀衡化(hua)工(gong)有限公司協辦(ban)。
新聞快論
莫讓(rang)環保核查形同(tong)虛(xu)設
□ 徐紅
環保(bao)核(he)查被稱為一次(ci)打破草(cao)甘(gan)膦產業(ye)僵局的(de)“亮劍”行動，一度被看成是(shi)(shi)草(cao)甘(gan)膦后(hou)市的(de)關鍵轉折點(dian)。但(dan)是(shi)(shi)僅就(jiu)目前來看，企(qi)業(ye)環保(bao)核(he)查通過與否，并沒(mei)有感受到(dao)“待遇”上的(de)太大區(qu)別，倒是(shi)(shi)讓(rang)加大環保(bao)治理的(de)企(qi)業(ye)增(zeng)加了成本，裝置(zhi)落后(hou)的(de)草(cao)甘(gan)膦企(qi)業(ye)低(di)價擾亂(luan)市場，草(cao)甘(gan)膦市場的(de)混亂(luan)仍在繼續。
目前在眾多(duo)草(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)生產企業(ye)中，不少中小(xiao)企業(ye)重(zhong)效益、輕(qing)環保(bao)，缺少必要的(de)(de)環保(bao)設(she)施，無法(fa)達到“三廢(fei)(fei)”處理的(de)(de)要求(qiu)；有些(xie)(xie)中小(xiao)企業(ye)置應該承擔(dan)的(de)(de)社會責任于(yu)不顧(gu)，偷(tou)排、亂排；有些(xie)(xie)企業(ye)在利益驅動之(zhi)下，將草(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)廢(fei)(fei)水加工(gong)成草(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)水劑等，讓人(ren)“談草(cao)色變”。這(zhe)些(xie)(xie)企業(ye)的(de)(de)違法(fa)行為抹黑了草(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)產業(ye)，嚴重(zhong)影響了整個產業(ye)的(de)(de)健(jian)康和可持續發(fa)展(zhan)。
基于此，一場圍(wei)繞草(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)行(xing)業(ye)的(de)環保(bao)(bao)核(he)(he)查行(xing)動干呼萬喚始出來。2013年5月(yue)，國(guo)家(jia)環保(bao)(bao)部(bu)(bu)正式在草(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)行(xing)業(ye)啟(qi)動環保(bao)(bao)核(he)(he)查工作。2014年6月(yue)，國(guo)家(jia)環保(bao)(bao)部(bu)(bu)公示第一批符合環保(bao)(bao)核(he)(he)查的(de)草(cao)甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)（雙甘(gan)膦(lin)(lin)(lin)）生產企(qi)業(ye)，10家(jia)申(shen)(shen)報(bao)(bao)核(he)(he)查的(de)企(qi)業(ye)中僅有4家(jia)通過核(he)(he)查。2014年7月(yue)，國(guo)家(jia)環保(bao)(bao)部(bu)(bu)啟(qi)動第二批核(he)(he)查工作，申(shen)(shen)報(bao)(bao)核(he)(he)查的(de)有18家(jia)企(qi)業(ye)。
對于第二批(pi)企(qi)業(ye)何時(shi)完成環(huan)保核查，根據上次核查的進度，業(ye)內人士持不(bu)樂觀態度。由于環(huan)保核查為自愿申報，覆蓋面還非常小。同時(shi)配套措施(shi)缺失，通過環(huan)查者(zhe)未(wei)得到(dao)應有的政策利好，未(wei)通過者(zhe)也沒有受到(dao)什(shen)么(me)損(sun)失。
筆(bi)者認為，環保核查不(bu)能形同虛設(she)，應該(gai)進一步完(wan)善規章(zhang)，使其對草(cao)甘膦產業真正起到約束、引導作用。同時(shi)主流規模(mo)企業應達成共識，加速草(cao)甘膦產業洗(xi)牌，推動兼并(bing)、重組(zu)工作，成為全國(guo)(guo)農藥行業的標桿產業，催生(sheng)我國(guo)(guo)“草(cao)甘膦航(hang)母”。否則，我們不(bu)僅將污(wu)染(ran)留(liu)在(zai)了國(guo)(guo)內(nei)，還會受到國(guo)(guo)外采購商的蹂躪。
