化肥被稱作(zuo)糧食的(de)(de)“糧食”，中(zhong)國政府(fu)為了(le)(le)促進(jin)農業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、提高(gao)糧食產(chan)(chan)(chan)(chan)量除了(le)(le)進(jin)行(xing)(xing)較大(da)規模的(de)(de)投(tou)資建設化(hua)肥生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)裝置之外，在政策上給予化(hua)肥產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)以多種形(xing)式的(de)(de)支持和(he)扶持。尤(you)其是(shi)取(qu)消(xiao)農業(ye)稅之后的(de)(de)這十幾年，為了(le)(le)確保正常供應，平抑市場(chang)價格(ge)，國家加大(da)了(le)(le)對(dui)化(hua)肥生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)補貼(tie)(tie)，最終(zhong)目的(de)(de)是(shi)為了(le)(le)降(jiang)低農民種植成(cheng)本，保障糧食安(an)全。不(bu)過(guo)，最近(jin)一段時間(jian)，取(qu)消(xiao)化(hua)肥補貼(tie)(tie)的(de)(de)聲音(yin)越來越高(gao)。為什么會有(you)(you)這種聲音(yin)，要不(bu)要取(qu)消(xiao)化(hua)肥補貼(tie)(tie)，或者說(shuo)，如何調整補貼(tie)(tie)才能(neng)不(bu)僅僅對(dui)化(hua)肥產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)有(you)(you)利，更有(you)(you)利于農業(ye)發展。央視(shi)財經《經濟半小(xiao)時》記者到(dao)農業(ye)大(da)省也是(shi)化(hua)肥生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)大(da)省河南進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)調查。
價格波動(dong)大(da)經銷商不(bu)敢存貨
薛(xue)振國是(shi)河南省鶴壁市的一(yi)位(wei)化(hua)(hua)肥(fei)經銷商。他的化(hua)(hua)肥(fei)倉庫有三(san)個不小的庫房(fang)，但是(shi)最近(jin)幾個月，他的化(hua)(hua)肥(fei)庫房(fang)大(da)多數時間都(dou)關著門。
河南省鶴壁市化肥經銷商薛(xue)振(zhen)國：就是季(ji)節結(jie)束了(le)以后，基(ji)本上(shang)也(ye)就是庫存量比較少了(le)。
往(wang)年的淡季(ji)，薛(xue)振國(guo)儲(chu)存的化肥(fei)比現(xian)在多幾倍(bei)，但是(shi)2014年冬(dong)天，他(ta)的幾個化肥(fei)倉庫里顯得空蕩蕩的。
薛振國：能存個3500噸(dun)。
記(ji)者：現(xian)在存放的有多少(shao)
薛振國：現在大(da)致就是有個五六百噸。
倉庫化肥(fei)存量只有往年的(de)七(qi)分(fen)之(zhi)一(yi)
薛振國說，經銷商存儲化肥，一般是淡季時逢低買入，旺季到來時化肥價格一般會漲，經銷商賣出就能賺不少。但是，這個淡季他不僅大大縮減了化肥庫存，對于農戶最常用的尿素，他一點貨(huo)也沒(mei)有(you)進。
薛振國：沒進。
記者：你下面的經銷商有(you)沒有(you)找你來訂(ding)貨的，訂(ding)一些尿素。
薛振國：基本上沒有。
薛振國告訴記者，他是(shi)地(di)市級代理商，目(mu)前(qian)當地(di)的尿(niao)素(su)進(jin)價(jia)是(shi)每噸1500元，比前(qian)年每噸低了(le)一兩百元。那(nei)么(me)，他為什(shen)么(me)寧(ning)可讓庫房閑著也不(bu)進(jin)尿(niao)素(su)呢？
薛振(zhen)國(guo)：往(wang)年的(de)(de)經驗就是淡季的(de)(de)儲備了等到(dao)旺季使(shi)用的(de)(de)時間就降(jiang)價了，你像尤其是2013年，這(zhe)個也(ye)就是2014年也(ye)就是2014年的(de)(de)春季，誰儲備尿素(su)一噸都要賠(pei)100(元)到(dao)200(元).
記者(zhe)：那一(yi)次(ci)大概你損失(shi)，你虧多(duo)少？
薛振國：光我(wo)那一次(ci)要虧(kui)十幾(ji)萬(元)
薛振國說，賠了十幾萬之后，他長了記性，現在索性不進尿素，只經銷復合肥。
記(ji)者：復(fu)合肥2014年的價(jia)格和2013年相比較是？
薛(xue)振國(guo)：(每噸)上漲(zhang)有(you)200(元)左右。
復(fu)合(he)肥(fei)價格盡(jin)管在上漲，薛振國也沒有在這個淡季進(jin)貨(huo)補倉，他一(yi)是怕旺季到來時萬一(yi)降(jiang)價再次(ci)賠本，二(er)是2013年至今，化肥(fei)銷售狀況一(yi)直不好，復(fu)合(he)肥(fei)的(de)利(li)潤多則(ze)每(mei)噸幾(ji)十元，少(shao)則(ze)幾(ji)元十幾(ji)元，所以他必須精打細算(suan)。
薛(xue)振國：一旦(化肥)入庫(ku)的(de)情況下，主要是物流(liu)成本(ben)比較高，你(ni)入庫(ku)你(ni)出庫(ku)，每(mei)噸(dun)要產生50甚至60元錢的(de)費用(yong)。所以(yi)化肥這一塊本(ben)身(shen)利潤(run)比較低，等(deng)于說是本(ben)身(shen)化肥，它就(每(mei)噸(dun))50元60元，就掙不(bu)到，你(ni)入庫(ku)那么(me)就賠錢。
地(di)市(shi)級化肥經(jing)銷商(shang)，尚且需要(yao)精打(da)細(xi)算，小本經(jing)營(ying)的縣(xian)鄉經(jing)銷商(shang)的日子(zi)就更不(bu)好過(guo)了。
河南(nan)省輝縣市薄(bo)壁鎮化肥經(jing)銷(xiao)商張玉喜：庫存基(ji)本(ben)上沒有，我(wo)們需要15噸(dun)我(wo)們就進個15噸(dun)，一般不存在存貨(huo)，存貨(huo)有一定風險。
記(ji)者注(zhu)意到(dao)，在老(lao)張的店里，他(ta)把袋裝(zhuang)的化肥拆開(kai)了零賣。
記者：我看你這化肥拆開(kai)了賣(mai)零賣(mai)呢？
張玉喜：因(yin)為現在這個生意不好(hao)做，比(bi)如說三(san)分地五分地，用不了一(yi)包(bao)我們給(gei)他(ta)拆開了賣。
經銷商無奈(nai)將化肥拆開零賣
老張說，往年(nian)淡季時每(mei)天(tian)總(zong)有一(yi)些農戶前(qian)來(lai)購買幾袋化(hua)肥存放在家里，可是2013年(nian)以來(lai)，化(hua)肥價格一(yi)直波(bo)動(dong)，農戶存肥的也少了。
張(zhang)玉喜：價下(xia)(xia)滑，這個(ge)群(qun)眾有(you)一定負擔，什(shen)么負擔是(shi)心理(li)負擔，就是(shi)化肥下(xia)(xia)滑了(le)，我感覺下(xia)(xia)一步還要下(xia)(xia)滑，他不(bu)買，不(bu)買怎(zen)么辦(ban)？等(deng)著降(jiang)(jiang)價再降(jiang)(jiang)價。
河南省鶴壁市、輝縣市、新鄉市等地的調查中，從市到縣鄉村各級化肥經銷商(shang)多數(shu)都減倉觀望，因為生意實在冷清(qing)。
河南省新鄉縣七里(li)營鎮(zhen)西曹(cao)村經銷商蘇紅：你瞧我屋里(li)，這(zhe)是老鼠(shu)進來(lai)了(le)，主要這(zhe)幾個(ge)月(yue)里(li)頭(tou)，這(zhe)幾個(ge)月(yue)都(dou)不賣了(le)，不賣肥(fei)料(liao)了(le)，人走了(le)回家了(le)，也不整它了(le)，你看這(zhe)屋里(li)可亂。
河南省輝縣市(shi)趙固鄉后田莊(zhuang)化肥(fei)經(jing)銷(xiao)商馬(ma)季林：有(you)時間就(jiu)(jiu)是(shi)投資100，或者幾十(shi)元(yuan)錢(qian)就(jiu)(jiu)是(shi)5角錢(qian)到1元(yuan)錢(qian)，就(jiu)(jiu)是(shi)這樣(yang)的毛差價。
馬紅(hong)：生意不好(hao)做，你(ni)(ni)像(xiang)這個，你(ni)(ni)當時(shi)去進(jin)的(de)時(shi)候進(jin)的(de)少了害怕(pa)不夠用，你(ni)(ni)進(jin)的(de)多了吧，壓到這兒(er)(er)了，就是把錢壓到這兒(er)(er)了。
記者采訪到的經銷(xiao)(xiao)商這(zhe)個(ge)(ge)淡季(ji)多數不敢(gan)進(jin)貨(huo)補倉，但也有(you)例外(wai)。在(zai)河南(nan)省周口(kou)市淮陽(yang)縣，縣級化(hua)肥經銷(xiao)(xiao)商韓(han)強(qiang)的店(dian)(dian)鋪(pu)里這(zhe)兩個(ge)(ge)月(yue)一直門(men)庭冷(leng)落。這(zhe)天下午，他(ta)的店(dian)(dian)里終于來了(le)一位鄉鎮經銷(xiao)(xiao)商，要從他(ta)這(zhe)里進(jin)30噸尿素(su)。
記(ji)者：為什么這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)候定(ding)(ding)呢？我聽說(shuo)這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)候是淡季，沒有人定(ding)(ding)貨的。
河南省周口市淮陽縣安領鎮化肥經銷(xiao)商朱在芳：這(zhe)時候淡季，價格合理(li)了。
記者(zhe)：這時候價格(ge)(ge)大(da)概多少？什么樣價格(ge)(ge)現在？
朱(zhu)在芳：現在價格1600(元)，一(yi)噸1600(元)，一(yi)噸。這個地(di)方到我那個地(di)方1600(元)一(yi)噸，一(yi)般淡季價格比較優惠
記者：那就(jiu)到旺季的(de)時(shi)候(hou)，使(shi)用的(de)時(shi)候(hou)大概價格(ge)能差(cha)多少？
朱在芳：價格后來一(yi)般都(dou)差(cha)10元(yuan)錢(qian)(qian)(qian)，一(yi)袋差(cha)10元(yuan)錢(qian)(qian)(qian)，一(yi)噸(dun)都(dou)將近差(cha)200元(yuan)錢(qian)(qian)(qian)。
韓強倉庫里(li)的化肥存(cun)貨不(bu)夠，他會聯系所代理的生產廠家直(zhi)接從新(xin)鄉市發貨。他不(bu)敢存(cun)貨也是因(yin)為2014年春節前淡季(ji)儲存(cun)大量化肥賠了錢。
河南省周口市淮(huai)陽縣化肥(fei)經銷商(shang)韓強：2014年虧本現(xian)在你看(kan)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)，目前這(zhe)一塊尿素這(zhe)一塊就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)高價(jia)位開了，還沒出手呢(ni)價(jia)位又落了，落了之(zhi)后(hou)你還得賣，賣出去之(zhi)后(hou)還要(yao)開，開了之(zhi)后(hou)價(jia)格又落了，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)一直(zhi)跌一直(zhi)下滑，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)掌握不透行情。
記者采訪到(dao)的(de)這些化(hua)肥經(jing)銷商都說，2013年至今，是他們生意最艱難的(de)時(shi)候。到(dao)底(di)是什么原因造成的(de)呢？
化(hua)肥(fei)(fei)(fei)經(jing)銷商：供大于求，生產廠家太(tai)(tai)多(duo)，過剩(sheng)。肥(fei)(fei)(fei)料已經(jing)處于飽和(he)狀態了品牌也太(tai)(tai)多(duo)，對于我(wo)來(lai)說，經(jing)銷商也多(duo)化(hua)肥(fei)(fei)(fei)太(tai)(tai)多(duo)了。
化肥產(chan)能過(guo)(guo)(guo)剩，供過(guo)(guo)(guo)于求，價格自然要下(xia)滑(hua)。不過(guo)(guo)(guo)，這些經銷商告訴記者(zhe)，在他(ta)們看來，目前(qian)的(de)產(chan)能過(guo)(guo)(guo)剩，不僅僅是化肥數量多(duo)的(de)問題，市場上還(huan)出現了一定程(cheng)度的(de)亂象：品(pin)牌雜，假貨多(duo)，良(liang)莠不齊，惡性競爭(zheng)等。
化肥經(jing)銷商：現在(zai)就是造成惡性循環(huan)。咱(zan)賣(mai)一(yi)百二(er)一(yi)袋，那(nei)些(xie)小廠呢，因為它也沒有稅收(shou)，啥也沒有，偷(tou)偷(tou)地幾個人在(zai)家一(yi)裝，就這你(ni)知道(dao)他們賣(mai)多少，90元錢80元錢都賣(mai)，假(jia)(jia)貨太(tai)多，最(zui)起碼(ma)的(de)話應(ying)該(gai)是假(jia)(jia)貨占五(wu)分之一(yi)。
在(zai)(zai)(zai)化肥(fei)(fei)行業，對生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業淡(dan)季(ji)存(cun)(cun)儲化肥(fei)(fei)有(you)一個(ge)叫法叫淡(dan)儲，足夠數量(liang)的(de)(de)淡(dan)儲對保障旺季(ji)到來(lai)時正(zheng)常的(de)(de)供(gong)應，穩定市場價(jia)(jia)格起著至關重要(yao)的(de)(de)作用。其實(shi)，化肥(fei)(fei)經銷商(shang)在(zai)(zai)(zai)淡(dan)季(ji)儲存(cun)(cun)化肥(fei)(fei)也有(you)同樣的(de)(de)作用，因為他(ta)們(men)(men)離農戶更近。現(xian)在(zai)(zai)(zai)，大(da)批化肥(fei)(fei)經銷商(shang)減儲無(wu)疑對2015年的(de)(de)春耕追肥(fei)(fei)埋下了一定的(de)(de)隱憂。對這些化肥(fei)(fei)經銷商(shang)來(lai)說，未來(lai)幾個(ge)月化肥(fei)(fei)價(jia)(jia)格的(de)(de)走(zou)勢(shi)到底是漲還(huan)(huan)是跌，誰也說不(bu)準。無(wu)論他(ta)們(men)(men)減還(huan)(huan)是不(bu)減，化肥(fei)(fei)過(guo)剩(sheng)都在(zai)(zai)(zai)那里。經銷商(shang)減少庫存(cun)(cun)，化肥(fei)(fei)當然就(jiu)存(cun)(cun)放在(zai)(zai)(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)廠家的(de)(de)倉庫里。那么，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)化肥(fei)(fei)的(de)(de)廠家是什么樣的(de)(de)境況呢？記(ji)者在(zai)(zai)(zai)河南分別調查了生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規(gui)模(mo)一大(da)一小兩家不(bu)同規(gui)模(mo)的(de)(de)化肥(fei)(fei)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業。
產能(neng)過(guo)剩原(yuan)因多(duo)補貼政策處(chu)境尷尬
在(zai)(zai)河(he)南省輝縣市，有一家(jia)建(jian)廠四十多年(nian)的化肥(fei)企業(ye)，建(jian)廠時無(wu)論規模還是技(ji)術都在(zai)(zai)國(guo)內同行(xing)業(ye)名(ming)列前茅，業(ye)績好，效益高，曾作為示范在(zai)(zai)全(quan)國(guo)推(tui)廣。但是現在(zai)(zai)，這家(jia)企業(ye)在(zai)(zai)行(xing)業(ye)內已經(jing)是名(ming)副其實的小(xiao)型(xing)企業(ye)了，設備和廠房都很(hen)老舊，它2014年(nian)的經(jing)營(ying)狀況怎么(me)樣(yang)呢？
河南省(sheng)昊(hao)利達化工有限公司營銷總裁商建朝：我(wo)們(men)目前也屬于虧損(sun)(sun)狀態(tai)，而且到(dao)從2014年(nian)年(nian)初到(dao)現在(zai)的話，虧損(sun)(sun)也在(zai)2000多萬(元).
商建朝(chao)告訴記者(zhe)，這(zhe)家企(qi)業目前尿(niao)素和(he)復(fu)合肥(fei)都在(zai)生產，2014年已經實現尿(niao)素產量15萬(wan)(wan)噸(dun)，復(fu)合肥(fei)30多萬(wan)(wan)噸(dun)。
化(hua)肥生產廠家面臨虧損(sun)局面
商(shang)建朝：復合肥我們(men)2014年整(zheng)體運行還是(shi)(shi)比較(jiao)良好(hao)的(de)就是(shi)(shi)尿(niao)素，2014年整(zheng)個(ge)出(chu)現了虧(kui)(kui)損，全年基本上可以說是(shi)(shi)全年虧(kui)(kui)損，整(zheng)個(ge)成(cheng)本還是(shi)(shi)比較(jiao)高。
這家企業生產尿素每噸(dun)的成本(ben)有多高呢(ni)？
商建朝：你(ni)像(xiang)我(wo)們的成本就(jiu)應該在(每(mei)噸)1650(元)左(zuo)右。
商建(jian)朝稱，盡管昊利達的(de)生產規模目前(qian)在行(xing)業內屬于(yu)小型企(qi)業，但尿素的(de)生產成本屬于(yu)行(xing)業平均水平，也就是(shi)中(zhong)等水平。那么，最近一段時間，這家(jia)企(qi)業尿素的(de)出廠價是(shi)多少呢？
商建朝：現(xian)在(zai)(zai)市(shi)場售價低端的(de)都(dou)在(zai)(zai)1460(元(yuan))到1480(元(yuan))之間，這樣的(de)話一噸(dun)的(de)話，虧損就應該在(zai)(zai)一百七八(十元(yuan)).
一(yi)噸尿素虧(kui)損一(yi)百七八十元，這還沒有扣除國家對化肥(fei)生(sheng)產企業(ye)的各項補(bu)貼。
商(shang)建朝：一(yi)(yi)噸尿素(su)的(de)補(bu)貼(tie)(tie)，現(xian)在國家的(de)補(bu)貼(tie)(tie)有(you)免增值稅，還有(you)一(yi)(yi)個就是電價(jia)的(de)優惠補(bu)貼(tie)(tie)，兩(liang)方面的(de)補(bu)貼(tie)(tie)下來，一(yi)(yi)般的(de)就在一(yi)(yi)百(bai)五六(liu)。
此外，加上(shang)國(guo)家(jia)(jia)對(dui)化肥企業(ye)(ye)的運(yun)輸(shu)補貼(tie)(tie)，淡季倉儲補貼(tie)(tie)等，平均下來(lai)，這家(jia)(jia)企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)一噸尿素享(xiang)受(shou)到的國(guo)家(jia)(jia)補貼(tie)(tie)兩百多(duo)元(yuan)。也就是說(shuo)，如果扣除補貼(tie)(tie)，這家(jia)(jia)企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)一噸尿素的虧損就接近四百元(yuan)。為了減(jian)少虧損，這家(jia)(jia)企業(ye)(ye)既沒有滿(man)負(fu)荷生(sheng)產(chan)(chan)(chan)，也沒有停產(chan)(chan)(chan)，而是按照(zhao)80%的產(chan)(chan)(chan)能在生(sheng)產(chan)(chan)(chan)。
商建朝：我(wo)們(men)那個之所以(yi)產(chan)量減少，因(yin)為我(wo)們(men)沒(mei)有拉滿(man)(man)(負荷(he))，因(yin)為拉滿(man)(man)的(de)(de)(de)時候不是最經(jing)濟的(de)(de)(de)產(chan)量，我(wo)們(men)開八(ba)級(80%)的(de)(de)(de)話(hua)，我(wo)們(men)屬于一個經(jing)濟產(chan)量，能耗包括各方(fang)面綜合指(zhi)標，還是比較低的(de)(de)(de)。
由于復合(he)肥銷售(shou)價格相對平穩(wen)，甚至還有小幅(fu)上升，這家企業加(jia)大(da)了復合(he)肥的(de)生產和(he)庫存量。
商建朝：我們(men)尿素儲存量(liang)有(you)4000多(duo)噸(dun)，對我們(men)來說(shuo)壓力不是很大(da)，因為我們(men)這兩年(nian)復合肥的(de)增(zeng)速非常快，所以(yi)說(shuo)我們(men)2014年(nian)復合肥比往年(nian)的(de)庫存量(liang)的(de)話增(zeng)加應該(gai)在七八(ba)千噸(dun)。
盡管采取(qu)了各種(zhong)辦法(fa)填補尿(niao)素的(de)(de)虧損，但總體(ti)而言，這家(jia)企(qi)(qi)業2014年很難(nan)實現盈(ying)利。距離這家(jia)企(qi)(qi)業80多公里之外，有一家(jia)規(gui)模龐大(da)的(de)(de)化(hua)肥生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業，它的(de)(de)總體(ti)規(gui)模是(shi)昊利達的(de)(de)五六倍，尿(niao)素產(chan)(chan)能210萬噸，復合肥產(chan)(chan)能125萬噸。這家(jia)企(qi)(qi)業2014年是(shi)虧損還是(shi)盈(ying)利呢？
河南心(xin)連心(xin)化肥有(you)限公司董事長劉興(xing)旭：也就是(shi)(shi)利潤率與2013年(nian)同期相比(bi)也是(shi)(shi)有(you)大(da)幅度的下(xia)降。
這(zhe)家(jia)企業(ye)生產的尿素雖有盈(ying)利(li)，但(dan)利(li)潤率與2013年(nian)(nian)同期(qi)相比，出現了大幅(fu)下滑。尿素的毛利(li)率由2013年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)的約26%下降至2014年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)的13%，整(zheng)整(zheng)下降了一半兒。不過(guo)，這(zhe)個盈(ying)利(li)水平并沒有扣除(chu)國家(jia)對企業(ye)的各種補貼(tie)。
劉興旭：國家對(dui)于化肥的補貼(tie)，主(zhu)(zhu)要有電價氣價，有免(mian)征增值稅(shui)，有鐵路運(yun)輸價格，主(zhu)(zhu)要就是這(zhe)么幾(ji)種吧(ba)。
記(ji)者：分別是(shi)怎(zen)樣的？
劉興旭(xu)：分別是電(dian)價(jia)根據不(bu)同(tong)(tong)的(de)省(sheng)份補(bu)(bu)貼不(bu)同(tong)(tong)的(de)價(jia)格，像我們(men)(men)河南省(sheng)我們(men)(men)的(de)電(dian)價(jia)和(he)大(da)工業用(yong)電(dian)價(jia)大(da)概每度電(dian)相差0.17元。氣(qi)價(jia)我們(men)(men)了解的(de)情況是全國平均(jun)的(de)氣(qi)價(jia)大(da)概是要每立方米補(bu)(bu)5角(jiao)錢差不(bu)多，這(zhe)么(me)(me)一個水平。然后免征增值(zhi)稅(shui)大(da)概每噸(dun)我們(men)(men)可(ke)以(yi)減少成本是24元左右。運(yun)輸費用(yong)是每千(qian)公里65元，主要就(jiu)是這(zhe)么(me)(me)四項。
記者(zhe)：它綜(zong)合起來呢(ni)？
劉(liu)興旭：是每一噸尿素綜合(he)起來可以減少成本(ben)，大概(gai)是260多元錢左右。
也就是說，這家企(qi)業(ye)每噸(dun)尿素(su)的收入中，有260多元來自國家的化(hua)肥(fei)補(bu)貼。如果扣除補(bu)貼，盈利難(nan)言樂觀。化(hua)肥(fei)生產(chan)企(qi)業(ye)尤其(qi)是尿素(su)生產(chan)的虧損已經是全行(xing)業(ye)的困境。
山西晉煤天源化(hua)工有限公司總經理(li)張金(jin)駿(jun)：虧(kui)損(sun)，虧(kui)損(sun)還(huan)(huan)比(bi)較大，額(e)度還(huan)(huan)比(bi)較大。
記者：虧損了多(duo)少？
山(shan)西省田忌煤化工集(ji)團股份(fen)有(you)限公(gong)司總經理暢(chang)學華::(上半年)一個多億，2013年(上半年)的(de)時候(hou)，盈利一千萬(wan)左右，2014年就出(chu)現了九千萬(wan)虧(kui)損。
中國石油和化學(xue)工業聯合會常務副(fu)會長李(li)壽生：2014年來講，由(you)于化肥的價格(ge)始(shi)終處(chu)于低位，所以(yi)整個氮肥企業的效益是處(chu)于虧損的狀(zhuang)態。
根據中(zhong)國(guo)石油和(he)化學工業聯合(he)會統計，2014年1-10月份，氮肥全(quan)行業虧(kui)(kui)損40.9億元(yuan)。氮肥尤其是尿素的行業性虧(kui)(kui)損，是什么原因造成的呢？
化(hua)肥公司毛(mao)利率走勢
商(shang)建朝：是(shi)有(you)(you)產能(neng)(neng)過剩(sheng)的原因，產能(neng)(neng)過剩(sheng)從(cong)某種程度上應該有(you)(you)可能(neng)(neng)是(shi)主導原因。
李(li)壽生(sheng)：產(chan)能過剩的(de)矛盾近幾年來非常突出。
劉興(xing)旭(xu)：目前的(de)整(zheng)體尿素行業的(de)產能是8000萬噸(dun)的(de)產能。
李(li)壽生：國內的(de)需求是6500萬噸(dun)，大(da)概產能過剩(sheng)(sheng)的(de)絕對量(liang)，大(da)概我們要大(da)約到一千五百萬噸(dun)左右，從氮肥要到一千五百萬噸(dun)左右(過剩(sheng)(sheng)).
產能(neng)過剩成(cheng)為(wei)(wei)2013年以來化肥市(shi)場持續低迷的主(zhu)要原因之一(yi)。淘汰過剩的落后產能(neng)成(cheng)為(wei)(wei)化肥行業的當(dang)務之急(ji)。
李壽(shou)生(sheng)：近(jin)年(nian)來我們(men)把淘(tao)汰(tai)過(guo)剩產能(neng)作為我們(men)結構調(diao)整的(de)(de)一(yi)個重點，對(dui)技術落(luo)后(hou)，排放(fang)消耗比較高(gao)的(de)(de)產能(neng)我們(men)實施了加(jia)快淘(tao)汰(tai)的(de)(de)辦法(fa)。2014年(nian)大概全國氮肥行業退出的(de)(de)淘(tao)汰(tai)的(de)(de)落(luo)后(hou)產能(neng)有500萬噸，那么2014年(nian)新增的(de)(de)產能(neng)大概有六(liu)百萬噸。
這(zhe)個時候，國家多年來為了(le)平抑化肥(fei)價(jia)格(ge)降低糧食生產成本而(er)推(tui)出的一系列化肥(fei)補貼政(zheng)策處在了(le)一個尷(gan)尬(ga)的位置。
劉興旭：化肥(fei)(fei)補貼(tie)從歷史上看(kan)它確實起到(dao)(dao)了(le)(le)(le)一個(ge)是(shi)降低了(le)(le)(le)化肥(fei)(fei)的(de)(de)成本，第二就是(shi)促進了(le)(le)(le)整個(ge)行業的(de)(de)健康發展，在那(nei)個(ge)時間化肥(fei)(fei)比(bi)較(jiao)短缺的(de)(de)時代它確實起到(dao)(dao)了(le)(le)(le)比(bi)較(jiao)積(ji)極的(de)(de)作用(yong)，到(dao)(dao)現在就是(shi)整體(ti)(ti)化肥(fei)(fei)供應量充足的(de)(de)情況下(xia)仍然(ran)保(bao)持這種(zhong)補貼(tie)，它可能(neng)帶來的(de)(de)不好處(chu)，弊端可能(neng)就是(shi)延緩了(le)(le)(le)整體(ti)(ti)產業結構調整的(de)(de)這個(ge)過(guo)程。
按照現(xian)有的(de)(de)化肥補貼(tie)政策(ce)，尤其是(shi)電價補貼(tie)政策(ce)，耗能高的(de)(de)企業相比(bi)低耗能企業反而得(de)到了更(geng)多的(de)(de)補貼(tie)。
劉興旭：補貼現在(zai)是(shi)按照企業(ye)的(de)耗電量來補貼的(de)，你(ni)比如說耗電為例，我們(men)生產一噸(dun)尿(niao)(niao)素的(de)電耗大概是(shi)760度(du)左(zuo)右的(de)電耗，而行業(ye)上平均(jun)的(de)電耗要達到(dao)800多度(du)，高的(de)話要到(dao)900度(du)左(zuo)右，這(zhe)樣相差一百多度(du)電，每度(du)電，像我們(men)這(zhe)邊享(xiang)受(shou)到(dao)0.17元(yuan)(yuan)的(de)補貼，這(zhe)樣每一噸(dun)(尿(niao)(niao)素)我們(men)享(xiang)受(shou)到(dao)的(de)補貼和落后(hou)產能(neng)享(xiang)受(shou)到(dao)的(de)補貼就會差二三十(shi)元(yuan)(yuan)錢。
李壽生：這樣的(de)補貼政(zheng)策對電價，對耗(hao)費(fei)電比較高的(de)企(qi)業是(shi)有利(li)的(de)。
劉興旭：天然氣(qi)的(de)補貼也和(he)電的(de)情況一樣。
李(li)壽(shou)生：在相當程(cheng)度上(shang)(補貼)可能保護了一(yi)些落后(hou)的企業。
因此，業內有觀點認為，化肥(fei)補貼的部分政(zheng)策不(bu)僅無意中(zhong)保護了落后(hou)產能，在某種程度上(shang)甚至可以說(shuo)助推(tui)了產能的過(guo)剩，因為國家為穩定市場(chang)價格(ge)推(tui)出(chu)的各種補貼等于成了化肥(fei)生產企(qi)業的利潤(run)。
當然，化肥補貼(tie)政策(ce)對于產業(ye)發(fa)展(zhan)和農業(ye)發(fa)展(zhan)糧食安全(quan)所起的作用不容低估，但(dan)是，任(ren)何(he)政策(ce)必(bi)須(xu)與時俱進(jin)。記者調查發(fa)現，化肥補貼(tie)政策(ce)目前的尷尬，不僅僅在于部(bu)分補貼(tie)補貼(tie)了落后(hou)產能，更大的尷尬在于，更需(xu)要補貼(tie)的地方(fang)(fang)，以及更先進(jin)的生產方(fang)(fang)向，卻有點被化肥補貼(tie)冷落了。也就是說，補貼(tie)政策(ce)就目前而言，顯得不夠精(jing)準(zhun)。
測土(tu)配方需補血農業種植戶盼補貼
當化肥市(shi)場(chang)陷(xian)入持(chi)續低迷狀態時，2014年8月(yue)，河南省淮陽縣(xian)經銷商(shang)韓強在(zai)他的(de)門(men)市(shi)里擺放上了一(yi)臺大型農機，這個東西叫做智能型測土配肥機。
韓強(qiang)：(叫)那個智(zhi)能(neng)終(zhong)端配(pei)肥(fei)站(zhan)
記者：這(zhe)個叫配肥(fei)站？
韓(han)強：對，一個配肥機。
智能終端配肥機
用這(zhe)個機械加(jia)工后的化肥(fei)叫做測(ce)土配(pei)方肥(fei)。那么，究竟什么是測(ce)土配(pei)方肥(fei)，他(ta)與傳(chuan)統的氮肥(fei)以及(ji)復合肥(fei)相比(bi)有(you)什么優勢呢？
劉興(xing)旭：這種測土(tu)配(pei)方的(de)(de)概念就(jiu)是測量好土(tu)壤里邊原有(you)的(de)(de)氮、磷(lin)、鉀這是大(da)量元素包括中量元素和微量元素，它(ta)的(de)(de)基(ji)本含(han)量根據它(ta)的(de)(de)基(ji)本的(de)(de)含(han)量，加上農作物所需要的(de)(de)氮磷(lin)鉀的(de)(de)基(ji)本含(han)量，中間(jian)有(you)一個差額，我們就(jiu)是做這個差額。
李壽生：測土(tu)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)是(shi)我們國家大力提倡的一個政策，因為從合理施(shi)(shi)肥(fei)(fei)的角(jiao)度測土(tu)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)是(shi)最好的方(fang)法，根據土(tu)壤不同(tong)的情況不同(tong)的現狀，按照缺什么(me)補什么(me)，這樣能(neng)夠測土(tu)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)可以(yi)大大提高肥(fei)(fei)效的利用水(shui)平(ping)，能(neng)夠減少剩余肥(fei)(fei)料，對土(tu)地(di)的污染也(ye)可以(yi)降低(di)農民化肥(fei)(fei)的成本(ben)。
這臺配(pei)肥機(ji)(ji)售(shou)價十(shi)五(wu)萬元，并(bing)不(bu)是韓強自己購(gou)買的，而是心連(lian)心公司(si)購(gou)買后(hou)提供(gong)給韓強的。既然(ran)用(yong)它(ta)加工后(hou)的測(ce)土配(pei)方(fang)肥比復合肥更精(jing)準更高效，韓強認為(wei)，這個(ge)東西在農村必將大有市場。然(ran)而從(cong)8月份安裝(zhuang)至今，這個(ge)新奇的配(pei)肥機(ji)(ji)大多數時間閑(xian)置著(zhu)。
韓強：大約配了一千多畝地(di)
記者：一千多畝地？
韓強：對？
記(ji)者：總共多少化(hua)肥？
韓強(qiang)：不到一百噸。
記(ji)者：這四個(ge)月(yue)銷售的(de)其(qi)它(ta)化肥，包括復(fu)合肥和尿(niao)素這些合起來(lai)多(duo)少(shao)噸？最近(jin)這幾個(ge)月(yue)？
韓強：不到一百(bai)噸
村民們為何(he)對更高效更科(ke)學的測土(tu)培肥方式稍(shao)顯冷落(luo)呢(ni)？
記者：你家有沒有用呢？這種配方肥。
村民：用了。
記者：你家四畝地都用(yong)(yong)了還是用(yong)(yong)了一(yi)部(bu)分？
村民：用了一半
記者：用了(le)一半？
村民：是。
記(ji)者(zhe)：你(ni)為什(shen)么沒有四畝地都用呢？
村民：那誰也不敢(gan)想(xiang)(保(bao)證)啊，誰也不敢(gan)想(xiang)(保(bao)證).
記者：你為什么沒用這個東西呢？
村民：用(yong)這(zhe)個它要現(xian)(xian)錢，那時候(hou)沒現(xian)(xian)錢，得拿現(xian)(xian)錢(配(pei)肥(fei)).
測(ce)土(tu)配(pei)方施肥(fei)作為新生(sheng)事(shi)物在農村推廣需要過程，還有一點，對于農戶(hu)來說，測(ce)土(tu)配(pei)方肥(fei)的價格稍稍貴了一些。
記者：現場配的肥價格(ge)和(he)那個其(qi)它化肥的價格(ge)？
村民：比(bi)它高(gao)一點。
測(ce)土配方(fang)肥(fei)價格是貴了(le)一些，它的效果(guo)又如何(he)呢？河南心連心公(gong)司2013年(nian)以來(lai)，總共(gong)在河南建了(le)3個測(ce)土培(pei)肥(fei)站。新鄉(xiang)縣七里營鎮西曹村(cun)的配肥(fei)站建得(de)最早，到現在莊稼已經收了(le)三茬兒，施肥(fei)后的效果(guo)如何(he)呢？
河南省新鄉縣七里營鎮(zhen)西曹村村民段德超：那我這一百多(duo)畝全部都用(yong)了(測土)配方肥(fei)。
記(ji)者：用了以后(hou)(hou)，后(hou)(hou)來打的糧食比較(jiao)的話有(you)沒有(you)變化？
段德超：2013年的產(chan)(chan)量和2014年的產(chan)(chan)量很(hen)穩定，高(gao)產(chan)(chan)。這(zhe)個是有(you)幾方(fang)面的原因(yin)。第(di)一是化肥用得對，我也總結(jie)這(zhe)個經驗，第(di)二可(ke)能是風調雨順氣候的問(wen)題(ti)。
心連(lian)心肥業(ye)公(gong)司為了推廣測土配(pei)方(fang)施肥自(zi)行購買配(pei)肥機建了三個站(zhan)，種植戶采用測土配(pei)方(fang)肥后糧食增產效(xiao)果明顯，但推進速度(du)并不理(li)想。
蘇(su)紅：配方(fang)測(ce)土配方(fang)這(zhe)一(yi)塊，從2013年開始，2013年賣(mai)了(le)有四五十噸(測(ce)土配方(fang)肥(fei))，2014年賣(mai)了(le)都百十噸(測(ce)土配方(fang)肥(fei)).
作為國家(jia)倡(chang)導(dao)的培肥方式，這個項目(mu)有沒(mei)有享受補貼呢？
劉興旭(xu)：對這一塊沒有補(bu)貼(tie)(tie)，它的補(bu)貼(tie)(tie)還是(shi)(shi)來(lai)源于基(ji)(ji)礎(chu)配料(liao)的補(bu)貼(tie)(tie)，就是(shi)(shi)基(ji)(ji)礎(chu)肥買(mai)便宜一點。
劉興旭建議，對于(yu)購(gou)買配肥(fei)(fei)機(ji)的(de)企業或個人，國(guo)家可以適當給予補貼(tie)，或者直接補貼(tie)給采用測土配方肥(fei)(fei)的(de)農戶。提到化肥(fei)(fei)補貼(tie)，當地種(zhong)植戶都感(gan)到驚訝(ya)，他(ta)們從(cong)來沒拿到過國(guo)家有(you)對化肥(fei)(fei)的(de)補貼(tie)。
段(duan)德超：那還是直接(jie)補(bu)貼到(dao)(dao)種(zhong)植戶上面，對不對，你補(bu)貼到(dao)(dao)企業它成本降下(xia)來(lai)以后，降下(xia)來(lai)沒(mei)降下(xia)來(lai)我們不知道。你補(bu)貼到(dao)(dao)老百姓手里邊比較實惠。
毫無疑問，國家(jia)的(de)化肥補(bu)貼政策(ce)(ce)對于化肥產(chan)業發展(zhan)和農業發展(zhan)做出(chu)了(le)(le)不可磨滅(mie)的(de)貢獻(xian)。但(dan)是，用發展(zhan)的(de)眼光看，目(mu)前補(bu)貼政策(ce)(ce)實在到(dao)了(le)(le)做出(chu)調整(zheng)的(de)時候了(le)(le)，怎么調整(zheng)，是取消嗎？我們來(lai)聽聽業界的(de)聲(sheng)音。
政策(ce)調整(zheng)箭在弦化肥(fei)補貼呼吁市場(chang)化
化肥補貼政策要不(bu)要做(zuo)出調(diao)整(zheng)，又該如何調(diao)整(zheng)呢(ni)？化肥生(sheng)產企業的(de)聲(sheng)音不(bu)太相同(tong)。
劉興旭：完(wan)全的市場化就(jiu)是全部的取消補貼。
商建朝：增(zeng)值(zhi)稅包(bao)括優(you)惠電價(jia)這塊(kuai)。隨著現在(zai)目前氮肥企業整個產能過剩，包(bao)括它自(zi)身管理水平的提升，這一塊(kuai)我感到政府逐步地取消應該(gai)是比較(jiao)合理的。
一些大型(xing)化(hua)肥生產企業，希(xi)望化(hua)肥行業盡早(zao)實現市(shi)場化(hua)，最重要的(de)一步(bu)就(jiu)是取(qu)消補(bu)貼政策(ce)。而小型(xing)企業則認為，小型(xing)并不意味著落后，市(shi)場化(hua)一定要走，但不能一步(bu)到位。化(hua)肥補(bu)貼政策(ce)究竟該往何處去呢？
李壽(shou)生：絕大多數(shu)氮肥企業來講是可以承受電(dian)費和運(yun)費取消這個現狀的。
記者(zhe)：那您認為這個補貼政策，不(bu)是一刀切地全部取(qu)消(xiao)或者(zhe)立即取(qu)消(xiao)。
李壽(shou)生：我個人認為像增值稅的免除政(zheng)(zheng)策可(ke)以逐步(bu)取消(xiao)，像化肥淡季儲備(bei)的政(zheng)(zheng)策還要(yao)延(yan)續一段時間，對出口關(guan)稅的政(zheng)(zheng)策可(ke)以根(gen)據(ju)實(shi)際情(qing)況，能(neng)夠進一步(bu)地優化。
據了解，國家相關(guan)部(bu)門對(dui)(dui)于化(hua)肥(fei)(fei)補(bu)(bu)貼(tie)政(zheng)策如何調(diao)整已(yi)經在醞釀之中，極(ji)可能取(qu)消(xiao)部(bu)分補(bu)(bu)貼(tie)政(zheng)策，以(yi)加快化(hua)肥(fei)(fei)產(chan)業結構調(diao)整，推進市場(chang)化(hua)進程。不(bu)過，在不(bu)少業內人士看來，在取(qu)消(xiao)化(hua)肥(fei)(fei)補(bu)(bu)貼(tie)政(zheng)策的同(tong)時，應該增加一些補(bu)(bu)貼(tie)，比(bi)如對(dui)(dui)更為高效的測土配(pei)方肥(fei)(fei)的補(bu)(bu)貼(tie)，和對(dui)(dui)種植戶的直接(jie)補(bu)(bu)貼(tie)。
農戶希望補貼(tie)能(neng)夠(gou)獲得國家(jia)的(de)直接補貼(tie)
李(li)壽生：我們支(zhi)持國(guo)家對(dui)農戶(hu)的直接補(bu)(bu)(bu)貼，但是直接補(bu)(bu)(bu)貼一定(ding)要(yao)(yao)(yao)做到(dao)針(zhen)對(dui)性和導(dao)向性相結(jie)合。針(zhen)對(dui)性就(jiu)是直補(bu)(bu)(bu)一定(ding)要(yao)(yao)(yao)精準要(yao)(yao)(yao)到(dao)位(wei)，要(yao)(yao)(yao)把這(zhe)些(xie)補(bu)(bu)(bu)貼直接補(bu)(bu)(bu)給種植(zhi)戶(hu)，種植(zhi)大(da)(da)戶(hu)或者種植(zhi)典型模范(fan)戶(hu)，同時這(zhe)種補(bu)(bu)(bu)貼要(yao)(yao)(yao)帶(dai)有一些(xie)導(dao)向性。像對(dui)使用(yong)高(gao)效(xiao)化(hua)肥的或者先進(jin)化(hua)肥的，這(zhe)種用(yong)戶(hu)可以給于適當加大(da)(da)補(bu)(bu)(bu)貼。
化(hua)肥補貼應該更精準
在記者調(diao)(diao)查(cha)中，我們看到了(le)測(ce)土配方施肥，是(shi)目(mu)前(qian)最為(wei)科學(xue)精(jing)準(zhun)的(de)(de)(de)施肥方式(shi)。缺(que)(que)什么補(bu)(bu)(bu)(bu)什么，缺(que)(que)多少補(bu)(bu)(bu)(bu)多少，不欠虧，也(ye)不浪費。補(bu)(bu)(bu)(bu)多了(le)不僅(jin)浪費，還可能造成土壤污(wu)染。不過(guo)，目(mu)前(qian)的(de)(de)(de)推廣并不理想，新(xin)技(ji)術新(xin)產品新(xin)的(de)(de)(de)生產方式(shi)的(de)(de)(de)推廣向來(lai)需要(yao)(yao)過(guo)程。它一定是(shi)化(hua)肥業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)方向，因為(wei)它精(jing)準(zhun)到位。化(hua)肥補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)政策(ce)也(ye)一樣(yang)，真(zhen)正需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)地(di)方，真(zhen)正符合發(fa)展(zhan)(zhan)方向的(de)(de)(de)地(di)方，一定要(yao)(yao)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)，但是(shi)，落后(hou)的(de)(de)(de)技(ji)術和產能，像按照耗電量補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)等就應該取消補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)，補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)不能助(zhu)長落后(hou)。補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)政策(ce)及時調(diao)(diao)整，不僅(jin)是(shi)有利于(yu)產業健康發(fa)展(zhan)(zhan)和結構調(diao)(diao)整，更有利于(yu)農業發(fa)展(zhan)(zhan)，這才是(shi)化(hua)肥補(bu)(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)政策(ce)的(de)(de)(de)最終目(mu)的(de)(de)(de)。
