農藥是農業生(sheng)產必不可少的(de)投入品(pin)，但我們也應該看到，農藥在(zai)(zai)具(ju)體使用過程(cheng)中浪(lang)費了30%以上，實施(shi)農藥減量行(xing)動勢在(zai)(zai)必行(xing),而具(ju)體實施(shi)起來要抓住幾個關鍵(jian)。
.農藥減量、零增長必須采取科學的施藥設備和技術。根據全國農技中心調查，采取統防統治和綠色防控融(rong)合，可以(yi)減(jian)少(shao)化學(xue)農藥(yao)用(yong)量20%~30%。隨著高(gao)效噴(pen)霧(wu)(wu)技術和機具的(de)發展，常規(gui)手動噴(pen)霧(wu)(wu)器(qi)每畝需(xu)要噴(pen)藥(yao)50公斤(jin)(jin)，而現在推廣的(de)低容量噴(pen)霧(wu)(wu)下降到每畝1~10公斤(jin)(jin)，而且霧(wu)(wu)滴變小(xiao)，霧(wu)(wu)滴個(ge)數增加8倍，噴(pen)霧(wu)(wu)覆蓋(gai)面(mian)積增加，有效覆蓋(gai)葉面(mian)積大，能提高(gao)工效8~10倍。另外，采用(yong)生物、物理(li)防治技術等也可以(yi)大大減(jian)少(shao)化學(xue)農藥(yao)的(de)使用(yong)，所以(yi)，要推廣綜(zong)合的(de)農業措(cuo)施及(ji)相關技術規(gui)程，同時(shi)大力推進統(tong)(tong)防統(tong)(tong)治、專業化服(fu)務，研究綠色生產模型，引導農民科學(xue)合理(li)施用(yong)農藥(yao)，來逐(zhu)步提高(gao)農藥(yao)利用(yong)率。
農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)減(jian)量的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵在于提效，而研發(fa)(fa)(fa)高(gao)效、低毒(du)、低殘(can)留的(de)(de)(de)(de)(de)新產(chan)(chan)品(pin)(pin)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)是(shi)(shi)基(ji)礎(chu)。目前我國(guo)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)研發(fa)(fa)(fa)資金(jin)(jin)不(bu)足，新化(hua)合(he)物(wu)成果(guo)(guo)少，基(ji)本使(shi)(shi)用國(guo)外專利過期(qi)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。所以，首(shou)先(xian)要解決研發(fa)(fa)(fa)資金(jin)(jin)哪里來的(de)(de)(de)(de)(de)問題。一是(shi)(shi)整合(he)科(ke)研經費(fei)(fei)，每(mei)年拿(na)出一定資金(jin)(jin)用于農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)研發(fa)(fa)(fa)。二(er)是(shi)(shi)建立新農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)研發(fa)(fa)(fa)基(ji)金(jin)(jin)。一個新的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)化(hua)合(he)物(wu)研發(fa)(fa)(fa)需要10億元，這(zhe)樣(yang)大的(de)(de)(de)(de)(de)投入(ru)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)(ye)望(wang)而生畏。而我們每(mei)年登(deng)(deng)記(ji)(ji)相同農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)幾(ji)千個，有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)甚至是(shi)(shi)幾(ji)十(shi)年前的(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，都還在重(zhong)復做毒(du)理、環境(jing)、殘(can)留等試(shi)驗(yan)(yan)(yan)，如果(guo)(guo)不(bu)做這(zhe)些試(shi)驗(yan)(yan)(yan)，又(you)對最先(xian)辦理登(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)不(bu)公平，但是(shi)(shi)都做相同重(zhong)復的(de)(de)(de)(de)(de)試(shi)驗(yan)(yan)(yan)，又(you)是(shi)(shi)極大的(de)(de)(de)(de)(de)浪(lang)費(fei)(fei)。是(shi)(shi)否可以考慮，凡(fan)是(shi)(shi)登(deng)(deng)記(ji)(ji)相同產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)，減(jian)免(mian)毒(du)理、環境(jing)、殘(can)留等試(shi)驗(yan)(yan)(yan)，但是(shi)(shi)經費(fei)(fei)繼續繳納(na)(na)，作為(wei)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)新產(chan)(chan)品(pin)(pin)研發(fa)(fa)(fa)基(ji)金(jin)(jin)，這(zhe)樣(yang)每(mei)年可以新增研發(fa)(fa)(fa)資金(jin)(jin)上億元。其次，經費(fei)(fei)使(shi)(shi)用。登(deng)(deng)記(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)直接將相應的(de)(de)(de)(de)(de)試(shi)驗(yan)(yan)(yan)經費(fei)(fei)交給農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)，每(mei)年根據生產(chan)(chan)需要，農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)部(bu)制(zhi)定研發(fa)(fa)(fa)項目，面(mian)向社會招(zhao)標，組織(zhi)研發(fa)(fa)(fa)團隊(dui)，開(kai)展(zhan)研究。第三(san)，研發(fa)(fa)(fa)成果(guo)(guo)分享。取(qu)得的(de)(de)(de)(de)(de)成果(guo)(guo)歸國(guo)家所有(you)，有(you)償轉讓(rang)給有(you)關農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)，參(can)與研發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)有(you)優先(xian)得到轉讓(rang)的(de)(de)(de)(de)(de)權利，其轉讓(rang)經費(fei)(fei)再納(na)(na)入(ru)新農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)研發(fa)(fa)(fa)基(ji)金(jin)(jin)。特別是(shi)(shi)目前尤(you)為(wei)需要攻克地下害蟲、土傳(chuan)病(bing)等使(shi)(shi)用高(gao)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)和限用農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)替代產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)，逐步(bu)淘汰(tai)取(qu)締劇毒(du)、高(gao)毒(du)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)，全面(mian)降低使(shi)(shi)用風險。
此(ci)外，要加快(kuai)特(te)色作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)和小宗(zong)(zong)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)(ji)進程。現在使用(yong)(yong)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)較(jiao)(jiao)亂、較(jiao)(jiao)多、殘留風險較(jiao)(jiao)高的(de)是特(te)色、小宗(zong)(zong)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)。由于特(te)色、小宗(zong)(zong)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)區域性強(qiang)、面積小、用(yong)(yong)藥(yao)(yao)量(liang)不多，而(er)登(deng)記(ji)(ji)一(yi)個制(zhi)劑(ji)做(zuo)試驗需要50萬(wan)元左右，致使農(nong)(nong)藥(yao)(yao)企業不愿意(yi)出錢(qian)做(zuo)試驗、登(deng)記(ji)(ji)，造成無登(deng)記(ji)(ji)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)可用(yong)(yong)。所以應該對特(te)色、小宗(zong)(zong)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)進行(xing)登(deng)記(ji)(ji)試驗補貼，農(nong)(nong)藥(yao)(yao)檢定部門再組織多個企業開展聯合(he)試驗分(fen)(fen)攤部分(fen)(fen)經費，這樣特(te)色、小宗(zong)(zong)作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)和中藥(yao)(yao)材等才(cai)(cai)有農(nong)(nong)藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)(ji)，才(cai)(cai)有殘留標準，才(cai)(cai)能判定農(nong)(nong)產品的(de)質量(liang)，從根(gen)本上降低(di)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)使用(yong)(yong)量(liang)。
