國(guo)家發改委通知調漲 中鐵總公司放寬(kuan)下浮
2月15日，中(zhong)國(guo)(guo)化(hua)(hua)工報(bao)記者從山東、安徽、山西(xi)等地(di)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)企(qi)業了解到，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)鐵路運(yun)輸(shu)(shu)價格自(zi)2月1日調漲后，由于全(quan)國(guo)(guo)鐵路貨運(yun)總發送量減少(shao)，中(zhong)國(guo)(guo)鐵路總公司為了爭(zheng)取貨源(yuan)，對包括化(hua)(hua)肥(fei)(fei)在內的貨物運(yun)價下浮管理機制進(jin)行了改革，實際很多地(di)區(qu)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)運(yun)輸(shu)(shu)價格保持沒變，甚至(zhi)還出現下降。這使得各地(di)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)實際鐵路運(yun)價差(cha)異(yi)增大。
根(gen)據(ju)國家(jia)發改委下(xia)(xia)(xia)發的(de)《關于調整(zheng)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)貨(huo)(huo)(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)格進(jin)(jin)一步完善價(jia)格形成機(ji)制(zhi)的(de)通知》，2月(yue)1日(ri)(ri)起，鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)貨(huo)(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)統一運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)率平(ping)均每噸公里(li)提高(gao)0.01元(yuan)(yuan)，即由(you)0.1451元(yuan)(yuan)提高(gao)到0.1551元(yuan)(yuan)。同時農用化肥(fei)(fei)由(you)執行較低的(de)2號運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)調整(zheng)為(wei)4號運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia);2015年(nian)(nian)8月(yue)1日(ri)(ri)后，基(ji)準(zhun)上(shang)浮(fu)10%。根(gen)據(ju)之前的(de)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)貨(huo)(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)(xia)浮(fu)管理辦法規(gui)定，享受減征(zheng)(zheng)、免征(zheng)(zheng)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設基(ji)金的(de)磷(lin)礦石(shi)、化肥(fei)(fei)等貨(huo)(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)原(yuan)則上(shang)不得下(xia)(xia)(xia)浮(fu)。但從去年(nian)(nian)開始，中國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)總公司對貨(huo)(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)(xia)浮(fu)管理機(ji)制(zhi)進(jin)(jin)一步改革，為(wei)了(le)爭取貨(huo)(huo)(huo)(huo)源，各鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)局(ju)管內短途運(yun)(yun)(yun)(yun)輸“價(jia)格放開、品(pin)類(lei)放開”，跨局(ju)運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)在經鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)總公司備案核準(zhun)后，化肥(fei)(fei)、磷(lin)礦石(shi)等貨(huo)(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)也(ye)可以運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)(xia)浮(fu)。“鐵(tie)(tie)總貨(huo)(huo)(huo)(huo)優14091號”運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)(xia)浮(fu)項目批(pi)準(zhun)：貴州省福泉(quan)站發往(wang)北海港、湛江、湛江港、欽(qin)州港、防城港港站的(de)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)集裝(zhuang)箱，裝(zhuang)運(yun)(yun)(yun)(yun)磷(lin)礦石(shi)、化肥(fei)(fei)，運(yun)(yun)(yun)(yun)價(jia)下(xia)(xia)(xia)浮(fu)10%(有(you)效(xiao)期2014年(nian)(nian)6月(yue)12日(ri)(ri)至2014年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)(ri))。
今年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國鐵路總公(gong)司(si)進(jin)一步放寬運(yun)(yun)價(jia)(jia)可(ke)下(xia)浮的(de)貨物范(fan)圍。2015年(nian)1月31日，中(zhong)(zhong)(zhong)國鐵路總公(gong)司(si)在“鐵總運(yun)(yun)電〔2015〕33號”中(zhong)(zhong)(zhong)明確，對焦炭、化肥及農藥、鮮活、其他(第99類)等10大類貨物，在國家(jia)規定(ding)的(de)運(yun)(yun)價(jia)(jia)范(fan)圍內，各鐵路局根據(ju)市場供求狀況自主確定(ding)價(jia)(jia)格(ge)，這是鐵路部門首(shou)次明確農用化肥跨(kua)局鐵路運(yun)(yun)價(jia)(jia)可(ke)以下(xia)浮。
江(jiang)蘇(su)華昌化工股份公司(si)戰略發(fa)展事務部(bu)部(bu)長李昊鋒向(xiang)記者介紹(shao)，由于貨運(yun)量下降，目前，安徽、江(jiang)蘇(su)等(deng)地發(fa)往廣西的(de)化肥運(yun)輸(shu)價格比(bi)沒漲價前的(de)2號運(yun)價還(huan)低(di)。
據中國化工報記者了解(jie)，隨著鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)價(jia)的(de)連續上漲，很多企業都在(zai)調整運(yun)輸方式，汽運(yun)、船運(yun)等靈活組合，反(fan)而使一(yi)些(xie)地區原本(ben)緊張(zhang)的(de)車皮變(bian)得不緊張(zhang)了。近期在(zai)全國范圍內，很多化肥(fei)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)價(jia)出(chu)現(xian)下浮，少數運(yun)力(li)較為緊張(zhang)的(de)鐵(tie)路(lu)(lu)運(yun)輸段化肥(fei)運(yun)價(jia)出(chu)現(xian)上漲。
業(ye)內人士分析，今年8月1日基準上浮10%后，全國各鐵路(lu)(lu)局對(dui)化(hua)肥(fei)的運價(jia)漲幅(fu)(fu)仍將不(bu)一，各地(di)實際運費(fei)差(cha)異還(huan)會進一步擴大。運力緊(jin)張(zhang)的線路(lu)(lu)對(dui)化(hua)肥(fei)運價(jia)不(bu)下(xia)浮或上浮至10%上限;運力相對(dui)寬(kuan)松、與其他(ta)運輸(shu)方式相比沒有明顯優勢的線路(lu)(lu)不(bu)會上浮，甚至會大幅(fu)(fu)下(xia)浮。
背景資料
化肥運價(jia)的幾次調(diao)整
此次(ci)調整前(qian)，我(wo)國農(nong)用化(hua)肥鐵(tie)路運輸(shu)一(yi)直(zhi)嚴格執行2號運價(jia)，區(qu)別于普通貨物，給予一(yi)定的(de)優惠。然(ran)而(er)近些年(nian)(nian)來，農(nong)用化(hua)肥鐵(tie)路運價(jia)年(nian)(nian)年(nian)(nian)看漲。從(cong)2009年(nian)(nian)開始，幾乎每年(nian)(nian)上調一(yi)次(ci)，所享受的(de)優惠越(yue)來越(yue)少，逐步走向市場化(hua)。最近幾次(ci)調價(jia)如(ru)下：
2013年2月(yue)17日，國家發展改革委、鐵道部下(xia)發《關于調整鐵路(lu)貨物運(yun)輸價(jia)格的(de)通知》。自2013年2月(yue)20日起，各類線路(lu)化肥運(yun)價(jia)執(zhi)行的(de)化肥運(yun)價(jia)率每噸(dun)公里由0.0826元調整為(wei)0.0976元，其他國鐵營業線和(he)國鐵控股合資鐵路(lu)化肥運(yun)價(jia)也(ye)調整為(wei)0.0976元。
2014年2月15日起，國內鐵路(lu)貨運價上(shang)(shang)調(diao)。其中，化肥運價由每噸公(gong)里0.0976元調(diao)整為(wei)0.1130元，漲幅(fu)0.0154元，超過了普通(tong)貨運的(de)上(shang)(shang)調(diao)幅(fu)度(du)。
2015年1月29日，國(guo)家(jia)發改委發出(chu)通知，自2015年2月1日起(qi)，農用化肥由(you)執行2號運價(jia)(jia)(jia)(jia)調(diao)整為執行4號運價(jia)(jia)(jia)(jia)。即整車(che)貨(huo)物(wu)(wu)基(ji)價(jia)(jia)(jia)(jia)1由(you)9.10元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)上(shang)漲至16.30元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)，基(ji)價(jia)(jia)(jia)(jia)2由(you)0.080元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)公里上(shang)漲至0.098元(yuan)/噸(dun)(dun)(dun)公里。(整車(che)貨(huo)物(wu)(wu)每噸(dun)(dun)(dun)運價(jia)(jia)(jia)(jia)=基(ji)價(jia)(jia)(jia)(jia)1+基(ji)價(jia)(jia)(jia)(jia)2×運價(jia)(jia)(jia)(jia)公里)
快評
隨行就市(shi)將成(cheng)新常態
華飛
按照國家發改(gai)委的通知，今年(nian)2月1日起，農用化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)鐵(tie)(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸執行(xing)的運(yun)(yun)價(jia)(jia)率標準上調。而實際上，在全國鐵(tie)(tie)路(lu)貨(huo)運(yun)(yun)總發送量減(jian)少的大(da)背景(jing)下，很多地區(qu)的化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)運(yun)(yun)輸價(jia)(jia)格保持(chi)沒變(bian)(bian)，甚(shen)至(zhi)還出現了下降。鐵(tie)(tie)路(lu)對化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)運(yun)(yun)價(jia)(jia)的隨行(xing)就(jiu)市、靈活(huo)多變(bian)(bian)是化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)鐵(tie)(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸的新(xin)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)、新(xin)氣(qi)象(xiang)。這(zhe)也是化(hua)(hua)(hua)肥(fei)(fei)運(yun)(yun)價(jia)(jia)邁向市場化(hua)(hua)(hua)的重要體現。
隨行就市(shi)(shi)，是市(shi)(shi)場(chang)(chang)化的(de)最顯性標(biao)準。多年以來，“鐵老大(da)”思想、“自(zi)供體”的(de)經營(ying)方(fang)式，造(zao)成了(le)鐵路改(gai)革動力不(bu)足，屢遭(zao)詬病。經過多年與市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)接(jie)軌、磨(mo)合(he)，化肥鐵路運價隨行就市(shi)(shi)，不(bu)但不(bu)是虧(kui)本(ben)買賣，而且(qie)一舉多得。
對化(hua)(hua)肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)而言，化(hua)(hua)肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的原材(cai)料(liao)、產(chan)品(pin)價(jia)格基本已隨(sui)行就市，近兩(liang)年受市場(chang)低(di)迷大環(huan)境的影響，化(hua)(hua)肥(fei)價(jia)格波動(dong)頻繁，出廠、零售價(jia)格雙降。由(you)于電(dian)力(li)、運力(li)等資源(yuan)緊缺(que)，化(hua)(hua)肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)所享(xiang)優惠政策明存(cun)實亡，甚至還成為某種桎梏，他們也多次呼吁加快市場(chang)化(hua)(hua)改革。顯然(ran)，市場(chang)化(hua)(hua)改革不一定就是漲價(jia)，2月開始國家對化(hua)(hua)肥(fei)鐵(tie)路運費(fei)調漲，而目前(qian)實際操(cao)作中運價(jia)緊跟著運輸市場(chang)調整，讓化(hua)(hua)肥(fei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和農民看(kan)到了(le)鐵(tie)路改革帶來(lai)的真變化(hua)(hua)，感受到了(le)真實惠。
對(dui)鐵路(lu)運(yun)輸企業(ye)而言，運(yun)價(jia)的(de)隨(sui)行(xing)就市可有(you)效應(ying)對(dui)低(di)油價(jia)下汽運(yun)的(de)競爭，盤活(huo)鐵路(lu)空(kong)置運(yun)能，盡可能減少空(kong)置損失(shi)。鐵路(lu)運(yun)價(jia)向供需(xu)看齊(qi)，向市場(chang)看齊(qi)，這才是“觸(chu)及靈(ling)魂”的(de)改革。只有(you)適應(ying)市場(chang)需(xu)求，并且(qie)性價(jia)比合(he)理，才能贏得市場(chang)，提(ti)高服(fu)務質量(liang)，增強自身(shen)競爭力。
可(ke)(ke)以(yi)(yi)想見，未來化肥(fei)鐵路(lu)運(yun)價可(ke)(ke)能不(bu)再有“定價”這一說，而是由鐵路(lu)部(bu)門(men)和化肥(fei)企業商談決定運(yun)價。雙(shuang)方可(ke)(ke)以(yi)(yi)根據公路(lu)的(de)(de)比價關(guan)系進(jin)行談判，鐵路(lu)運(yun)價完全市場(chang)化。當然(ran)化肥(fei)企業也(ye)要做好準備，應對鐵路(lu)運(yun)力緊(jin)張時的(de)(de)漲價。
