以前國內化肥行業享受優(you)惠政(zheng)策較(jiao)多，主要包括電價優(you)惠、氣價優(you)惠、鐵(tie)路運價優(you)惠、免(mian)征(zheng)增值稅優(you)惠四(si)個方面。近年來，化肥市場化改(gai)革大幅度加快(kuai)，目前僅剩免(mian)征(zheng)鐵(tie)路建設基(ji)金一項優(you)惠，其(qi)他政(zheng)策性優(you)惠全部取消。
去年9月(yue)份(fen)，取(qu)消了(le)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)稅收優(you)(you)(you)惠(hui)，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)也像其他(ta)產(chan)品一(yi)樣要交增值稅；今年4月(yue)20日(ri)，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)優(you)(you)(you)惠(hui)電(dian)價全(quan)部取(qu)消；今年11月(yue)10日(ri)，全(quan)面(mian)放開(kai)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)用氣價格，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)用氣優(you)(you)(you)惠(hui)又被取(qu)消；化(hua)(hua)肥(fei)(fei)鐵(tie)路運(yun)價優(you)(you)(you)惠(hui)實際上大部分(fen)也被取(qu)消，由2號運(yun)價改為4號運(yun)價，但仍保留免征鐵(tie)路建(jian)設基(ji)金(jin)，這是目前唯一(yi)的化(hua)(hua)肥(fei)(fei)優(you)(you)(you)惠(hui)政策。目前，鐵(tie)路建(jian)設基(ji)金(jin)征收標(biao)準為每噸公里1.9分(fen)至(zhi)3.3分(fen)不等，如果這一(yi)優(you)(you)(you)惠(hui)政策也取(qu)消，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)鐵(tie)路運(yun)價每千(qian)公里運(yun)費增加(jia)30元/噸左右。
一(yi)個行業(ye)總是靠優(you)(you)惠政策(ce)無法健(jian)康發展，從這方面來說(shuo)，化(hua)肥(fei)優(you)(you)惠政策(ce)被取消(xiao)實際上是好事。正像這次國家發改(gai)委在談到放(fang)開化(hua)肥(fei)用氣價格(ge)有何積極意義(yi)時，相關負責人所說(shuo)的：“化(hua)肥(fei)用氣價格(ge)市場(chang)化(hua)，將進一(yi)步提高供需雙方市場(chang)化(hua)意識，激發市場(chang)活力，有利于通過市場(chang)化(hua)手(shou)段推進化(hua)肥(fei)行業(ye)供給(gei)側結構性改(gai)革。”
另外(wai)(wai)，優惠(hui)政(zheng)策(ce)取消(xiao)也為化肥關(guan)(guan)稅下調(diao)做了(le)鋪墊。以前(qian)對化肥出(chu)口(kou)征收(shou)較高關(guan)(guan)稅的(de)一個(ge)理由就(jiu)是(shi)化肥享受優惠(hui)政(zheng)策(ce)，這優惠(hui)是(shi)給國(guo)(guo)(guo)(guo)內農民的(de)，不(bu)(bu)(bu)是(shi)給國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)的(de)，不(bu)(bu)(bu)應該讓(rang)國(guo)(guo)(guo)(guo)內來補(bu)貼國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)。如果化肥要(yao)出(chu)口(kou)，就(jiu)要(yao)將這部分優惠(hui)拿(na)出(chu)來，所以化肥出(chu)口(kou)關(guan)(guan)稅較高。現在(zai)隨(sui)著化肥優惠(hui)政(zheng)策(ce)基本被取消(xiao)，不(bu)(bu)(bu)再存在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)內補(bu)貼國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)的(de)問題了(le)，因此，明年化肥出(chu)口(kou)關(guan)(guan)稅下調(diao)是(shi)大概率事件。
