在2017年中國有機肥市場交流會一屆四次會議上，中國農資流通協會有機肥分會理事長，全國農技推廣中心副處長楊帆講到：“農業部從來沒有提過有機肥要100%替代化肥！”因此，有機肥(fei)全(quan)(quan)部替代(dai)化肥(fei)是炒作(zuo)，是誤讀。日(ri)前，全(quan)(quan)國人大代(dai)表唐一林對有機肥(fei)行(xing)業的亂(luan)象進行(xing)了分(fen)析。
全國人(ren)(ren)大代表唐一林在十二屆(jie)全國人(ren)(ren)大五次會(hui)議(yi)開(kai)幕前(qian)夕，就關于加強有機肥監(jian)管提(ti)高農產品(pin)品(pin)質、降(jiang)低農民用肥成本(ben)的建議(yi)提(ti)出了(le)以下(xia)觀(guan)點(dian)和(he)建議(yi)：
觀點：唐一林表示，當前阻礙有機肥市場健康發展的主要因素有以下幾點：
1、有(you)機(ji)(ji)(ji)肥概念炒作，過度夸(kua)大(da)(da)有(you)機(ji)(ji)(ji)肥功(gong)能。雖然國家(jia)在鼓勵使(shi)用有(you)機(ji)(ji)(ji)肥，但目前市場熱(re)衷(zhong)炒作有(you)機(ji)(ji)(ji)肥概念，人(ren)為夸(kua)大(da)(da)有(you)機(ji)(ji)(ji)肥的(de)功(gong)能，造成農(nong)民對(dui)有(you)機(ji)(ji)(ji)肥功(gong)能概念的(de)認識模(mo)糊(hu)，大(da)(da)大(da)(da)降低了(le)農(nong)民的(de)用肥積極性。
2、包裝(zhuang)賣點冗雜(za)多(duo)樣(yang)，難(nan)以形(xing)(xing)成品(pin)牌(pai)功能共識。部分(fen)有機肥(fei)生產廠(chang)家為(wei)了(le)提(ti)高銷(xiao)(xiao)量，將(jiang)一(yi)種產品(pin)分(fen)為(wei)多(duo)種包裝(zhuang)，每(mei)種包裝(zhuang)策劃一(yi)個(ge)賣點，改(gai)頭換面形(xing)(xing)成一(yi)種“銷(xiao)(xiao)售創新”。某些企業(ye)在同一(yi)個(ge)地區(qu)同時設多(duo)家經銷(xiao)(xiao)商，每(mei)家經銷(xiao)(xiao)商為(wei)了(le)提(ti)高銷(xiao)(xiao)量改(gai)用不同的包裝(zhuang)來區(qu)分(fen)，極大降(jiang)低了(le)有機肥(fei)品(pin)牌(pai)的識別(bie)度。
3、缺(que)乏價格(ge)監管，經(jing)銷商哄抬利潤，使(shi)(shi)農(nong)民用肥(fei)成(cheng)本過高(gao)。經(jing)銷商是現(xian)在有(you)機(ji)肥(fei)市場(chang)銷售(shou)的主(zhu)要渠(qu)道(dao)，市場(chang)缺(que)乏對有(you)機(ji)肥(fei)價格(ge)的監管，使(shi)(shi)經(jing)銷商的獲利空間巨(ju)大，有(you)的產品(pin)甚至能達到十倍的利潤，致使(shi)(shi)農(nong)民用肥(fei)成(cheng)本提高(gao)，極大降低農(nong)民使(shi)(shi)用有(you)機(ji)肥(fei)的熱情(qing)。
4、有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)肥原料(liao)品種雜亂，生物質(zhi)企(qi)業(ye)輔(fu)料(liao)轉化(hua)慢。生物質(zhi)企(qi)業(ye)輔(fu)料(liao)是很好的(de)有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)肥原料(liao)，量大、無(wu)病(bing)蟲(chong)害、有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)高(gao)，但是由于市(shi)場(chang)混亂，造成(cheng)好的(de)有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)原料(liao)轉化(hua)慢。目前很多有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)肥生產企(qi)業(ye)使(shi)用(yong)的(de)原料(liao)部分(fen)是利用(yong)了(le)化(hua)工廠的(de)廢(fei)料(liao)的(de)有(you)效成(cheng)分(fen)，這勢必會給農民(min)在使(shi)用(yong)過程中帶來新的(de)污染(ran)，降低土壤的(de)有(you)機(ji)(ji)(ji)(ji)質(zhi)和農產品的(de)品質(zhi)。
5、有機肥鑒(jian)定(ding)(ding)監管標(biao)準過低。國家急需修改有機肥鑒(jian)定(ding)(ding)標(biao)準，僅僅用指標(biao)來衡(heng)量已經不滿足現(xian)在的(de)(de)市場需求，有的(de)(de)有機肥化驗指標(biao)都(dou)合格，但(dan)實際使用過程中起不到應有的(de)(de)功能和(he)效(xiao)果，有的(de)(de)甚至還造成(cheng)土地(di)減產(chan)或絕產(chan)。
建議：
1、建議(yi)加強市場監管，提(ti)高檢測次數。加大違(wei)法懲(cheng)治力(li)度，嚴(yan)格控制包(bao)裝，杜絕虛假宣傳，對于純屬概念(nian)抄做(zuo)的(de)廠家(jia)、經銷商一律嚴(yan)懲(cheng)。
2、建議國家出臺新的鼓勵政策，創新銷售模(mo)式(shi)。建立生產廠家和農戶直接對接新的銷售模(mo)式(shi)，去掉中間商大部分利潤，讓老百姓用(yong)(yong)的起，且(qie)用(yong)(yong)的多，那樣土地改良速度就(jiu)會加快(kuai)。
3、建議盡快為生(sheng)物質企(qi)業(ye)(ye)的(de)輔(fu)(fu)料(liao)立法。環保部門應(ying)出(chu)臺規(gui)定(ding)將生(sheng)物質企(qi)業(ye)(ye)的(de)輔(fu)(fu)料(liao)確定(ding)為有(you)機肥的(de)原料(liao)。
4、建議修改(gai)有機肥(fei)行(xing)業(ye)鑒定監管標準(zhun)。從原料配(pei)比(bi)到整個(ge)生(sheng)產過(guo)程制(zhi)定出明確的(de)監管標準(zhun)，不僅僅用(yong)指標來判定產品是否合(he)格的(de)唯一標準(zhun)。
對此，專家分析認為，目前有機(ji)肥所面(mian)臨的的困(kun)境(jing)就是行業(ye)監(jian)管規范力度(du)不強和農(nong)戶(hu)(hu)(hu)的認可(ke)程度(du)不夠，有機(ji)肥價(jia)格較之農(nong)家肥毫(hao)無優(you)勢，農(nong)戶(hu)(hu)(hu)難(nan)以從中獲取(qu)效益，購買欲(yu)也就隨之降(jiang)低(di)。“只(zhi)有讓農(nong)戶(hu)(hu)(hu)降(jiang)低(di)成(cheng)本增收盈利(li)，農(nong)戶(hu)(hu)(hu)才(cai)愿意加大農(nong)資(zi)投入力度(du)，才(cai)會認可(ke)商品有機(ji)肥。”
