□古玉
為了使新版《農藥管理(li)條(tiao)例》更(geng)接地氣,近期(qi)農(nong)業部向(xiang)社會公布的(de)(de)(de)《農(nong)藥(yao)經營許可管理(li)辦法(征求意見稿)》中對農(nong)藥(yao)經營的(de)(de)(de)各(ge)項新(xin)規不禁(jin)令人眼前一(yi)亮:原有的(de)(de)(de)農(nong)藥(yao)經營主體(ti)僅(jin)限(xian)于(yu)供(gong)銷社、農(nong)技推(tui)廣(guang)站等(deng)主體(ti)規定不見了(le),取而(er)代之的(de)(de)(de)是“56個小時以上的(de)(de)(de)專(zhuan)業培訓,不少于(yu)30平方米的(de)(de)(de)專(zhuan)門經營場所,建(jian)立采購臺賬,掌(zhang)握病蟲害防(fang)治專(zhuan)業知(zhi)識,能夠(gou)指(zhi)導科學(xue)用藥(yao)”等(deng)貨(huo)真價實的(de)(de)(de)硬(ying)杠杠。這也給經銷商們傳遞出(chu)了(le)一(yi)個重要信息(xi):不必再(zai)為虛名(ming)而(er)糾結,今后賣農(nong)藥(yao)靠(kao)的(de)(de)(de)是真才實學(xue)。
供銷(xiao)社等原有條例中規(gui)定的農(nong)藥(yao)經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)不(bu)(bu)(bu)斷(duan)被(bei)弱(ruo)化(hua),現實(shi)中真正在農(nong)村地區(qu)從事農(nong)藥(yao)銷(xiao)售(shou)的農(nong)資(zi)經(jing)(jing)銷(xiao)商(shang)卻并未納入到(dao)監管部(bu)門的視野之(zhi)中。長(chang)期以來,國(guo)內農(nong)藥(yao)經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)規(gui)模小、布局散、違規(gui)銷(xiao)售(shou)假劣、禁(jin)用農(nong)藥(yao)屢禁(jin)不(bu)(bu)(bu)止等各種(zhong)亂象(xiang)折射出(chu)行業(ye)管理中的盲區(qu)。為了能(neng)夠取得(de)(de)農(nong)藥(yao)經(jing)(jing)營(ying)資(zi)質,一(yi)些(xie)(xie)經(jing)(jing)銷(xiao)商(shang)不(bu)(bu)(bu)得(de)(de)不(bu)(bu)(bu)用盡(jin)“辦(ban)法”,四處找(zhao)“關系”,不(bu)(bu)(bu)斷(duan)游走(zou)于(yu)農(nong)技、植保、工商(shang)等各部(bu)門之(zhi)間(jian);而(er)一(yi)些(xie)(xie)不(bu)(bu)(bu)具備甚(shen)至(zhi)對(dui)植保常識一(yi)無所知的經(jing)(jing)銷(xiao)商(shang),看到(dao)好產品后也是不(bu)(bu)(bu)管不(bu)(bu)(bu)顧,一(yi)旦得(de)(de)知哪家企業(ye)即將在當地上市(shi)新(xin)產品的“內幕消息”,附(fu)近村鎮的零售(shou)商(shang)便一(yi)哄(hong)而(er)上,導致砸價、串貨問題(ti)愈演愈烈。
英(ying)雄(xiong)不問(wen)出(chu)處!新(xin)版《農(nong)藥(yao)(yao)管理條例(li)》盡管規(gui)(gui)(gui)定國(guo)家實(shi)行農(nong)藥(yao)(yao)經(jing)營(ying)(ying)許可制(zhi)度,但(dan)并沒(mei)有對經(jing)營(ying)(ying)主體(ti)的(de)(de)(de)身(shen)份作出(chu)過多的(de)(de)(de)限定,筆者(zhe)認為這(zhe)是(shi)一大進步。與其用供銷社、植保站等各種(zhong)(zhong)身(shen)份、虛名規(gui)(gui)(gui)范農(nong)藥(yao)(yao)銷售,不如通過能夠量化的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)學(xue)時(shi)、場所(suo)面積等具(ju)體(ti)數據令人信服。過去即使不具(ju)備(bei)條件,經(jing)銷商找各種(zhong)(zhong)關系賣農(nong)藥(yao)(yao)也不是(shi)一件很難的(de)(de)(de)事情,但(dan)隨著(zhu)國(guo)家各項(xiang)法規(gui)(gui)(gui)條例(li)日漸(jian)完善,種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)不得(de)見光(guang)的(de)(de)(de)做法將(jiang)面臨巨大的(de)(de)(de)風險。特別是(shi)國(guo)家實(shi)施(shi)農(nong)藥(yao)(yao)經(jing)營(ying)(ying)許可管理之后,經(jing)銷商賣農(nong)藥(yao)(yao)、賣好農(nong)藥(yao)(yao)靠的(de)(de)(de)是(shi)真本事,只有那些既(ji)有專業植保知識,又具(ju)備(bei)硬件條件,滿足國(guo)家規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)經(jing)銷商才能真正(zheng)脫穎而出(chu)。今后,想(xiang)坐農(nong)藥(yao)(yao)經(jing)銷“這(zhe)班車(che)”的(de)(de)(de)經(jing)銷商必須出(chu)示達標“憑證”,“先上車(che)后買票,甚至(zhi)不買票”的(de)(de)(de)時(shi)代將(jiang)一去不返。