化肥供給側結(jie)構性改革(ge)(ge)藍皮書將于11月24日在京(jing)正式發(fa)布。這是(shi)工業和(he)農(nong)業領域首個供給側結(jie)構性改革(ge)(ge)調研報告。藍皮書顯示，化(hua)肥(fei)產(chan)業正經歷(li)十年來的低谷(gu)，產(chan)業洗牌(pai)和(he)深度調整已(yi)在加速發(fa)力。
今年是農業供給側結構性改革元年，化肥是農業最大的供給側。今年全國兩會上，全國人大代表、金正大集團董事長等十位代表，提出聯合協作推進化肥供給側改革等多項建議。在此背景下，3月26日，由農業部種植業管理司、工信部原材料工業司、中國石油和化學工業聯合會指導，中國化工報社、全國農技推廣中心、中國氮肥工業協會、中國磷復肥工業協會、中國植物營養與肥料學會、高效復合肥料國(guo)家農(nong)業科技創新(xin)聯(lian)盟、中國(guo)化工產業發(fa)(fa)展(zhan)研究院、金正大集(ji)團共八家單位(wei)，發(fa)(fa)起化肥(fei)供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革調研，旨在摸清行業狀況，發(fa)(fa)掘改革典(dian)型，總結轉型經驗，提出政策建議。
據了(le)解，調研歷時8個月，實(shi)地走(zou)訪(fang)了(le)30家骨干企業(ye)(ye)，同時通(tong)過調查(cha)問卷方式，對全國(guo)近100家肥(fei)料生產企業(ye)(ye)，150余家肥(fei)料流通(tong)企業(ye)(ye)、農資經(jing)銷商(shang)和種植大戶(hu)進行了(le)摸底。據統計(ji)，本次(ci)調研的(de)企業(ye)(ye)合計(ji)各類(lei)化肥(fei)總(zong)量達18634.5萬(wan)噸（含實(shi)地走(zou)訪(fang)和問卷調查(cha)企業(ye)(ye)），大約(yue)占(zhan)到全國(guo)總(zong)產能的(de)56.7%，覆蓋(gai)了(le)各類(lei)所有制、大中小規模(mo)的(de)化肥(fei)企業(ye)(ye)，所獲得(de)的(de)數據和結論反(fan)映了(le)行業(ye)(ye)基本面和主要問題。
調研組認為，國內化肥產業供給端的主要矛盾仍是優質產能不足、低端落后產能過剩。目前，氮肥行業先進煤氣化技術僅占30%左右；磷肥行(xing)業(ye)的(de)低品質(zhi)磷(lin)礦利用、磷(lin)石膏(gao)綜合利用等(deng)問題(ti)還沒有(you)很好解決(jue)；緩控釋(shi)肥(fei)、水溶肥(fei)等(deng)新(xin)型肥(fei)料(liao)占比(bi)僅(jin)有(you)10%左右。因此，肥(fei)料(liao)供給側改(gai)革的(de)中心工(gong)作應(ying)放在提高優(you)質(zhi)產(chan)能的(de)比(bi)重、出(chu)清一(yi)批(pi)“僵尸企(qi)業(ye)”和落后產(chan)能方面。
調(diao)研(yan)發現，受調(diao)研(yan)企業(ye)中，70%的(de)企業(ye)2016年經(jing)營效益(yi)在盈虧平衡線以下，行業(ye)效益(yi)陷入十年低谷。同時，新(xin)型(xing)肥料雖然方(fang)興未艾，但70%的(de)受調(diao)研(yan)企業(ye)新(xin)型(xing)肥料銷售(shou)收入不(bu)超過(guo)30%，遠不(bu)能滿(man)足農業(ye)供給側改革(ge)要求(qiu)。
在行(xing)業(ye)轉(zhuan)型的關鍵(jian)期，一(yi)批龍頭企業(ye)在化肥(fei)供給(gei)側結構(gou)性改革中率先發力。化肥(fei)企業(ye)的供給(gei)側改革實踐主要圍繞以下方面展(zhan)開：一(yi)是(shi)(shi)淘汰落后產(chan)(chan)能(neng)；二是(shi)(shi)提高(gao)肥(fei)料利(li)用率；三是(shi)(shi)實施(shi)多(duo)元化戰略，進行(xing)結構(gou)調整；四是(shi)(shi)借“一(yi)帶一(yi)路”契機加(jia)快“走出去(qu)”；五(wu)是(shi)(shi)加(jia)大環(huan)保投入，適應節能(neng)減排和綠(lv)色發展(zhan)要求(qiu)；六(liu)是(shi)(shi)開展(zhan)產(chan)(chan)業(ye)協作，抱團發展(zhan)。
調(diao)(diao)研中，眾多化肥(fei)企業(ye)(ye)向(xiang)調(diao)(diao)研組提出(chu)(chu)完善化肥(fei)產業(ye)(ye)政策(ce)的相(xiang)關(guan)建議(yi)，尤其是肥(fei)料(liao)登記、天然氣價格、公(gong)路“治超”、復合肥(fei)出(chu)(chu)口關(guan)稅、新型肥(fei)料(liao)市場(chang)監管等問題成(cheng)為企業(ye)(ye)反映的焦點。
目前，調研組根據上述問題擬寫了(le)推進化(hua)肥(fei)供(gong)給側(ce)結構性改革八條政策建議，計劃(hua)向(xiang)有關部(bu)門呈(cheng)報。
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