出于對人類健康或環境安全的考慮,某些具有較高風險的農藥可能在國(guo)(guo)際層面達成廣泛共識,禁止或限(xian)制使用和運輸。《鹿(lu)特丹公(gong)約》等三份公(gong)約就是目前國(guo)(guo)際公(gong)認的涉(she)及禁限(xian)用農藥的參考標準。
一、鹿特丹公約
《關于(yu)在(zai)(zai)國(guo)際貿易(yi)中對某些危險(xian)化(hua)學(xue)品和農藥采用(yong)事先知(zhi)情同(tong)意程序的鹿(lu)特(te)丹(dan)公(gong)約》(簡(jian)稱《鹿(lu)特(te)丹(dan)公(gong)約》)是聯合國(guo)環境規(gui)劃(hua)署(shu)和聯合國(guo)糧食及農業組(zu)織在(zai)(zai)1998年在(zai)(zai)鹿(lu)特(te)丹(dan)制定的,于(yu)2004年正式(shi)生效。其宗旨是保護人類(lei)健(jian)康和環境免受國(guo)際貿易(yi)中某些危險(xian)化(hua)學(xue)品和農藥的潛在(zai)(zai)有害(hai)影響。
《鹿特丹公約(yue)(yue)》由30條正文和(he)5個(ge)附件(jian)組(zu)成,適(shi)用(yong)于禁(jin)(jin)用(yong)或嚴(yan)格限用(yong)的(de)化(hua)學(xue)品,以及極為危(wei)險的(de)農(nong)(nong)藥制(zhi)劑。其核心(xin)是要(yao)求各(ge)締約(yue)(yue)方對某些極危(wei)險的(de)化(hua)學(xue)品和(he)農(nong)(nong)藥的(de)進出(chu)口實行一套決(jue)策程序并將(jiang)這(zhe)些決(jue)定通知(zhi)締約(yue)(yue)方,即事(shi)先知(zhi)情同意(PIC)程序。公約(yue)(yue)對“化(hua)學(xue)品”“禁(jin)(jin)用(yong)化(hua)學(xue)品”“嚴(yan)格限用(yong)的(de)化(hua)學(xue)品”“極為危(wei)險的(de)農(nong)(nong)藥制(zhi)劑”等(deng)術語(yu)作了明確的(de)定義。公約(yue)(yue)以附件(jian)三的(de)形(xing)式公布了一批(pi)極危(wei)險的(de)化(hua)學(xue)品和(he)農(nong)(nong)藥清單(//www.pic.int/)
二、斯德哥爾摩公約(yue)
2001年,國際社會(hui)共(gong)同簽署了《關于(yu)持久性(xing)有機(ji)污染物(POPs)的(de)斯德哥(ge)(ge)爾摩公(gong)約(yue)》(簡稱《斯德哥(ge)(ge)爾摩公(gong)約(yue)》),作為保護人類健(jian)康(kang)和(he)環境免受POPs危害的(de)全球統一行動。POPs是指高毒性(xing)的(de)、持久的(de)、易于(yu)生物積累并(bing)在環境中(zhong)長(chang)距(ju)離轉移的(de)化學品。公(gong)約(yue)于(yu)2004年生效,目前有124個成(cheng)員國,其中(zhong)包括中(zhong)國。
《斯德哥爾摩公(gong)約(yue)》將一(yi)些(xie)農藥列為持久(jiu)性(xing)(xing)有(you)機污染物。這(zhe)些(xie)農藥具(ju)有(you)特別的物理和化學性(xing)(xing)質,一(yi)旦釋放到環境中(zhong)(zhong),他們(men)在(zai)很長一(yi)段時間(jian)(很多(duo)年)保持穩定;廣泛分(fen)布于土壤、水(shui)和空氣(qi)等(deng)整個環境中(zhong)(zhong);在(zai)包括人(ren)在(zai)內生(sheng)物體脂肪組織中(zhong)(zhong)富集,并且隨(sui)食(shi)物鏈具(ju)有(you)更(geng)高的濃度;對(dui)人(ren)類(lei)和野生(sheng)動物有(you)毒。締約(yue)方(fang)應(ying)承諾減(jian)少或(huo)者(zhe)限(xian)制生(sheng)產和使用這(zhe)些(xie)農藥,或(huo)者(zhe)減(jian)少非蓄意排(pai)放。要求(qiu)締約(yue)方(fang)對(dui)列為POPs的農藥不準予登(deng)記(ji)或(huo)者(zhe)采取禁限(xian)用措施。《斯德哥爾摩公(gong)約(yue)》POPs化學品名單詳見://chm.pops.int/ 。
三(san)、蒙特利(li)爾議定書(shu)
《關(guan)于(yu)消(xiao)(xiao)耗臭氧層物(wu)質的(de)蒙(meng)特利爾議(yi)定書》(簡稱《蒙(meng)特利爾議(yi)定書》)旨在(zai)減少臭氧消(xiao)(xiao)耗物(wu)質的(de)生(sheng)產和使(shi)用(yong)(yong),以保護地球(qiu)脆弱的(de)臭氧層。《蒙(meng)特利爾議(yi)定書》得到了(le)所有國家和歐盟的(de)普遍(bian)參與,這是(shi)迄(qi)今首次實現全球(qiu)參與的(de)多邊環境(jing)協(xie)定。其(qi)要求締約方承諾減少并最(zui)終(在(zai)大多數情況下)消(xiao)(xiao)除生(sheng)產和使(shi)用(yong)(yong)各種臭氧消(xiao)(xiao)耗物(wu)質。受控臭氧消(xiao)(xiao)耗物(wu)質可在(zai)《蒙(meng)特利爾議(yi)定書》文本(ben)(http://ozone.unep.org/)中(zhong)找到。其(qi)中(zhong)包括(kuo)一種農藥:熏蒸(zheng)劑甲(jia)基溴(xiu),列在(zai)附件E。使(shi)用(yong)(yong)甲(jia)基溴(xiu)的(de)控制方法見第2H條。