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國(guo)家對(dui)于化肥企業(ye)的優惠政(zheng)策(ce)何時開始(shi)取消(xiao)？出口政(zheng)策(ce)是否會發生調(diao)整(zheng)……這一切(qie)的不確定性令明年的國(guo)內(nei)化肥價格撲朔迷離。

   明年的價(jia)(jia)格是上揚還是下(xia)滑，無論是化肥(fei)(fei)企業還是有關(guan)分析(xi)人士也眾說不一。大家的分歧主(zhu)要集中在(zai)生產成本、供求(qiu)關(guan)系(xi)以及(ji)出口政策(ce)三個方面。 生產成本是否大幅(fu)上揚 主(zhu)張明年化肥(fei)(fei)價(jia)(jia)格不會大幅(fu)下(xia)滑的是中國(guo)石油和化工交易網化肥(fei)(fei)欄目(mu)主(zhu)編張伶俐。她談到，明年化肥(fei)(fei)價(jia)(jia)格不會向下(xia)走，應該穩定在(zai)1500元～1600元之間，但再高(gao)的可能性也不大。

   首先有成(cheng)本的(de)(de)(de)(de)(de)支撐(cheng)。因(yin)(yin)為有消(xiao)息說今年(nian)12月1日的(de)(de)(de)(de)(de)鐵(tie)路(lu)運(yun)價(jia)(jia)要(yao)(yao)漲，而且每噸(dun)1000千米要(yao)(yao)漲30元(yuan)～40元(yuan)；另外，四川(chuan)的(de)(de)(de)(de)(de)天然氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)也(ye)(ye)要(yao)(yao)上(shang)漲，成(cheng)本的(de)(de)(de)(de)(de)提高將對明年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)化肥價(jia)(jia)格(ge)起支撐(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)。 吉林通化化工股份有限公司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)副總經理高華玉也(ye)(ye)表示，多(duo)因(yin)(yin)素(su)(su)促使(shi)明年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)尿(niao)素(su)(su)價(jia)(jia)格(ge)總體呈上(shang)揚(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)態勢(shi)。首先是國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)因(yin)(yin)素(su)(su)。光小氮肥電費優惠政(zheng)策(ce)取(qu)消(xiao)后(hou)就要(yao)(yao)使(shi)每噸(dun)尿(niao)素(su)(su)成(cheng)本上(shang)升(sheng)100元(yuan)～150元(yuan)，天然氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)市場(chang)化也(ye)(ye)會使(shi)氣(qi)頭(tou)企業成(cheng)本上(shang)升(sheng)，鐵(tie)路(lu)運(yun)費調整后(hou)將使(shi)企業每噸(dun)增加50多(duo)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)輸成(cheng)本。其次是煤頭(tou)企業使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)無煙煤每個季度都(dou)在漲，勢(shi)必推動價(jia)(jia)格(ge)上(shang)升(sheng)。 但河北河間瀛州(zhou)化工有限責任公司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)總經理常潤蘭卻認(ren)為，明年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)化肥價(jia)(jia)格(ge)不會上(shang)揚(yang)。比如國(guo)家(jia)優惠政(zheng)策(ce)何時取(qu)消(xiao)，就是個不確定因(yin)(yin)素(su)(su)。

    如果今年底，甚至明年上(shang)半年都不出(chu)臺取消優惠政策的(de)新政，那么對(dui)肥價(jia)的(de)影(ying)響就(jiu)不大，今年底明年初的(de)化(hua)肥價(jia)格會穩定在目前1450元/噸這個(ge)水(shui)平上(shang)。 化(hua)肥市場是(shi)否供過于(yu)求 張伶俐認為，

   明年(nian)化肥價(jia)格(ge)之所(suo)以不(bu)會大幅下滑，是(shi)因(yin)(yin)為需(xu)求(qiu)還將有所(suo)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)，主要(yao)體現在工業用尿素需(xu)求(qiu)的增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)上(shang)。而且近幾(ji)年(nian)都(dou)(dou)(dou)說供(gong)大于求(qiu)，按說如果賣不(bu)出(chu)(chu)去應該是(shi)企業庫(ku)存(cun)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)。但(dan)是(shi)據我(wo)她了(le)解，今(jin)年(nian)企業也都(dou)(dou)(dou)沒有什么庫(ku)存(cun)，增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)的那么多產(chan)量都(dou)(dou)(dou)去哪(na)兒了(le)呢？另外，今(jin)年(nian)6月份(fen)以后(hou)出(chu)(chu)現明顯的供(gong)大于求(qiu)態勢(shi)的重要(yao)原(yuan)因(yin)(yin)是(shi)5月份(fen)之前貨(huo)都(dou)(dou)(dou)在淡儲中標公(gong)司手里，5月份(fen)剛應付完國家檢(jian)查(cha)，6月份(fen)就進(jin)入銷售旺(wang)季(ji)，他們(men)只好加(jia)(jia)(jia)速拋(pao)貨(huo)。他們(men)的貨(huo)都(dou)(dou)(dou)放(fang)出(chu)(chu)來了(le)，才導(dao)致總量過剩和價(jia)格(ge)大幅下跌。

    而明(ming)年(nian)國家(jia)不(bu)會(hui)集中檢查(cha)，會(hui)采取分步檢查(cha)的方式，大(da)公(gong)司可(ke)能隨(sui)時放(fang)貨，也就(jiu)不(bu)會(hui)導(dao)致(zhi)(zhi)供應(ying)量的突然增加。另外，今年(nian)農民購肥(fei)時間提前也導(dao)致(zhi)(zhi)化(hua)肥(fei)價格在6月份之后可(ke)能大(da)幅跳水(shui)。明(ming)年(nian)如果(guo)不(bu)出現(xian)這(zhe)一情況，化(hua)肥(fei)價格的大(da)跌(die)就(jiu)不(bu)會(hui)出現(xian)。 但是，滄州(zhou)大(da)化(hua)集團有限責任公(gong)司經理彭建(jian)民卻持相(xiang)反意見。他說，從供應(ying)上看(kan)，中國化(hua)肥(fei)總產量是世界第(di)一。

    現今世(shi)界化(hua)(hua)(hua)(hua)肥(fei)產量每年(nian)增(zeng)(zeng)長率約為(wei)2%～3%，而中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長率在2005年(nian)雖有(you)所(suo)降低但(dan)仍達(da)(da)10%以上，2006年(nian)增(zeng)(zeng)長率達(da)(da)15%應(ying)該沒有(you)問題，而且這(zhe)一勢(shi)頭還(huan)將持續1～2年(nian)。反觀(guan)國(guo)(guo)(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)卻不樂觀(guan)：一是(shi)農(nong)田減少。數據(ju)顯示(shi)，近10年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農(nong)田面積(ji)減少10億畝，隨著(zhu)(zhu)退(tui)田還(huan)林、退(tui)田還(huan)草等工程的(de)(de)(de)實施，農(nong)田面積(ji)還(huan)會(hui)(hui)減少，勢(shi)必影(ying)響(xiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)肥(fei)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)。二是(shi)我國(guo)(guo)(guo)自2003年(nian)實行對(dui)農(nong)業免稅、補貼等措施后(hou)，極(ji)大地調(diao)(diao)動了農(nong)民的(de)(de)(de)種糧(liang)積(ji)極(ji)性(xing)(xing)，但(dan)畢竟杯水(shui)車(che)薪，對(dui)促(cu)成(cheng)(cheng)國(guo)(guo)(guo)內(nei)化(hua)(hua)(hua)(hua)肥(fei)需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)加不具有(you)持續性(xing)(xing)。三(san)是(shi)我國(guo)(guo)(guo)大部(bu)分地區已經出現過量施肥(fei)現象，長江流域、華北平(ping)原河(he)流、湖(hu)泊(bo)的(de)(de)(de)水(shui)體污染(ran)比較明(ming)顯，這(zhe)就直接(jie)導致了糧(liang)食(shi)增(zeng)(zeng)產與施用(yong)化(hua)(hua)(hua)(hua)肥(fei)成(cheng)(cheng)本的(de)(de)(de)報酬(chou)遞(di)減現象，造(zao)成(cheng)(cheng)農(nong)民施肥(fei)積(ji)極(ji)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)下降。另外糧(liang)價(jia)的(de)(de)(de)持續低迷也影(ying)響(xiang)了農(nong)業投入。四是(shi)隨著(zhu)(zhu)測土(tu)配方施肥(fei)、平(ping)衡施肥(fei)的(de)(de)(de)推(tui)廣，我國(guo)(guo)(guo)化(hua)(hua)(hua)(hua)肥(fei)施用(yong)量大幅(fu)增(zeng)(zeng)加的(de)(de)(de)可能性(xing)(xing)很小(xiao)(xiao)。 河(he)北河(he)間(jian)瀛州化(hua)(hua)(hua)(hua)工有(you)限責任公司(si)的(de)(de)(de)總(zong)經理常潤蘭也認(ren)為(wei)，目前雖然國(guo)(guo)(guo)內(nei)每年(nian)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)都在不斷(duan)增(zeng)(zeng)加，但(dan)需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)加根本趕(gan)不上當年(nian)產能增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)速度，雖然今年(nian)一部(bu)分中(zhong)小(xiao)(xiao)企業改上了甲醇，但(dan)明(ming)年(nian)中(zhong)石化(hua)(hua)(hua)(hua)多套大型(xing)油改煤裝置完工后(hou)產能的(de)(de)(de)釋放以及國(guo)(guo)(guo)際尿素產能的(de)(de)(de)恢(hui)復，都讓(rang)人對(dui)明(ming)年(nian)的(de)(de)(de)供需(xu)狀況持不樂觀(guan)的(de)(de)(de)態度。 出口(kou)關(guan)(guan)稅是(shi)否發生變化(hua)(hua)(hua)(hua) 張伶俐談(tan)到(dao)，在前不久召開的(de)(de)(de)2006年(nian)氮肥(fei)行業營銷(xiao)工作會(hui)(hui)議上，國(guo)(guo)(guo)家發改委相關(guan)(guan)部(bu)門的(de)(de)(de)負責人表(biao)示(shi)明(ming)年(nian)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)稅會(hui)(hui)有(you)所(suo)微調(diao)(diao)，她認(ren)為(wei)很有(you)可能是(shi)全年(nian)統(tong)一成(cheng)(cheng)為(wei)15%～20%，15%的(de)(de)(de)可能性(xing)(xing)更大一些(xie)。如果出口(kou)關(guan)(guan)稅做調(diao)(diao)整的(de)(de)(de)話，國(guo)(guo)(guo)內(nei)出口(kou)將有(you)所(suo)增(zeng)(zeng)加，對(dui)國(guo)(guo)(guo)內(nei)化(hua)(hua)(hua)(hua)肥(fei)總(zong)量將起到(dao)一定的(de)(de)(de)調(diao)(diao)劑(ji)，也會(hui)(hui)給生產廠家相對(dui)的(de)(de)(de)生存空間(jian)。

    對此，彭(peng)建(jian)民認為，2007年國(guo)(guo)家(jia)對尿(niao)素出(chu)口(kou)(kou)征收15%～30%的(de)關(guan)稅政(zheng)策(ce)據初步(bu)判斷(duan)應(ying)該不會(hui)改變(bian)。理(li)由有(you)三：一(yi)是(shi)化肥(fei)作為高耗能(neng)(neng)產品，當(dang)前中國(guo)(guo)的(de)現實就是(shi)能(neng)(neng)源短(duan)缺，如(ru)(ru)果政(zheng)策(ce)取(qu)消有(you)違(wei)國(guo)(guo)情(qing)；二是(shi)國(guo)(guo)家(jia)“十(shi)一(yi)五”規劃綱(gang)要中明確提出(chu)20%的(de)節能(neng)(neng)目(mu)標，如(ru)(ru)果政(zheng)策(ce)取(qu)消將有(you)違(wei)國(guo)(guo)策(ce)；第三，如(ru)(ru)果國(guo)(guo)家(jia)取(qu)消優惠(hui)政(zheng)策(ce)，等于讓利(li)于國(guo)(guo)外用(yong)戶，也(ye)有(you)違(wei)于常理(li)。所以(yi)繼續維持今(jin)年的(de)出(chu)口(kou)(kou)關(guan)稅稅率，應(ying)該更符合國(guo)(guo)家(jia)意愿，既可以(yi)避(bi)免放開出(chu)口(kou)(kou)造(zao)成國(guo)(guo)內(nei)(nei)資源外流(liu)和(he)國(guo)(guo)內(nei)(nei)肥(fei)價飛漲(zhang)，也(ye)可以(yi)利(li)用(yong)當(dang)前市場供大(da)于求的(de)情(qing)況，達到(dao)優勝(sheng)劣(lie)汰的(de)目(mu)的(de)。 另外，也(ye)有(you)企業認為，目(mu)前國(guo)(guo)際尿(niao)素價格(ge)的(de)漲(zhang)幅也(ye)不大(da)，即使放開了出(chu)口(kou)(kou)關(guan)稅，價格(ge)也(ye)未必能(neng)(neng)賣得上去(qu)，所以(yi)不會(hui)對供求和(he)產品價格(ge)產生多大(da)的(de)影響。