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    近年來，社會對農資市場的關注，往往體現在對偽劣產品的打假力度。由于各部門加強了對農資市場的監管，生產與銷售假冒偽劣產品的違法活動有所收斂。但一些地方的某些執法部門卻以打假和加強市場監管為名，行權力和利益爭奪之實。筆者認為，這些假公濟私的“執法”行為，對規范農資市場的危害極大，也應列入打假范圍。
    　
    據了(le)解，目前許多農(nong)(nong)資經銷(xiao)商和生(sheng)產企業對一(yi)些(xie)(xie)地(di)方(fang)的(de)農(nong)(nong)資市場(chang)管(guan)理部門(men)(men)既(ji)恨又怕。恨的(de)是(shi)工(gong)商、質監（包括計量(liang)）、農(nong)(nong)業執法等部門(men)(men)重復檢(jian)查、亂收(shou)費、亂罰款，而(er)且越是(shi)銷(xiao)售旺季，“檢(jian)查”越頻(pin)繁；怕的(de)是(shi)對這(zhe)些(xie)(xie)“檢(jian)查”明知不(bu)(bu)合理，也(ye)要(yao)強打笑容，好生(sheng)接待，稍有“怠慢”輕則(ze)罰款、重則(ze)封店。農(nong)(nong)民(min)用肥就(jiu)那么一(yi)段(duan)時間(jian)，經銷(xiao)商怎(zen)禁得起如(ru)此折騰。一(yi)些(xie)(xie)地(di)區地(di)方(fang)保護主義(yi)嚴重，要(yao)求經銷(xiao)農(nong)(nong)資商品必須掛靠當(dang)地(di)農(nong)(nong)業“三站”、供銷(xiao)社，并強行(xing)收(shou)取高額管(guan)理費……一(yi)些(xie)(xie)執法部門(men)(men)甚至收(shou)了(le)錢，就(jiu)充當(dang)造假售假的(de)保護傘，結果造成假冒偽劣(lie)產品充斥市場(chang)。在這(zhe)些(xie)(xie)地(di)方(fang)，市場(chang)管(guan)理部門(men)(men)已(yi)把國家賦(fu)予的(de)權力異化(hua)為斂財工(gong)具，只要(yao)交了(le)錢，就(jiu)可不(bu)(bu)執法，不(bu)(bu)交錢就(jiu)加強“監管(guan)”。這(zhe)種擾亂農(nong)(nong)資市場(chang)秩序的(de)“執法”，不(bu)(bu)但(dan)侵害(hai)了(le)合法經銷(xiao)商的(de)利益，增加了(le)農(nong)(nong)民(min)負擔，也(ye)嚴重影(ying)響(xiang)了(le)各級政府(fu)形象，與全社會普遍關注民(min)生(sheng)、政府(fu)努力改善民(min)生(sheng)顯得格格不(bu)(bu)入。

    針對農資市場監管(guan)環節多、多頭(tou)執法(fa)、職能交(jiao)叉重疊的(de)現狀，筆(bi)者認為(wei)(wei)，要規范(fan)農資市場正常秩序，首(shou)先要規范(fan)管(guan)理(li)部(bu)門(men)的(de)執法(fa)行(xing)為(wei)(wei)。打(da)擊農資市場的(de)假冒偽劣商品，首(shou)先應對管(guan)理(li)部(bu)門(men)以(yi)“權利(li)換利(li)益”的(de)執法(fa)行(xing)為(wei)(wei)進行(xing)“打(da)假”。

    國務院早(zao)在2001年就明確界(jie)定了質監(jian)和工(gong)商等部(bu)門的(de)(de)職能(neng)，但時(shi)至(zhi)今日，一(yi)些地區(qu)的(de)(de)工(gong)商、質監(jian)、計量、農業執(zhi)法等部(bu)門仍沒有很(hen)好地執(zhi)行，對農資流通領域(yu)的(de)(de)檢(jian)查(cha)有利可圖，就往(wang)往(wang)視國家有關規(gui)定于(yu)不顧，多頭重復檢(jian)查(cha)，非法收取檢(jian)測費，亂罰款。而處于(yu)弱(ruo)勢地位的(de)(de)經銷商在利益受到損害(hai)時(shi)卻又“投訴”無門，向當(dang)地政府或上級主管部(bu)門舉報，往(wang)往(wang)也(ye)是無濟于(yu)事。

    因(yin)此，規范農資市場管(guan)理部(bu)(bu)門(men)的執法(fa)行(xing)為(wei)，政府要站在全局高度加以(yi)解決，大政策的出臺要避免(mian)造成部(bu)(bu)門(men)利(li)(li)益(yi)的相互(hu)沖突(tu)，對(dui)其監督管(guan)理需要成立高層專門(men)機構，下設有全局視野和監管(guan)能力的執行(xing)機構，以(yi)擯(bin)棄(qi)部(bu)(bu)門(men)利(li)(li)益(yi)。如果不從整體上(shang)解決部(bu)(bu)門(men)權利(li)(li)和利(li)(li)益(yi)的沖突(tu)，對(dui)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)執法(fa)行(xing)為(wei)的有效監管(guan)體制就難以(yi)真(zhen)正形成。

    要真正凈化農(nong)資(zi)市(shi)(shi)場(chang)，規范執法行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，還需要在(zai)農(nong)資(zi)經營政策(ce)制(zhi)定(ding)上與時俱(ju)進。目前農(nong)資(zi)分銷領(ling)域已全面對(dui)外資(zi)開(kai)放，但對(dui)內仍(reng)在(zai)執行(xing)(xing)(xing)已不適應市(shi)(shi)場(chang)經濟發(fa)展(zhan)需要的(de)過(guo)時政策(ce)，這就為(wei)(wei)一些管(guan)(guan)理(li)部(bu)門亂(luan)收費提供了依據。廣(guang)大農(nong)資(zi)經銷商(shang)亟(ji)盼政府(fu)盡快(kuai)完善(shan)有利(li)于(yu)社會主義市(shi)(shi)場(chang)經濟發(fa)展(zhan)新形(xing)勢(shi)的(de)農(nong)資(zi)市(shi)(shi)場(chang)管(guan)(guan)理(li)政策(ce)，嚴(yan)格約(yue)束(shu)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門的(de)執法行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，嚴(yan)厲(li)查(cha)處(chu)以權謀私者，并為(wei)(wei)敢(gan)于(yu)利(li)用(yong)法律(lv)武器維護自(zi)身合法權益的(de)經銷商(shang)撐腰。