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| 遼寧種業發展前景看好 //chinaqfs.com 2004-12-28 3:53:30 瀏覽： |
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| 遼寧作為全國種子生產和銷售大省之一，近年來在產業發展方面呈現強勁勢頭，特別是《種子法》的頒布實施，極大地激發了種子生產者、經營者的積極性。種子產業已成為我省農村經濟的優勢產業，成為農業增效、農民增收的支柱產業之一。 遼寧種業發展歷經了“自留種”、“四自一輔”、“四化一供”、“種子商品化”四個階段，已經形成了初級新型種業體系。全省14個地級市和69個縣（市、區）均設立種子管理機構，組織健全，管理規范。有全國種業50強企業3個，注冊資本3000萬元以上企業3個，注冊資本1000萬元以上企業1個；省級注冊資本500萬元以上企業114個，省級注冊資本100萬元以上企業49個，經營分支機構384個，委托代銷業戶8502個。 1、科研基礎雄厚，品種資源豐富。科研育種是我省的一大優勢。近年來，以遼寧省農業科學院等為代表的科研單位，以及以東亞、海禾種業為代表的民營種子企業科研成果顯著，玉米有遼單、丹玉等系列品種；水稻有遼粳、鹽粳等系列品種；大豆有遼豆、鐵豐等系列品種；小麥有遼春、鐵春等系列品種；蔬菜有沈椒系列辣椒品種、番茄有L-402、唐老大系列品種。 遼寧是農作物品種大省，品種區試和審定工作始終走在全國的前列。“九五”期間至2003年，全省共審定通過各類農作物新品種351個，推廣面積3.14億畝，玉米、水稻、小麥、高粱、大豆五大作物品種更新更換面積2.79億畝，增加糧食產量83.2億公斤，增加經濟效益80.8億元人民幣（按畝增產糧食28.9公斤，畝增加經濟效益27.9元計算）。主要農作物新品種更新更換達到1-1.5次。 2、種子商品化程度高。遼寧是全國重要的種子生產基地。最高年份我省雜交玉米種子生產面積180萬畝，總量占全國需種量的近30％，水稻、小麥、大豆、高粱、蔬菜、食用菌和柞蠶等種子也占有較大的市場份額。“種子工程”實施后，全省商品種子生產能力大大增強，也極大地刺激了種子的流通和銷售，使我省雜交玉米種子的商品率達到100%，水稻種子的商品率達到72.9%，大豆種子的商品率達到40.9%，蔬菜種子的商品率也達到90%以上。 遼寧也是商品種子的輸出省。多年來，我省種子企業已形成了相對穩定的銷售網絡，覆蓋全國26個省、市、自治區，530多個縣。種子銷售量3億公斤左右，銷售額達到20億元以上。尤其是我省的雜交玉米種子直接影響著全國的價格水平和供種水平。 3、管理規范，市場秩序井然。種子行業管理工作是我省種子工作的重中之重，全省已形成以省種子管理局為核心的種子管理隊伍，種子質量不斷提高。種子精選加工率由“九五”期間的34.2%提高到2003年的70%；主要農作物種子包裝率達到100%；玉米種子抽檢合格率達到90%，較全國合格率高出5.7個百分點。《種子法》頒布實施后，我省及時出臺了《遼寧省農作物種子管理條例》，制訂了《遼寧省主要農作物品種引種管理辦法（試行）》等配套法規并施行，種子工作已納入法制化管理軌道。 4、“種子工程”成效顯著。我省種子產業起步較早，與國內同行業相比，產業優勢明顯。“九五”以來，全省完成并投入使用的種子工程建設項目30個，投資額度2.3億元。目前，全省已擁有種子加工流水線13條，種子倉庫24萬平方米，低溫庫1.5萬平方米，檢驗室面積0.9萬平方米，檢驗儀器8000臺（套），已形成產業化模型。初步建立了育種科研體系和良種繁育體系，農作物新品種培育速度明顯加快，投入與產出比達到1:12，種子在農業增產中的貢獻率達到36%。 5、種子產業化發展協調。《種子法》頒布實施后，特別是我國加入WTO以來，我省積極探索新時期種業發展思路，不斷引導和推動種子龍頭企業規模化、專業化生產，連鎖化經營，不斷提升企業知名度和品牌效應，增強企業市場競爭力。遼寧東亞種業有限公司、遼寧海禾種業有限公司等知名企業都擁有一定規模的良種繁育、經營、試驗、示范體系，連鎖經營得到了不同程度的發展，企業實力逐步增強。 發展構想： （一）制定合理規劃，全面建設新型種業體系 1、建立和完善保障及創新體系，確保優良品種不斷創新 通過建立一批省級新品種引育展示中心，豐富種質資源，拓寬育種的遺傳基礎，促進全省科研育種的技術創新；按照自然條件、品種區域布局和科研優勢，在省、市、縣建立一批國家級和省級區域試驗站，通過改善試驗條件和提高人員素質，實現區域試驗和生產示范的科學化管理，確保優良品種的順利審定。 2、建立和完善原種防雜保純體系，提高優良品種的質量及產量 （1）水稻良種繁育體系建設與開發。即建設優質超級雜交稻“三圃田”、優質超級雜交稻原種和良種基地、優質超級雜交稻新品種展示點、優質超級雜交稻新品種豐產示范區。通過品種展示和示范，篩選出一批適宜我省的新品種，做到優勢品種、優勢布局。 （2）專用玉米良種繁育體系建設與開發。通過新品種示范展示、原種防雜保純以及新品種選育，力爭全省專用優質玉米由目前800萬畝發展到2010年的1800萬畝，選育出優質、高產的玉米新品種10-15個，育成比目前主栽品種增產10%、品質達到國家驗收組要求的新組合15個以上，同時研究建立與品種相配套的無公害栽培技術規程，并在生產上進行大面積示范和推廣；在不斷提高雜交玉米種子質量的基礎上，最終在全省玉米主產區推廣單粒點播等精準農業技術措施。 （3）優質大豆良種繁育體系建設與開發。為了實施好國家優質大豆振興計劃和全省大豆產業規劃，提高我省大豆產量和質量，增強市場競爭力，我省將結合國家“優質糧食工程”項目，建設一批優質大豆“三圃田”、優質大豆原種和良種繁育基地、優質大豆新品種展示點、優質大豆新品種豐產示范區。同時注意鮮食、青粒和特用大豆品種選育、示范、推廣。 3、蔬菜等園藝作物新品種引進與開發。由省種子管理局負責優良品種或種質資源的引進工作，并組織有關科研單位對引進及現有的蔬菜、花卉、果樹等園藝作物的種質資源、優良品種通過常規育種技術（人工合成、群體改良、輪回選擇），輔以現代生物技術（轉基因技術、細胞組織培養）進行研究選育。 4、種子質量監督檢驗和檢測體系的加強。加強種子質量控制，重點做好以下三項工作：一是抓全過程的質量控制；二是加大種子標準化檢驗室建設達標進程，加強全省種子檢驗隊伍建設；三是加大我省農業部玉米種子認證試點企業的宣傳管理力度。 （二）深化種業體制改革，促進企業重組與聯合 市場競爭也是企業的競爭，培育和扶持大型種業集團以提高其市場競爭能力，是當前擺在我們面前的一項重要任務。要積極促進國有種子公司從農業行政主管部門剝離，使其自主參與市場競爭；制定優惠政策大力吸收各種優質資本投資我省的種子產業，實現產權多元化；鼓勵企業與科研育種單位整合和自主開發科研育種，提高科技創新能力；政府搞好分類指導，支持、鼓勵種子企業兼并重組，盤活存量資本，使中小種子企業成為大型企業的分支機構和銷售網絡，培育品牌、創設名牌，進一步提高企業的知名度。支持有實力的企業跨地區、跨行業、跨所有制形式對中小種子企業實行兼并、聯合，制定優惠政策，做大、做強、做響一批種子企業。 （三）積極推進種子連鎖經營 1、深化改革，積極培育大型連鎖企業或企業集團。種子連鎖經營依靠規模和良好信譽盈利，投資較大，必須有大型龍頭企業帶動。我省將選擇遼寧東亞種業有限公司、遼寧海禾種業有限公司等全國百強和著名科研單位種子企業，作為連鎖經營試點單位。首先按照建立現代企業制度的要求，幫助這些企業加快改制步伐，完善法人治理結構；其次對試點企業予以政策傾斜與扶持。 2、建立種業信息網絡平臺，為種子連鎖經營提供優質服務。在省種子管理局建設遼寧種業信息網和行業信息交換平臺，提供種業最新信息，為種子企業特別是連鎖試點企業免費提供登載服務。 3、協助試點企業培育品牌、創建名牌，提高企業知名度。允許試點企業利用品牌發展特許經營，吸收連鎖加盟店參與。管理部門要對種子市場加強監管，對知名品牌加大保護力度。 4、加強連鎖經營規范化的管理，促進連鎖經營健康發展。指導企業按照連鎖經營標準化、專業化的要求，建立合理的營銷協作體系，對連鎖經營中的種子流、資金流、信息流等實行全程電子網絡化管理，提高企業整體運行效率。 |
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