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　　一(yi)是(shi)(shi)偷含量(liang)。當前隨著全(quan)球經濟(ji)一(yi)體化，外(wai)資外(wai)企的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進入，加(jia)劇(ju)了(le)(le)化肥(fei)(fei)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭和行業(ye)整合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)步伐(fa)，以(yi)(yi)及環境保護的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)越來(lai)(lai)越高(gao)，特別是(shi)(shi)今(jin)年以(yi)(yi)來(lai)(lai)各(ge)種(zhong)原材料的(de)(de)(de)(de)(de)(de)價格(ge)一(yi)路(lu)高(gao)漲，在這種(zhong)種(zhong)壓(ya)力之(zhi)下(xia)，一(yi)些(xie)企業(ye)領導人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經營思路(lu)出了(le)(le)問題，特別是(shi)(shi)那些(xie)缺乏原料、運輸優勢，既無(wu)資金(jin)，又無(wu)技(ji)術(shu)人才的(de)(de)(de)(de)(de)(de)小(xiao)復(fu)(fu)合(he)肥(fei)(fei)企業(ye)，為了(le)(le)轉移壓(ya)力，打起了(le)(le)偷工(gong)減料、以(yi)(yi)次(ci)充(chong)好(hao)，坑害農(nong)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歪主意。這些(xie)企業(ye)一(yi)般(ban)情況下(xia)，各(ge)項手(shou)續(xu)都比(bi)(bi)較(jiao)齊全(quan)，有(you)注冊(ce)商(shang)標，有(you)生(sheng)(sheng)產(chan)許可證，自己生(sheng)(sheng)產(chan)化肥(fei)(fei)。他們認為純粹造假(jia)風險太(tai)大，劃不(bu)(bu)來(lai)(lai)，而在化肥(fei)(fei)含量(liang)上(shang)(shang)做手(shou)腳“以(yi)(yi)低(di)充(chong)高(gao)”比(bi)(bi)較(jiao)劃算(suan)，成(cheng)本(ben)低(di)利潤高(gao)，給經銷(xiao)商(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利潤空間大，經銷(xiao)商(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極性高(gao)，農(nong)民(min)一(yi)般(ban)發現不(bu)(bu)了(le)(le)，只(zhi)要不(bu)(bu)撞到執(zhi)法(fa)部門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“槍(qiang)口”上(shang)(shang)，就(jiu)不(bu)(bu)會(hui)有(you)問題。據被查處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)這家(jia)生(sheng)(sheng)產(chan)所(suo)謂(wei)“磷酸(suan)三銨(an)”化肥(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)老板(ban)講，我(wo)(wo)懂法(fa)律(lv)、了(le)(le)解農(nong)民(min)，我(wo)(wo)們企業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)普通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)復(fu)(fu)合(he)肥(fei)(fei)，主要問題是(shi)(shi)養分含量(liang)沒有(you)達(da)到包(bao)裝(zhuang)袋上(shang)(shang)標明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)量(liang)，但卻超過(guo)了(le)(le)國家(jia)復(fu)(fu)合(he)肥(fei)(fei)標準(zhun)單一(yi)養分含量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最低(di)要求(qiu)，最多是(shi)(shi)以(yi)(yi)次(ci)充(chong)好(hao)，不(bu)(bu)是(shi)(shi)假(jia)冒(mao)偽劣，我(wo)(wo)只(zhi)是(shi)(shi)欺騙農(nong)民(min)不(bu)(bu)坑害農(nong)民(min)，這也是(shi)(shi)在各(ge)種(zhong)壓(ya)力下(xia)不(bu)(bu)得已而采(cai)取的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)，我(wo)(wo)不(bu)(bu)偷點含量(liang)，企業(ye)就(jiu)無(wu)法(fa)活(huo)。

　　二是(shi)(shi)(shi)亂標(biao)識。一些小(xiao)復合肥生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業不(bu)是(shi)(shi)(shi)設法加強(qiang)管理，降低生(sheng)產(chan)(chan)成本(ben)，提(ti)高產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量，而(er)是(shi)(shi)(shi)千方(fang)百計揣摸農(nong)民(min)心思(si)，尋找(zhao)農(nong)民(min)弱(ruo)點，利用標(biao)識的(de)(de)(de)(de)(de)色彩(cai)、位(wei)(wei)置(zhi)等來欺(qi)(qi)騙農(nong)民(min)，牟取不(bu)合理利潤。如有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業將自(zi)己認為(wei)農(nong)民(min)愛(ai)看的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)用鮮(xian)艷的(de)(de)(de)(de)(de)色彩(cai)放在(zai)(zai)(zai)突出的(de)(de)(de)(de)(de)位(wei)(wei)置(zhi)，將對(dui)自(zi)己不(bu)利的(de)(de)(de)(de)(de)但又必須(xu)標(biao)明的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容(rong)用暗淡的(de)(de)(de)(de)(de)色彩(cai)放在(zai)(zai)(zai)不(bu)易發現的(de)(de)(de)(de)(de)邊(bian)角(jiao)部位(wei)(wei)；有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業在(zai)(zai)(zai)產(chan)(chan)品(pin)包裝(zhuang)上印(yin)制(zhi)上采用××國技術，或××國（地(di)區）生(sheng)產(chan)(chan)，國內(nei)受(shou)權灌(guan)(guan)裝(zhuang)等，以此來掩(yan)蓋自(zi)己粗制(zhi)濫造行(xing)(xing)為(wei)。如這(zhe)家被查(cha)處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)謂“磷(lin)(lin)酸(suan)三銨(an)”化肥，僅從外包裝(zhuang)上來看就(jiu)具有(you)(you)(you)(you)較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)(de)欺(qi)(qi)騙性，明顯(xian)(xian)有(you)(you)(you)(you)利用虛假標(biao)識進行(xing)(xing)質(zhi)量欺(qi)(qi)詐的(de)(de)(de)(de)(de)嫌疑。其一是(shi)(shi)(shi)用鮮(xian)艷的(de)(de)(de)(de)(de)色彩(cai)在(zai)(zai)(zai)顯(xian)(xian)要位(wei)(wei)置(zhi)印(yin)制(zhi)著(zhu)：美國、（磷(lin)(lin)酸(suan)三銨(an)），標(biao)稱氮(dan)、磷(lin)(lin)、鉀(jia)含(han)量分別為(wei)18-18-18，總含(han)量≥54%，這(zhe)些是(shi)(shi)(shi)標(biao)注給(gei)文化水(shui)平不(bu)高，特別是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)盲目崇洋(yang)媚外心理的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)民(min)看的(de)(de)(de)(de)(de)，顯(xian)(xian)然是(shi)(shi)(shi)拉大旗(qi)作(zuo)虎皮，來忽悠農(nong)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)；其二是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)包裝(zhuang)袋(dai)上用較(jiao)暗淡的(de)(de)(de)(de)(de)色彩(cai)邊(bian)角(jiao)部位(wei)(wei)印(yin)制(zhi)著(zhu)：復合肥料(liao)、執行(xing)(xing)標(biao)準號(hao)（GB15063-2001）、生(sheng)產(chan)(chan)許可證號(hao)、“含(han)氯”、生(sheng)產(chan)(chan)廠(chang)(chang)(chang)家和(he)受(shou)權灌(guan)(guan)裝(zhuang)廠(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)名稱和(he)地(di)址(zhi)等，這(zhe)些內(nei)容(rong)按有(you)(you)(you)(you)關規(gui)定(ding)是(shi)(shi)(shi)必須(xu)標(biao)明的(de)(de)(de)(de)(de)，也是(shi)(shi)(shi)用來對(dui)付(fu)行(xing)(xing)政執法部門(men)檢查(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)。經進一步調查(cha)得知，所(suo)標(biao)注的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)廠(chang)(chang)(chang)家和(he)授權單(dan)位(wei)(wei)根(gen)本(ben)就(jiu)不(bu)存在(zai)(zai)(zai)，生(sheng)產(chan)(chan)許可證號(hao)也是(shi)(shi)(shi)灌(guan)(guan)裝(zhuang)廠(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)。

　　三(san)是(shi)(shi)尋保護(hu)(hu)(hu)(hu)。首先(xian)是(shi)(shi)地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)保護(hu)(hu)(hu)(hu)。不可否認(ren)，我國個別(bie)地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)確實(shi)(shi)還存在(zai)(zai)(zai)著地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)保護(hu)(hu)(hu)(hu)主(zhu)義，一些(xie)地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)個別(bie)當權者為(wei)(wei)了(le)自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所謂政績和自己地(di)(di)(di)(di)盤(pan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)部(bu)利益(yi)，想方(fang)(fang)設法(fa)實(shi)(shi)行(xing)地(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)保護(hu)(hu)(hu)(hu)，這(zhe)在(zai)(zai)(zai)經濟欠發達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)區表現得尤為(wei)(wei)突出(chu)(chu)。個別(bie)當權者對當地(di)(di)(di)(di)一些(xie)條件簡(jian)陋、設備陳舊、工藝(yi)落后、根(gen)本沒有(you)生產(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)(li)，明知生產(chan)(chan)不出(chu)(chu)合(he)格產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，或設法(fa)招商(shang)引資來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所謂企(qi)業(ye)(ye)，視為(wei)(wei)掌上(shang)(shang)明珠，這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)板被他(ta)們當成了(le)座上(shang)(shang)賓；并以“扶植”當地(di)(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)名，采取掛牌、實(shi)(shi)行(xing)平靜工作日制度、建工業(ye)(ye)園區等種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)方(fang)(fang)式進行(xing)保護(hu)(hu)(hu)(hu)，使行(xing)政執法(fa)部(bu)門(men)根(gen)本無法(fa)進入企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)正常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監督檢(jian)(jian)查(cha)。其次是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)外地(di)(di)(di)(di)尋求有(you)關部(bu)門(men)保護(hu)(hu)(hu)(hu)。這(zhe)些(xie)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)往(wang)往(wang)在(zai)(zai)(zai)開(kai)拓(tuo)外地(di)(di)(di)(di)銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)市(shi)場前，要(yao)派人先(xian)疏(shu)通(tong)當地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)關部(bu)門(men)，與有(you)關部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)權人物交朋友，上(shang)(shang)交所謂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)費、檢(jian)(jian)驗(yan)費疏(shu)通(tong)渠道，然后才上(shang)(shang)貨，這(zhe)樣(yang)其產(chan)(chan)品不管(guan)是(shi)(shi)否合(he)格，就(jiu)可以暢通(tong)無阻，不但(dan)無人檢(jian)(jian)查(cha)，甚至還有(you)人庇護(hu)(hu)(hu)(hu)。再(zai)就(jiu)是(shi)(shi)尋找有(you)能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經銷(xiao)(xiao)(xiao)商(shang)。這(zhe)些(xie)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)板認(ren)為(wei)(wei)一個有(you)能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經銷(xiao)(xiao)(xiao)商(shang)比(bi)作廣告在(zai)(zai)(zai)當地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)力(li)(li)大，所以他(ta)們每(mei)開(kai)拓(tuo)一個市(shi)場都會精心挑(tiao)選那些(xie)在(zai)(zai)(zai)當地(di)(di)(di)(di)比(bi)較有(you)“名”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、“牛氣”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、關系網深的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、能(neng)(neng)擺平各種(zhong)(zhong)關系的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經銷(xiao)(xiao)(xiao)商(shang)來代理(li)產(chan)(chan)品銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)，這(zhe)樣(yang)不但(dan)能(neng)(neng)牢固(gu)占(zhan)領(ling)市(shi)場，擴大銷(xiao)(xiao)(xiao)量，還可為(wei)(wei)他(ta)們減少(shao)很多不必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)麻煩，這(zhe)也是(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)變(bian)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保護(hu)(hu)(hu)(hu)。這(zhe)大概就(jiu)是(shi)(shi)“劣勝優汰”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因。

　　總(zong)之，隨(sui)著形(xing)勢(shi)(shi)的(de)(de)不斷發(fa)展變化(hua)，不法分子越來越狡猾，化(hua)肥質量問題也隨(sui)著出現了新的(de)(de)情(qing)況(kuang)和(he)動(dong)向，使打假的(de)(de)難度進一(yi)步(bu)加大，這就要求(qiu)各級職能(neng)部門(men)要適應形(xing)勢(shi)(shi)的(de)(de)發(fa)展變化(hua)，不斷進行(xing)調查研(yan)究，有針對性的(de)(de)、創造性的(de)(de)開展執法打假，凈化(hua)農(nong)資市場環(huan)境。