由于受國際尿素價格大幅上漲和從10月1日起尿素出口關稅由30%下調到15%的雙重影響,近段時間國內尿素出口比較火爆。有報道說,國慶節前夕,僅連云港口岸待發的尿素就達50余萬噸,加上青島、上海、大連、威海等港口囤積等待出口的尿素,近期全國將要出口的尿素累計已達200萬余噸。
近期尿素(su)(su)出(chu)口(kou)的火爆行情(qing)也引發了(le)(le)市場一(yi)些人士的擔(dan)心(xin),他(ta)們擔(dan)心(xin)國(guo)家是否會(hui)出(chu)臺更嚴厲的措施來限(xian)制尿素(su)(su)出(chu)口(kou),到時一(yi)旦尿素(su)(su)出(chu)口(kou)受阻,會(hui)引發國(guo)內尿素(su)(su)價格的大(da)幅下跌。還(huan)有些人特別是一(yi)些經銷(xiao)商則對尿素(su)(su)出(chu)口(kou)表示(shi)了(le)(le)不滿,他(ta)們抱怨廠(chang)家把(ba)尿素(su)(su)都搞出(chu)口(kou)去了(le)(le),到廠(chang)家拿貨困(kun)難(nan)多了(le)(le),而且價高。
那么(me)究竟應該如何看(kan)待目(mu)前的(de)(de)尿(niao)素(su)(su)(su)出(chu)口(kou)熱呢?筆者認為,目(mu)前尿(niao)素(su)(su)(su)出(chu)口(kou)比較(jiao)火爆具有(you)(you)(you)一(yi)定的(de)(de)偶(ou)然性,主要(yao)(yao)原因就是國(guo)際尿(niao)素(su)(su)(su)價格的(de)(de)大幅上漲(zhang)(zhang)(zhang)。今年(nian)國(guo)際尿(niao)素(su)(su)(su)市(shi)場(chang)走勢與國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)有(you)(you)(you)些相似(si),也是4月(yue)上旬(xun)的(de)(de)時候(hou)到(dao)頂,隨(sui)后一(yi)路下跌,但(dan)在8月(yue)中(zhong)旬(xun)開始(shi)持續上漲(zhang)(zhang)(zhang),目(mu)前尤(you)日內(nei)小顆粒離岸價達到(dao)了330-335美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/噸,波羅的(de)(de)海地區325-335美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),阿拉(la)伯海灣地區325-330美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan),比8月(yue)中(zhong)旬(xun)上漲(zhang)(zhang)(zhang)了60-90美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/噸,與去(qu)年(nian)同(tong)期相比更是上漲(zhang)(zhang)(zhang)了80-120美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/噸。目(mu)前我國(guo)尿(niao)素(su)(su)(su)出(chu)口(kou)離岸價為280-290美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/噸,按280美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)計(ji)算(suan),征收15%出(chu)口(kou)關稅,相當(dang)于238美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)/噸的(de)(de)出(chu)口(kou)離岸價,美(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)對人民幣匯(hui)率按7.5計(ji)算(suan),則相當(dang)于1785元(yuan)(yuan)的(de)(de)離港價,再扣除(chu)運(yun)費等費用,出(chu)廠價有(you)(you)(you)1700元(yuan)(yuan)左右(you),比國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)還要(yao)(yao)高(gao)些,所(suo)以(yi)廠家出(chu)口(kou)尿(niao)素(su)(su)(su)明顯有(you)(you)(you)積極性。但(dan)這種出(chu)口(kou)熱具有(you)(you)(you)一(yi)定的(de)(de)偶(ou)然性,不具有(you)(you)(you)長期性,所(suo)以(yi)沒必要(yao)(yao)對此采取什么(me)特別(bie)措施(shi)。
另外,也(ye)(ye)要看到,近段(duan)時間(jian)尿(niao)(niao)(niao)素(su)出口(kou)比較火爆還(huan)產(chan)(chan)生了一個積(ji)極作用(yong),就是(shi)扼制了尿(niao)(niao)(niao)素(su)價(jia)(jia)格(ge)的下(xia)滑(hua)勢(shi)頭(tou),使尿(niao)(niao)(niao)素(su)價(jia)(jia)格(ge)恢復到了正(zheng)常價(jia)(jia)格(ge)水平。今(jin)年(nian)(nian)以(yi)來(lai),國(guo)內尿(niao)(niao)(niao)素(su)價(jia)(jia)格(ge)走勢(shi)有些不(bu)正(zheng)常,自4月份(fen)進入用(yong)肥旺季后(hou)價(jia)(jia)格(ge)不(bu)漲反跌(die)(die),特別是(shi)7月份(fen)出現了較大幅度下(xia)跌(die)(die),尿(niao)(niao)(niao)素(su)最低出廠價(jia)(jia)到了1400元(yuan)左右,而今(jin)年(nian)(nian)的尿(niao)(niao)(niao)素(su)生產(chan)(chan)成本(ben)是(shi)上升的,價(jia)(jia)格(ge)卻比去年(nian)(nian)同期(qi)要低,結果導致60%的企業(ye)都跌(die)(die)破了成本(ben)線,整個尿(niao)(niao)(niao)素(su)行業(ye)都處(chu)于一種非(fei)常危險(xian)的狀態。幸好靠(kao)著后(hou)面的出口(kou)拉動才扭轉了這種不(bu)利局面,尿(niao)(niao)(niao)素(su)價(jia)(jia)格(ge)也(ye)(ye)不(bu)斷回升,目前的尿(niao)(niao)(niao)素(su)出廠價(jia)(jia)大多(duo)為1550—1700元(yuan),市場批(pi)發價(jia)(jia)大多(duo)為1580—1800元(yuan),市場零售價(jia)(jia)大多(duo)為1600—1900元(yuan),基本(ben)上恢復到了合理(li)價(jia)(jia)位。所以(yi)對近段(duan)時間(jian)的尿(niao)(niao)(niao)素(su)出口(kou)也(ye)(ye)要看到其積(ji)極作用(yong)。
近期時間尿(niao)(niao)素(su)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)量(liang)較(jiao)大(da),是(shi)(shi)否會(hui)引(yin)發有(you)(you)關(guan)政府(fu)部(bu)門制(zhi)訂更嚴(yan)厲(li)的(de)(de)措(cuo)施(shi)限(xian)制(zhi)尿(niao)(niao)素(su)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)呢?筆者(zhe)認(ren)為這種情況(kuang)在今(jin)年出(chu)(chu)(chu)現的(de)(de)可能性不(bu)(bu)大(da),因(yin)為國家發改委有(you)(you)關(guan)負(fu)責人在今(jin)年上(shang)(shang)半年闡述化肥(fei)(fei)政策(ce)時就(jiu)談到,不(bu)(bu)管出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)量(liang)是(shi)(shi)多是(shi)(shi)少,關(guan)稅(shui)是(shi)(shi)高是(shi)(shi)低,今(jin)年的(de)(de)化肥(fei)(fei)政策(ce)是(shi)(shi)不(bu)(bu)會(hui)有(you)(you)變動了(le)。再者(zhe),從磷酸二銨(an)、磷酸一銨(an)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)量(liang)大(da)幅(fu)增(zeng)加,政府(fu)部(bu)門并未采(cai)取進(jin)一步的(de)(de)措(cuo)施(shi)看,估計在今(jin)年內尿(niao)(niao)素(su)市場再出(chu)(chu)(chu)臺新措(cuo)施(shi)的(de)(de)可能性不(bu)(bu)大(da)。但(dan)這并不(bu)(bu)意味著可以(yi)高枕無憂,如果出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)量(liang)太(tai)大(da)、太(tai)集中,拉(la)動了(le)國內尿(niao)(niao)素(su)價格的(de)(de)大(da)幅(fu)上(shang)(shang)漲,明年也(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)可能出(chu)(chu)(chu)臺新政策(ce)進(jin)行(xing)限(xian)制(zhi)的(de)(de)。所以(yi),尿(niao)(niao)素(su)生產企業和(he)流通(tong)企業應該加強自律,適當控制(zhi)尿(niao)(niao)素(su)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)速度和(he)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)節奏(zou)。
至于這輪尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)出(chu)口是否(fou)對(dui)國(guo)(guo)內尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的供(gong)求關系發(fa)(fa)(fa)生很大(da)的影響,筆(bi)者認(ren)為倒不至于。在(zai)2004年(nian)(nian)(nian)下半(ban)年(nian)(nian)(nian)有(you)段時間(jian),由于那時我(wo)國(guo)(guo)尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)產量(liang)(liang)還相對(dui)比較小,出(chu)現(xian)(xian)過出(chu)口與國(guo)(guo)內市(shi)(shi)(shi)場(chang)搶資(zi)源(yuan)的局面,拉(la)動了國(guo)(guo)內尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)價格的迅速上(shang)漲(zhang),損害(hai)了農(nong)民(min)利益。但現(xian)(xian)在(zai)時過境(jing)遷,這幾(ji)年(nian)(nian)(nian)我(wo)國(guo)(guo)尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)產量(liang)(liang)有(you)了大(da)幅度(du)提升,今(jin)年(nian)(nian)(nian)每月(yue)尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)產量(liang)(liang)的增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)速度(du)更是超(chao)過了10%,尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)產量(liang)(liang)的增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)速度(du)大(da)大(da)超(chao)過了農(nong)民(min)需(xu)求增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)速度(du),這也(ye)是今(jin)年(nian)(nian)(nian)尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)走(zou)勢不理想的一個根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin),可(ke)以說現(xian)(xian)在(zai)國(guo)(guo)內尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)市(shi)(shi)(shi)場(chang)對(dui)出(chu)口的承(cheng)受能(neng)力遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過了前幾(ji)年(nian)(nian)(nian)。在(zai)2004年(nian)(nian)(nian),尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)出(chu)口394萬噸是為多(duo),但在(zai)今(jin)年(nian)(nian)(nian)及以后,尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)出(chu)口量(liang)(liang)500、600萬噸也(ye)不為多(duo),因(yin)為國(guo)(guo)內尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)產量(liang)(liang)本(ben)來就(jiu)太(tai)多(duo)了,出(chu)口稍微(wei)多(duo)點(dian),也(ye)不會(hui)出(chu)現(xian)(xian)損害(hai)農(nong)民(min)利益現(xian)(xian)象的發(fa)(fa)(fa)生。相反,適度(du)的尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)出(chu)口可(ke)使尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)企(qi)業根(gen)據市(shi)(shi)(shi)場(chang)狀(zhuang)況,在(zai)國(guo)(guo)內與國(guo)(guo)際市(shi)(shi)(shi)場(chang)之間(jian)做出(chu)調節與選擇(ze),保證合理的盈利水平,尿(niao)(niao)(niao)(niao)素(su)(su)(su)(su)行業得到健康有(you)序發(fa)(fa)(fa)展,市(shi)(shi)(shi)場(chang)供(gong)需(xu)狀(zhuang)況相對(dui)平衡(heng),價格也(ye)不會(hui)出(chu)現(xian)(xian)大(da)的波(bo)動,可(ke)更大(da)范圍、更深層(ceng)次地保護農(nong)民(min)利益。
但(dan)值得注意(yi)的是,作為(wei)(wei)尿素生(sheng)產(chan)企(qi)業,一定要(yao)貫(guan)徹(che)“國內為(wei)(wei)主(zhu),出(chu)(chu)口為(wei)(wei)輔”的原(yuan)則,把主(zhu)要(yao)精力及落腳點放在(zai)國內市場上(shang)。因(yin)為(wei)(wei)出(chu)(chu)口畢竟(jing)只是一種調節手(shou)段,即使在(zai)出(chu)(chu)口形勢大好的情況下也只能(neng)作為(wei)(wei)一種調節手(shou)段,不能(neng)主(zhu)次(ci)不分,輕重(zhong)顛(dian)倒。要(yao)優先保證國內經銷(xiao)商的供(gong)給,不能(neng)以出(chu)(chu)口為(wei)(wei)幌(huang)子來任意(yi)拉(la)抬尿素價格或迫使經銷(xiao)商接受更(geng)高的尿素出(chu)(chu)廠價格。
為(wei)更好地規范尿素出(chu)(chu)口(kou)行為(wei),筆者提個(ge)建議,建議政府(fu)部門對(dui)尿素出(chu)(chu)口(kou)實(shi)行雙(shuang)重控制的(de)(de)方法,一是(shi)(shi)通過出(chu)(chu)口(kou)稅(shui)收政策來(lai)(lai)控制,即(ji)正在(zai)執行實(shi)施的(de)(de)尿素出(chu)(chu)口(kou)關稅(shui)政策,予以修訂完善后繼(ji)續實(shi)施。二是(shi)(shi)制訂每(mei)年度(du)的(de)(de)最高尿素出(chu)(chu)口(kou)量來(lai)(lai)控制出(chu)(chu)口(kou)(即(ji)通過額度(du)控制出(chu)(chu)口(kou)),這(zhe)樣既能有(you)效保(bao)(bao)障國內(nei)供(gong)給,保(bao)(bao)護(hu)農民利益(yi),同時也可(ke)避免尿素市場的(de)(de)大幅波動。 |