“農(nong)資漲(zhang)價(jia)的傳導性很強，它直接涉(she)及到農(nong)業生產(chan)的終端，極大地影(ying)響農(nong)民種糧的積極性，”有專家對(dui)中國經濟時報記者(zhe)說。
據悉，從去(qu)年底(di)開始，我國農(nong)(nong)資(zi)價格出現持續走高態勢(shi)。針對這(zhe)種情況，國務院在近(jin)日召開的全國農(nong)(nong)業和(he)糧(liang)食生產(chan)工作電視電話會(hui)議(yi)上(shang)指出，在今(jin)(jin)年預算安排“三農(nong)(nong)”投(tou)入5625億(yi)元(yuan)(yuan)基礎上(shang)，中(zhong)央財(cai)政再增(zeng)加(jia)(jia)252.5億(yi)元(yuan)(yuan)投(tou)入，主要直(zhi)接補貼給農(nong)(nong)民，其中(zhong)種糧(liang)農(nong)(nong)民農(nong)(nong)資(zi)綜合(he)直(zhi)補資(zi)金將(jiang)再增(zeng)加(jia)(jia)156億(yi)元(yuan)(yuan)，這(zhe)就意味著今(jin)(jin)年中(zhong)央財(cai)政安排的種糧(liang)農(nong)(nong)民農(nong)(nong)資(zi)綜合(he)直(zhi)補將(jiang)達(da)到638億(yi)元(yuan)(yuan)，比去(qu)年增(zeng)加(jia)(jia)362億(yi)元(yuan)(yuan)，增(zeng)長131%。
“農資漲價”影響幾何(he)
“今年(nian)化肥(fei)漲價很厲害，基(ji)本上都(dou)漲了(le)一(yi)半(ban)以上，尤其是用量最多的復合肥(fei)，幾乎漲了(le)一(yi)倍，忙活了(le)一(yi)年(nian)都(dou)替(ti)化肥(fei)廠打工了(le)，”江(jiang)西省萬年(nian)縣農民張有旺抱(bao)怨道。
據張介紹，今年(nian)(nian)江西本地產的復合肥(fei)180元(yuan)(yuan)(yuan)／袋(dai)(dai)(dai)，而去(qu)年(nian)(nian)春(chun)耕(geng)時的價格為(wei)115元(yuan)(yuan)(yuan)／袋(dai)(dai)(dai)；鉀(jia)肥(fei)170元(yuan)(yuan)(yuan)／袋(dai)(dai)(dai)，去(qu)年(nian)(nian)價格為(wei)125元(yuan)(yuan)(yuan)／袋(dai)(dai)(dai)；尿素120元(yuan)(yuan)(yuan)／袋(dai)(dai)(dai)，去(qu)年(nian)(nian)價格為(wei)85元(yuan)(yuan)(yuan)／袋(dai)(dai)(dai)；碳胺30元(yuan)(yuan)(yuan)／袋(dai)(dai)(dai)，去(qu)年(nian)(nian)是20元(yuan)(yuan)(yuan)／袋(dai)(dai)(dai)。
據悉，今(jin)年(nian)的(de)農資漲價幅度遠高于往年(nian)且仍有繼續(xu)漲價的(de)趨(qu)勢(shi)，“其實從去年(nian)秋(qiu)收(shou)后農資的(de)需求淡季(ji)基本上就呈加速上漲的(de)趨(qu)勢(shi)，這(zhe)種情況往年(nian)很少(shao)見。”江西省鉛(qian)山縣農業局一位(wei)姓程的(de)副局長對記者說。
面對日(ri)趨高漲的(de)(de)農資行情(qing)，很(hen)多(duo)農民(min)紛(fen)紛(fen)表示，“現(xian)在都不(bu)敢輕易(yi)買了，但(dan)是(shi)這田(tian)還(huan)得種，那只(zhi)能不(bu)再(zai)買價(jia)高的(de)(de)復合肥(fei)(fei)，多(duo)買些便宜的(de)(de)尿素(su)(su)和(he)碳胺。”那么每畝耕(geng)地的(de)(de)化肥(fei)(fei)成本是(shi)多(duo)少呢(ni)？張有旺說：“按照現(xian)在的(de)(de)行情(qing)，每畝使用一袋復合肥(fei)(fei)差不(bu)多(duo)200塊錢，而選用尿素(su)(su)和(he)碳胺混(hun)合使用成本是(shi)120元左右。”
對(dui)此(ci)，一些(xie)年長的農(nong)民很是(shi)(shi)擔(dan)心，選(xuan)擇(ze)比較便宜的農(nong)資必(bi)然會導致糧食(shi)減產(chan)(chan)，因(yin)為復(fu)合肥的增產(chan)(chan)效果是(shi)(shi)顯而(er)易見的，按照(zhao)江西中等肥力的耕地，施用復(fu)合肥單產(chan)(chan)在1000斤(jin)左(zuo)右，若是(shi)(shi)只用鉀肥或者(zhe)碳胺只有(you)850斤(jin)。
由此，農(nong)資漲價很(hen)可能導致糧食減產的情況(kuang)。但是也(ye)有農(nong)業技術人員對于農(nong)民購買農(nong)資習慣的改變不以為然(ran)，“在復合肥漲價的情況(kuang)下，其他農(nong)資也(ye)是差不多的漲幅(fu)，其實省(sheng)不了幾塊錢(qian)。”
對于這(zhe)輪(lun)農資漲(zhang)價風潮，社會各界都給(gei)予了關注，在“兩會”期間，很多人大(da)代表就農資漲(zhang)價和農民種糧(liang)問題紛紛提交議案，而且近日國(guo)務院又相繼出臺(tai)加大(da)對種糧(liang)農民的農資綜合直補力度的財政預算，進(jin)一步促進(jin)糧(liang)食生產和農民增收(shou)。
然而，一些(xie)政府官員和農業專家向記者坦言(yan)，在現有(you)情況(kuang)下，種(zhong)糧依(yi)(yi)然是一種(zhong)“保本(ben)經(jing)營”、“不(bu)劃算”的(de)事情。據張有(you)旺介紹，除(chu)去(qu)農民自(zi)身的(de)人力(li)成本(ben)，按照去(qu)年復合肥115元(yuan)(yuan)(yuan)／畝(mu)，農藥50元(yuan)(yuan)(yuan)／畝(mu)，種(zhong)子30元(yuan)(yuan)(yuan)／畝(mu)，插(cha)秧和耕地(di)120元(yuan)(yuan)(yuan)／畝(mu)，收(shou)割80元(yuan)(yuan)(yuan)／畝(mu)，正常(chang)年份畝(mu)產900斤，依(yi)(yi)據去(qu)年市(shi)場80元(yuan)(yuan)(yuan)／50千克的(de)收(shou)購價格計算，每畝(mu)凈收(shou)入325元(yuan)(yuan)(yuan)，而今年同樣(yang)的(de)農資(zi)得多支出100元(yuan)(yuan)(yuan)左(zuo)右。對(dui)此張認為，在現有(you)糧食不(bu)可能大幅度漲(zhang)價的(de)情況(kuang)下，農資(zi)漲(zhang)價極(ji)大地(di)壓縮(suo)了種(zhong)糧的(de)利(li)潤空間(jian)。
據悉，今年(nian)全國(guo)平(ping)均(jun)每畝(mu)農資綜合補(bu)貼(tie)將比(bi)去年(nian)增加(jia)23元，達到40元。“國(guo)家(jia)的補(bu)貼(tie)這兩年(nian)逐年(nian)遞增，但是這些都被(bei)農資漲價(jia)給抵消了，僅(jin)每畝(mu)耕地化肥(fei)多(duo)支(zhi)出的成本就遠超過(guo)這個數，”江西省貴溪市(shi)一(yi)位種糧大戶說。
“最低(di)保護價”爭議(yi)
在農資漲價(jia)(jia)的情況下(xia)，除(chu)了給予農民更(geng)多的種糧補貼(tie)，運用價(jia)(jia)格杠桿提高(gao)糧食的收(shou)購(gou)價(jia)(jia)格也(ye)是宏觀(guan)調控的重(zhong)要舉措。
“現(xian)在國家終于把(ba)糧(liang)(liang)食的(de)最低收購(gou)保(bao)護價提(ti)上去了，尤其二三月分(fen)別提(ti)了價，這在往年是很難想(xiang)象的(de)，足見政府對于糧(liang)(liang)食生產的(de)重視。”中(zhong)國鄱陽湖糧(liang)(liang)食產業基地辦(ban)公室主(zhu)任、江西(xi)省(sheng)鄱陽縣糧(liang)(liang)食局局長劉紅專(zhuan)說(shuo)。
2月(yue)8日國家公布(bu)了2008年稻谷和小(xiao)麥(mai)(mai)(mai)最(zui)(zui)低收購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)，其(qi)中(zhong)，稻谷最(zui)(zui)低收購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)格為(wei)早秈稻75元(yuan)／50千克、中(zhong)晚秈稻76元(yuan)／50千克、粳稻79元(yuan)／千克；小(xiao)麥(mai)(mai)(mai)最(zui)(zui)低收購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)格為(wei)白小(xiao)麥(mai)(mai)(mai)75元(yuan)／50千克，紅小(xiao)麥(mai)(mai)(mai)、混合麥(mai)(mai)(mai)均(jun)為(wei)70元(yuan)／50千克，3月(yue)30日這一(yi)收購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)再次被提(ti)高，兩次累計稻谷最(zui)(zui)低收購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)提(ti)高9%-10%，小(xiao)麥(mai)(mai)(mai)最(zui)(zui)低收購(gou)(gou)(gou)價(jia)(jia)格提(ti)高4%-7%。
當記者問及農(nong)資漲價(jia)(jia)和調(diao)高糧食最低保護價(jia)(jia)是(shi)否有關聯時，劉(liu)專紅認為，“可以(yi)這(zhe)么說(shuo)，農(nong)資漲價(jia)(jia)直接推動了國務院出臺相關政策，主要(yao)還(huan)是(shi)以(yi)前確定的保護價(jia)(jia)過(guo)低，尤其這(zhe)兩年每百斤70元只相當于農(nong)民種(zhong)糧的成(cheng)本。”
此外，很多(duo)接受采訪的(de)(de)農(nong)(nong)民也表示(shi)了類似的(de)(de)看法，在江西省(sheng)2008年雪災重(zhong)災區的(de)(de)萬年縣，種糧(liang)(liang)大戶(hu)張有(you)旺十分肯定(ding)地對記者(zhe)說：“現在鄉下(xia)農(nong)(nong)資供不應求，聽說化肥儲備不及去年的(de)(de)一半(ban)，農(nong)(nong)資漲價(jia)可想而知，糧(liang)(liang)食(shi)價(jia)格再不漲的(de)(de)話(hua)，肯定(ding)更(geng)多(duo)的(de)(de)耕地會被撂荒。”
除此之(zhi)外(wai)，社會各界對(dui)于(yu)最(zui)低(di)保(bao)(bao)護價(jia)也(ye)反映較多，袁隆平院士曾對(dui)媒體表示，“國家(jia)提高最(zui)低(di)保(bao)(bao)護價(jia)，直接受益者是農民，建議將糧食最(zui)低(di)保(bao)(bao)護價(jia)提高到(dao)每百斤100元以上。”
對政府如(ru)此高調(diao)地(di)提高糧(liang)(liang)(liang)食保護(hu)價，社(she)會上(shang)出現(xian)了一些質疑，諸如(ru)“谷賤傷農(nong)(nong)，米貴(gui)傷民(min)”。眾所周(zhou)知，糧(liang)(liang)(liang)食價格(ge)“牽兩頭(tou)”：種(zhong)糧(liang)(liang)(liang)農(nong)(nong)民(min)的切身利益(yi)和消費者(zhe)的承受能力，在(zai)防止物價由結構性(xing)上(shang)漲演變為明顯(xian)通貨膨脹的宏觀調(diao)控大背景(jing)下，如(ru)何惠農(nong)(nong)，保護(hu)農(nong)(nong)民(min)利益(yi)，同時確保市場糧(liang)(liang)(liang)價穩(wen)定(ding)，是(shi)人們關(guan)注的焦點。
對此，3月23日召開的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國發展高層論壇2008年會(hui)上(shang)(shang)，國務院(yuan)發展研(yan)究中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)農(nong)村經濟研(yan)究部部長韓俊說，“我希(xi)望中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)農(nong)產品(22.80,0.82,3.73%,吧)價(jia)格漲(zhang)上(shang)(shang)來就不(bu)要跌下去，我希(xi)望不(bu)要過多地指責農(nong)產品價(jia)格的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)漲(zhang)是(shi)通(tong)貨膨脹的(de)(de)(de)(de)根(gen)本原因，因為事實(shi)不(bu)是(shi)這樣(yang)，迄今為止，還沒有(you)看到一項研(yan)究可以證明，中(zhong)(zhong)(zhong)國三次通(tong)貨膨脹高峰的(de)(de)(de)(de)根(gen)源是(shi)農(nong)產品價(jia)格的(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)漲(zhang)。”
據悉，近期江西各地的(de)糧食(shi)市場收購價有了變(bian)化，由原(yuan)先的(de)85元／50千克(ke)微漲到(dao)(dao)90元／50千克(ke)，對此，江西省弋陽(yang)縣(xian)農業局袁新(xin)才認為，“糧食(shi)保護(hu)價調高并不會給(gei)城市居民造成很大的(de)壓力，即使每斤大米由1.8元漲到(dao)(dao)2元，按(an)照三口之(zhi)家的(de)消費量的(de)話多支出二(er)三十元左(zuo)右，但是提價卻能給(gei)予農戶更多的(de)實惠。”
