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| 種子市場：陷阱知多少？ //chinaqfs.com 2005-1-21 1:02:02 瀏覽： |
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| 筆者隨福建省廈門市工商局12315、市農產品質量安全檢驗檢測中心的工作人員，對翔安、同安兩地的種子市場進行了突擊檢查，在檢查中發現種子市場存在著不少問題。 問題一：外包裝標識混亂 檢查人員在對翔安新店和同安馬巷兩個較為集中的種子市場進行逐店檢查，發現種子外包裝上沒有標簽，或者標簽內容不完整的現象十分普遍。 在新店鎮新興街397號“文興蔬菜種子有限公司”門市部，檢查人員發現一種由“偉業國際農業有限公司”出品的胡蘿卜種子的外包裝上的廠址和電話都是原產地加拿大的，而印有國內代理商（廣州廠家）廠址電話的標簽卻沒有貼上；另外，該產品外包裝上也沒有按規定標明種子的純度、凈度、發芽率、水分等質量標準。新興街476號“新嘉農蔬菜種子購銷站”代銷的一些蔬菜種子，外包裝上生產日期標識模糊不清難以辨認，且大多沒有標明保質期。在馬巷的“農嘉種業”公司，檢查人員看到一種進口大蒜樣品包裝上沒有中文標識，另一種產自上海的玉米種子包裝上沒有標明適種地區，而該公司自行分裝的雜交玉米種子包裝袋上竟有兩個生產日期：一個是原本印上去的，一個是用標簽重疊地貼上去的。被檢查的11家種子經營戶大都無法提供完整的種子經營檔案或進貨手續。 問題二：“免責條款”欺農 “因種子本身遺傳因素復雜，且氣候和栽培條件對栽培結果影響甚大，播種后恕不負種子價格以外責任。”“使用后若因種子精選、包裝、發貨等作業上之疏忽引起栽培及收益損失，僅負交易金額以內責任。”此類的免責聲明在種子外包裝上屢見不鮮。如“文興蔬菜種子有限公司”銷售的胡蘿卜種子和“農嘉種業”代銷的“特選黃葉四九菜心”的外包裝上，都赫然印著這樣的條款。廈門市工商局12315的工作人員告訴筆者，這樣的條款對農戶而言顯然有失公平。農產品檢測中心的工作人員則指出，根據《中華人民共和國種子法》第四十一條規定，“種子使用者因種子質量問題遭受損失的，出售種子的經營者應當予以賠償，賠償額包括購種價款、有關費用和可得利益損失。經營者賠償后，屬于種子生產者或者其他經營者責任的，經營者有權向生產者或者其他經營者追償。”因此，經營者單方面擬出類似的“免責條款”是不具有法律上的免責效力的。 問題三：散裝種子違規賣 根據《中華人民共和國種子法》規定，企業不得銷售散裝種子，但在馬巷的幾家種子經銷店的柜臺上，仍可看見散裝種子。如馬巷批發市場對面的“淑惠種子店”是一家個體經營的小店，16日下午，檢查人員到達這里時，店內空無一人，柜臺上放著的幾袋蔬菜種子的包裝袋上都已蒙上一層厚厚的塵土，邊上還擺著兩盆未經包裝的菜豆種子。與該店幾步之遙，代銷種子的“施純成日雜土產店”里也在賣散裝的菜豆種子。在位于大同街道鳳山路的“智強蔬菜種苗有限公司”里，也發現了一大麻袋的散裝菜豆種子。 問題四：以次充好時有發生 筆者從廈門市同安區工商分局了解到，農資市場中商家以次充好，給農戶造成損失的案件時有發生。2003年11月，同安洪塘下溪村6名菜農聯名向同安12315投訴，他們8月向某種子經營公司購買了0.975公斤的“臺灣六十天”蘿卜種子，到了收獲期，卻發現原本該畝產3000至4000公斤的蘿卜比預算減產了1500多公斤，按市價算，每畝造成的經濟損失達2000多元。工商人員協同種子管理站調查后發現，他們購買的其實是一種叫“廣東六十天”的品種，畝產只有1500公斤左右。 提醒：維權意識應加強 那么購買種子時應注意什么呢？同安區種子管理站的蔡站長說，購買種子應到合法的經營單位；還應注意所購種子的包裝、標簽標注完備，標簽上有適用于當地種植的品種的注明；索要購種憑據，播種后保存包裝物，日后一旦出現糾紛，可以作為處理憑證。 工商人員也提醒說，對種子在使用中出現的問題，根據《種子法》的規定，可以通過四種途徑解決：與種子經營者協商；請求有關部門調解；向仲裁機構申請仲裁；向人民法院起訴。但無論采取何種解決辦法，都要求注意保全證據，弄清起因。因此農戶要注意向有關 部門提交購種憑證和種子包裝袋，請種子經營者及有關部門現場考察，進行現場鑒定。 |
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