化肥行業(ye)的(de)產能過剩問題已(yi)經凸現(xian)，在改革措施中，“積(ji)極調整結構”已(yi)經為(wei)行業(ye)從標到本解決問題清晰定調。
正(zheng)視(shi)行(xing)業產能過剩(sheng)
從短缺到平(ping)衡，從平(ping)衡到過剩，中(zhong)國化肥產業走過了一條“突飛猛(meng)進”的道路。面對(dui)當(dang)下(xia)化肥行(xing)業存在(zai)的諸多(duo)困境，我們必須理性(xing)尋找新的平(ping)衡點。
從小氮肥(fei)轉身尿(niao)素工(gong)業(ye)，中國(guo)氮肥(fei)產(chan)業(ye)實現了真正意(yi)義上大(da)發展。2007年(nian)我國(guo)尿(niao)素產(chan)能達到5400萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，產(chan)量達到5100萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，而2007年(nian)國(guo)內尿(niao)素需求量4600萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，全年(nian)有近(jin)500萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)尿(niao)素需出口消化。2008年(nian)我國(guo)尿(niao)素預(yu)計產(chan)能將(jiang)達到6100萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，產(chan)量將(jiang)突破5600萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，但在復雜的市場(chang)因素之下(xia)，過剩近(jin)1000萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)尿(niao)素成(cheng)為氮肥(fei)行業(ye)面臨的新課題。
近年(nian)來(lai)，我國(guo)(guo)氮(dan)肥產(chan)(chan)能(neng)一直保持(chi)10%以(yi)上的(de)(de)年(nian)均增速。早在(zai)兩年(nian)前，中(zhong)國(guo)(guo)氮(dan)肥工業(ye)協會(hui)信息部就明確提示尿(niao)素(su)(su)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)：由(you)于國(guo)(guo)內資源供應有余(yu)，市場上尿(niao)素(su)(su)價(jia)格不會(hui)有大的(de)(de)漲幅。但尿(niao)素(su)(su)擴(kuo)產(chan)(chan)并沒有因(yin)為各種(zhong)警示而(er)放慢腳步。我國(guo)(guo)磷(lin)肥產(chan)(chan)業(ye)用10年(nian)時間舊貌換新顏，高濃度磷(lin)復肥產(chan)(chan)業(ye)取得了長足的(de)(de)發(fa)展，行業(ye)綜(zong)合競爭能(neng)力增強，集中(zhong)度提高，10余(yu)家主要磷(lin)酸二銨企業(ye)的(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)占全國(guo)(guo)總產(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)95％。據(ju)磷(lin)肥協會(hui)統(tong)計的(de)(de)數字，2007年(nian)我國(guo)(guo)磷(lin)酸二銨的(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)已達到(dao)1100萬(wan)噸，預(yu)計2008年(nian)產(chan)(chan)能(neng)將達到(dao)1300萬(wan)噸，產(chan)(chan)量(liang)在(zai)800萬(wan)噸左(zuo)右(you)，而(er)國(guo)(guo)內消費量(liang)在(zai)500—550萬(wan)噸左(zuo)右(you)。專(zhuan)家認為，我國(guo)(guo)磷(lin)肥的(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)過剩(sheng)已經(jing)不容忽視。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鉀(jia)(jia)肥產(chan)業一直“受制于人(ren)”，近年(nian)來(lai)，隨著(zhu)(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)鉀(jia)(jia)肥工(gong)業的(de)不斷發展，鉀(jia)(jia)肥格局(ju)正在向著(zhu)(zhu)有(you)利于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)方(fang)向變化。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)無(wu)機(ji)鹽工(gong)業協會(hui)鉀(jia)(jia)鹽行業分(fen)會(hui)發布《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鉀(jia)(jia)鹽產(chan)業及(ji)市場(chang)需(xu)求(qiu)真(zhen)實運行情況藍(lan)皮書》介紹，目前(qian)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)各年(nian)進口的(de)鉀(jia)(jia)肥并沒有(you)完(wan)全(quan)消耗掉(diao)，年(nian)年(nian)都(dou)有(you)剩余結轉(zhuan)的(de)庫存(cun)量(liang)(liang)。其中(zhong)(zhong)，2008年(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)鉀(jia)(jia)肥總剩余量(liang)(liang)大約達680萬噸(dun)，加上今年(nian)預(yu)計國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)的(de)產(chan)量(liang)(liang)，2009年(nian)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)不用進口都(dou)能(neng)滿足鉀(jia)(jia)肥需(xu)求(qiu)。
中(zhong)國(guo)氮肥工業協會(hui)副(fu)理事長(chang)劉淑蘭表(biao)示(shi)，氮肥產能(neng)過剩(sheng)(sheng)不(bu)容回避，但是(shi)也(ye)要理性面對(dui)，找(zhao)到(dao)一(yi)個合適的“過剩(sheng)(sheng)量”，有利于(yu)對(dui)國(guo)內市場的調控(kong)，從而(er)不(bu)會(hui)因(yin)(yin)為(wei)一(yi)些(xie)外在因(yin)(yin)素的變化，造成國(guo)內農業用肥的緊(jin)張。
中國(guo)磷(lin)(lin)肥工業協會理(li)事長武希彥認為，目前(qian)磷(lin)(lin)肥的(de)(de)(de)產(chan)能過(guo)剩應(ying)當(dang)引起重視，產(chan)業結構調整必(bi)須(xu)加強(qiang)，但是，也要保(bao)證一定(ding)的(de)(de)(de)富(fu)余量，確(que)保(bao)在任(ren)何形勢(shi)下(xia)的(de)(de)(de)磷(lin)(lin)肥供應(ying)。
中國無機(ji)鹽工(gong)業協會鉀鹽分(fen)會會長魏成廣表示，氮(dan)肥(fei)、磷肥(fei)行(xing)業的(de)(de)產能過剩問(wen)題(ti)應當正視，國產鉀肥(fei)的(de)(de)崛(jue)起必將為化肥(fei)工(gong)業的(de)(de)全面發展提供有(you)力(li)支(zhi)撐。
從標到本結構調整
產(chan)業(ye)結(jie)構調整將(jiang)成為從根本(ben)上解決化肥產(chan)業(ye)深層問(wen)題的(de)關鍵(jian)，過去(qu)幾(ji)年，業(ye)內人士一直(zhi)在呼吁，但是更多的(de)只(zhi)是聽到聲音(yin)，而“國六條”的(de)出臺(tai)，將(jiang)推動化肥產(chan)業(ye)結(jie)構調整落到實處。
專家(jia)呼(hu)吁，既然(ran)國家(jia)對水泥、電(dian)解鋁(lv)和鋼(gang)鐵等 “兩(liang)高一資(zi)”行(xing)業限批，而化肥(fei)也屬于“兩(liang)高一資(zi)”范疇，在當前(qian)的嚴峻形勢下對化肥(fei)新項目實行(xing)限批很(hen)有必(bi)要。這樣的呼(hu)聲代表了很(hen)多業內人士。
關于我國化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)調整(zheng)方(fang)向，行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)以(yi)(yi)及有關專家認為(wei)(wei)，我國應(ying)按(an)照比較優勢(shi)(shi)(shi)原(yuan)則調整(zheng)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構：合理配置生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要素(su)。根據規模(mo)效(xiao)益原(yuan)則，絕大(da)(da)多數小化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)退出基(ji)礎(chu)(chu)肥(fei)(fei)(fei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。六個大(da)(da)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)云集的(de)(de)(de)四川盆地(di)(di)應(ying)建(jian)立(li)西(xi)南大(da)(da)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)公(gong)司，把規模(mo)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)優勢(shi)(shi)(shi)放大(da)(da)為(wei)(wei)規模(mo)經營的(de)(de)(de)優勢(shi)(shi)(shi)，以(yi)(yi)便(bian)合理配置生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要素(su)，加(jia)強(qiang)研究開發(fa)，協(xie)調市(shi)場行為(wei)(wei)；根據資源分布(bu)情(qing)況(kuang)建(jian)立(li)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基(ji)地(di)(di)。按(an)氮、磷、鉀(jia)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)資源分布(bu)，建(jian)立(li)幾(ji)個能與國際化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)競爭的(de)(de)(de)氮磷鉀(jia)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基(ji)地(di)(di)。無(wu)資源優勢(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)退出基(ji)礎(chu)(chu)肥(fei)(fei)(fei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)；以(yi)(yi)農業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構調整(zheng)為(wei)(wei)導向調整(zheng)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構。進一步控制化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)總量，淘汰低濃度有污染(ran)的(de)(de)(de)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)。積極(ji)發(fa)展生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)肥(fei)(fei)(fei)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)化(hua)(hua)有機肥(fei)(fei)(fei)，把化(hua)(hua)肥(fei)(fei)(fei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級為(wei)(wei)農肥(fei)(fei)(fei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。
劉(liu)淑蘭(lan)認為，在化肥(fei)產業(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場(chang)化的(de)背(bei)景下，產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)大(da)整合不僅僅要依(yi)靠市(shi)場(chang)規律被(bei)動(dong)完成(cheng)，而(er)且(qie)需(xu)要政府、企業(ye)(ye)(ye)(ye)主動(dong)參與其中，提高(gao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中度(du)，淘汰落后，扶優扶強。武希彥表示，產業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整必(bi)須切(qie)合中國(guo)農業(ye)(ye)(ye)(ye)實際，從品種、地(di)域(yu)、資源等(deng)各(ge)方面全(quan)面考慮(lv)，更關鍵(jian)的(de)是不能紙上談(tan)兵，必(bi)須落到(dao)實處。魏成(cheng)廣表示，隨著國(guo)內鉀肥(fei)基地(di)的(de)開(kai)發(fa)，國(guo)內鉀鹽供給率將增(zeng)加(jia)，中國(guo)有(you)望在未來10年(nian)左(zuo)右的(de)時間增(zeng)加(jia)800多萬噸的(de)有(you)效(xiao)供給量，但(dan)即使(shi)中國(guo)鉀肥(fei)自給自足，也不能忘記“合理有(you)序”的(de)前提，化肥(fei)都是資源性(xing)產品，必(bi)須用(yong)長遠的(de)眼光發(fa)展化肥(fei)工業(ye)(ye)(ye)(ye)。
對于任何產(chan)(chan)業(ye)(ye)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)決定其生命力。在(zai)化肥(fei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的新形勢之(zhi)下，國務院的政策(ce)措施將化肥(fei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)調整大幕已經拉開，化肥(fei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)必將進入穩健(jian)前行的新時代。
