眾所周知，肥料是作物的“糧食”。隨著作物產量的不斷提高，化肥在農業生產中的作用越來越大。化肥投入是農業生產中投入最大的一項，中國農業科學院2007年對全國200多個縣3282個農戶的調查結果顯示，化肥投入占總投入的39．3%、種子占12．9%、農藥11．7%、收割9．9%、耕地9．5%、灌溉6．9%，農民每年用于購買化肥的資金約為3200億元人民幣。自1901年我國開始生產化肥以來，至今一個多世紀，但前半個世紀發展極為緩慢，新中國成立以后，化肥工業才得到了極大的發展，目前我國氮肥、磷肥已自給有余。
隨著農民(min)施肥習慣的(de)改變，我(wo)國化肥的(de)生產結(jie)構該如何適應消費的(de)需要。本(ben)文從化肥使用(yong)的(de)角(jiao)度，對我(wo)國化肥產業結(jie)構的(de)調整提(ti)出一些看法和建議。
我(wo)國化肥產業結構(gou)現狀(zhuang)
一、化肥產量結構
目前我國從事化肥生產的企業有4000多家，2007年我國氮肥產量為4215萬噸（折純，下同），磷肥為1301萬噸，鉀肥是268萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)。2007年度我(wo)國(guo)農業(ye)需(xu)求(qiu)消費的氮(dan)(dan)肥(fei)(fei)約3050萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)、磷肥(fei)(fei)約1300萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)、鉀(jia)肥(fei)(fei)約750萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)。以此換算，我(wo)國(guo)氮(dan)(dan)肥(fei)(fei)生產(chan)每年過剩約700—800萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)（工業(ye)用400萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)），磷肥(fei)(fei)略有(you)過剩，鉀(jia)肥(fei)(fei)缺口約600萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)（工業(ye)用120萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)）。目前(qian)我(wo)國(guo)已成為(wei)世界最大的化肥(fei)(fei)生產(chan)國(guo)與消費國(guo)。
二、化肥種類結構
從化肥生產的種類看，我國肥料生產可分為三個層次：第一層次是以生產原料肥為主的大型化肥生產企業，如磷銨等，這些肥料雖然一部分直接用于農田，但更多的是用于其它肥料的生產；第二層次是以原料肥為主的加工層次，該層次的企業自身不直接生產氮素，也不開采磷礦和鉀礦，而是利用已有的原料肥如尿素、磷銨(an)等進行二(er)次(ci)(ci)加工(gong)，生產復（混）合(he)肥料(liao)；第三層(ceng)次(ci)(ci)是新型(xing)肥料(liao)，該層(ceng)次(ci)(ci)主(zhu)要生產不同類型(xing)的(de)新型(xing)肥料(liao)，包括中量元(yuan)素肥料(liao)、微量元(yuan)素肥料(liao)、生物肥料(liao)和緩/控釋肥料(liao)等，這(zhe)些(xie)肥料(liao)的(de)產量雖然占比很(hen)小，但(dan)企業數量較多。
我國化肥產(chan)業結構存在的(de)問(wen)題
一、化肥成本問題
如前所述，肥料投入在農業生產中占很大的比例，肥料價格直接影響農民對肥料的投入。我國大量使用的復（混）合肥料，大部分是通過原料肥加工而成的，在復合化加工的過程中，包裝、運輸、加工都存在一定問題。一些企業通過購買大型化肥生產廠生產的肥料，來作復（混）合肥料的原料，拆包加工，然后再包裝成成品肥銷售，僅此一項就使肥料成本增加70元/噸；在復合肥生(sheng)(sheng)產過程中，如果(guo)采用噴漿(jiang)造粒(li)或高塔造粒(li)法(fa)生(sheng)(sheng)產復(fu)合肥(fei)，需要將生(sheng)(sheng)產好的(de)(de)尿素(su)(su)再(zai)重新熔(rong)融成尿液，然后(hou)再(zai)生(sheng)(sheng)產成復(fu)合肥(fei)，僅尿素(su)(su)造粒(li)、再(zai)熔(rong)融這(zhe)個(ge)環(huan)節就(jiu)使復(fu)合肥(fei)成本增加(jia)80元/噸，如果(guo)加(jia)上(shang)(shang)從原(yuan)料生(sheng)(sheng)產廠到加(jia)工廠的(de)(de)運(yun)費(fei)以及加(jia)工費(fei)，同養分含(han)量的(de)(de)肥(fei)料到農民手(shou)里，價格很可能上(shang)(shang)漲10%—15%。
二、占用國家(jia)運(yun)力(li)資源問題(ti)
目(mu)(mu)前化肥(fei)生(sheng)產中，農(nong)(nong)(nong)民(min)直(zhi)(zhi)接(jie)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)肥(fei)料占一部分，二次(ci)加工(gong)(gong)占一部分。以氮肥(fei)為例，2008年(nian)產量(liang)約4300萬(wan)(wan)噸，氮肥(fei)施用(yong)(yong)量(liang)大(da)約是(shi)(shi)3100萬(wan)(wan)噸左右。在(zai)農(nong)(nong)(nong)民(min)施用(yong)(yong)的(de)(de)(de)3100萬(wan)(wan)噸中，有多少是(shi)(shi)直(zhi)(zhi)接(jie)應用(yong)(yong)到(dao)(dao)農(nong)(nong)(nong)田中的(de)(de)(de)，又有多少是(shi)(shi)通(tong)過(guo)(guo)二次(ci)加工(gong)(gong)的(de)(de)(de)，目(mu)(mu)前很難估計。這里我們(men)把通(tong)過(guo)(guo)供銷(xiao)(xiao)社銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)氮肥(fei)計算為農(nong)(nong)(nong)民(min)直(zhi)(zhi)接(jie)用(yong)(yong)到(dao)(dao)農(nong)(nong)(nong)田的(de)(de)(de)（因(yin)為通(tong)過(guo)(guo)二次(ci)加工(gong)(gong)的(de)(de)(de)生(sheng)產廠(chang)家的(de)(de)(de)肥(fei)料大(da)部分是(shi)(shi)從廠(chang)家直(zhi)(zhi)接(jie)進的(de)(de)(de)，不(bu)經(jing)過(guo)(guo)供銷(xiao)(xiao)社），2008年(nian)通(tong)過(guo)(guo)供銷(xiao)(xiao)社銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)(de)氮肥(fei)是(shi)(shi)1762萬(wan)(wan)噸，占56%，也就是(shi)(shi)說還有約40%的(de)(de)(de)氮肥(fei)運到(dao)(dao)工(gong)(gong)廠(chang)加工(gong)(gong)成復合肥(fei)料后(hou)再(zai)運到(dao)(dao)農(nong)(nong)(nong)民(min)手(shou)中，這樣，氮肥(fei)的(de)(de)(de)運輸量(liang)就增加了40%。鐵路執行的(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)資(zi)低運價政(zheng)策雖然(ran)支持了農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產，但給我國運力造成了非常大(da)的(de)(de)(de)壓力，同時也消耗了更多的(de)(de)(de)能源。
三、二次加工(gong)產生有毒有害物質問題
在尿(niao)(niao)素的(de)(de)生產中，產品中縮二(er)(er)脲的(de)(de)含量(liang)是嚴格控制的(de)(de)，但(dan)復合(he)肥(fei)中縮二(er)(er)脲的(de)(de)含量(liang)沒有強制性規(gui)定(ding)(ding)，特別是尿(niao)(niao)素經過(guo)高(gao)溫后，很容易(yi)產生縮二(er)(er)脲，造(zao)(zao)成燒苗(miao)等(deng)現象。同(tong)時，通過(guo)二(er)(er)次加工，也會造(zao)(zao)成一(yi)定(ding)(ding)數量(liang)的(de)(de)肥(fei)料養(yang)分損失。
四、肥料概念混(hun)亂問題
根據國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準《肥(fei)(fei)料和(he)土壤(rang)調理劑術語》（ＧＢ／Ｔ６２７４—１９９７），肥(fei)(fei)料定(ding)義為(wei)“以提(ti)供植物養分(fen)(fen)為(wei)其主(zhu)要(yao)(yao)功(gong)效的(de)(de)(de)物料”。但目前在我國(guo)新型(xing)肥(fei)(fei)料這一生產層(ceng)次(ci)中，肥(fei)(fei)料的(de)(de)(de)概(gai)念(nian)被模糊化。目前市場出現(xian)了“緩釋”、“控(kong)釋”、“控(kong)失(shi)”、“生物肥(fei)(fei)料”、“有(you)機緩釋肥(fei)(fei)料”等(deng)等(deng)，這些概(gai)念(nian)連有(you)些專家(jia)(jia)(jia)都搞不懂(dong)，何(he)況是(shi)農(nong)(nong)民？我國(guo)的(de)(de)(de)語言表達一般是(shi)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)部(bu)分(fen)(fen)放(fang)在后面，修飾的(de)(de)(de)部(bu)分(fen)(fen)放(fang)在前面。比如(ru)說鈣(gai)鎂(mei)磷(lin)(lin)(lin)肥(fei)(fei)，是(shi)含有(you)鈣(gai)鎂(mei)的(de)(de)(de)磷(lin)(lin)(lin)肥(fei)(fei)，其主(zhu)要(yao)(yao)成分(fen)(fen)是(shi)磷(lin)(lin)(lin)肥(fei)(fei)。可是(shi)現(xian)在的(de)(de)(de)很多廠家(jia)(jia)(jia)生產的(de)(de)(de)如(ru)硅(gui)(gui)鈣(gai)磷(lin)(lin)(lin)肥(fei)(fei)，農(nong)(nong)民以為(wei)是(shi)磷(lin)(lin)(lin)肥(fei)(fei)，但磷(lin)(lin)(lin)含量(liang)僅2%—3%，使(shi)用(yong)效果較差，當執法(fa)部(bu)門追究時(shi)，廠家(jia)(jia)(jia)辯稱是(shi)硅(gui)(gui)肥(fei)(fei)，農(nong)(nong)民根本不懂(dong)有(you)什(shen)么(me)區別，造成了肥(fei)(fei)效差、浪費嚴重，甚至有(you)坑農(nong)(nong)害(hai)農(nong)(nong)的(de)(de)(de)嫌疑。
調整肥料產業結構的建(jian)議
基于以上化肥生產中存在(zai)的結構(gou)問題，下面筆者從(cong)提高肥料(liao)效能、節約肥料(liao)資源(yuan)、降低肥料(liao)成本的角度談幾(ji)點建議：
一、延伸大(da)型化肥廠(chang)的產(chan)業鏈
目前，我(wo)國的(de)尿(niao)素(su)(su)、磷(lin)銨企業基本(ben)(ben)是生(sheng)產(chan)(chan)單一肥(fei)料(liao)(liao)，而在我(wo)國的(de)施肥(fei)結構(gou)中，肥(fei)料(liao)(liao)復(fu)合(he)化已成(cheng)大(da)趨勢。如(ru)果(guo)進(jin)行二次加工，生(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)本(ben)(ben)會上升很多，所以，為了(le)降(jiang)低肥(fei)料(liao)(liao)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)本(ben)(ben)，可將大(da)型化肥(fei)廠(chang)的(de)肥(fei)料(liao)(liao)產(chan)(chan)業鏈(lian)適(shi)當延伸，如(ru)尿(niao)素(su)(su)直接生(sheng)產(chan)(chan)出一定比(bi)例的(de)復(fu)合(he)肥(fei)，不僅省去(qu)了(le)尿(niao)素(su)(su)的(de)造粒(li)、包(bao)裝、運(yun)輸等環節，還能節約成(cheng)本(ben)(ben)、減(jian)少(shao)養分(fen)損失(shi)、防(fang)止(zhi)縮二脲的(de)過多產(chan)(chan)生(sheng)。再如(ru)，引入緩(huan)/控(kong)釋肥(fei)料(liao)(liao)的(de)包(bao)膜(mo)(mo)工藝(yi)，在尿(niao)素(su)(su)造粒(li)后直接包(bao)膜(mo)(mo)，生(sheng)產(chan)(chan)一定比(bi)例的(de)緩(huan)/控(kong)釋肥(fei)料(liao)(liao)，可節約大(da)量的(de)人力(li)、物力(li)和財力(li)。
二、縮短運輸距離
限制復(fu)合肥(fei)(fei)盲目建設，新建的復(fu)合肥(fei)(fei)生產廠(chang)家須有(you)一種以上(shang)的原(yuan)料肥(fei)(fei)是(shi)自己(ji)生產的，這樣可避免重復(fu)運(yun)輸。
三、限制BB肥銷售范圍(wei)
BB肥是(shi)從(cong)國外(wai)引入的(de)概(gai)念，但到我國以后，BB肥的(de)生(sheng)產發生(sheng)了很大變化(hua)，是(shi)摻(chan)混但不是(shi)散裝(zhuang)，如果BB肥運輸(shu)距(ju)離(li)過(guo)長，無(wu)疑會增(zeng)加無(wu)效運輸(shu)成本。同時BB肥生(sheng)產具有(you)很強的(de)針對性，不適宜銷售范圍過(guo)大。所以，國家可(ke)從(cong)產業政策上限制BB的(de)銷售區域，減少無(wu)效運輸(shu)。
四、積極參(can)與測土配方(fang)施肥(fei)行動(dong)，提高肥(fei)料效能
提(ti)高肥(fei)料效(xiao)能是降(jiang)低農業生(sheng)產成(cheng)本(ben)、減少化(hua)肥(fei)對環(huan)境影響的最佳(jia)方法。我(wo)國從2005年開始的測(ce)土配方施肥(fei)行(xing)(xing)動正是為了(le)提(ti)高肥(fei)料的效(xiao)能，目前測(ce)土配方施肥(fei)已(yi)經覆蓋了(le)全國的2600多個(ge)縣，希望企業積極參與(yu)到(dao)測(ce)土配方施肥(fei)行(xing)(xing)動中來，加強(qiang)農化(hua)服務意識，使肥(fei)料使用更加合理。
五(wu)、化肥產業應堅(jian)持以自給為主的方針(zhen)
我(wo)國(guo)(guo)糧食安(an)全與肥(fei)(fei)料(liao)施(shi)用具有高度的(de)(de)相(xiang)(xiang)關性(xing)，肥(fei)(fei)料(liao)施(shi)用密切(qie)相(xiang)(xiang)聯著糧食生產(chan)(chan)。雖然肥(fei)(fei)料(liao)生產(chan)(chan)企業(ye)不是所謂的(de)(de)“三高”企業(ye)，但肥(fei)(fei)料(liao)生產(chan)(chan)對資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)與能源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)高度依賴性(xing)是不爭的(de)(de)事實。在全球資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)緊(jin)缺(que)和能源(yuan)(yuan)(yuan)緊(jin)張的(de)(de)情況下，中國(guo)(guo)不可能依靠國(guo)(guo)外(wai)的(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)證本國(guo)(guo)的(de)(de)糧食安(an)全。我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)糧食安(an)全保(bao)障，必(bi)須(xu)有一定數(shu)量的(de)(de)化肥(fei)(fei)作保(bao)證，過度消耗我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)和資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)不利于我(wo)國(guo)(guo)糧食生產(chan)(chan)的(de)(de)可持(chi)續發(fa)展，因(yin)些，我(wo)們必(bi)須(xu)可持(chi)續地利用我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)化肥(fei)(fei)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。
在現代農(nong)業條件下(xia)，種(zhong)子、化(hua)(hua)肥和農(nong)藥是支撐(cheng)糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)重要(yao)基礎。若沒有強有力(li)的(de)化(hua)(hua)肥生(sheng)(sheng)產(chan)體系保障我國(guo)的(de)糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)，糧(liang)(liang)食(shi)安全(quan)的(de)基礎是十分脆弱的(de)，化(hua)(hua)肥產(chan)量和價格的(de)波動都(dou)會對農(nong)業生(sheng)(sheng)產(chan)產(chan)生(sheng)(sheng)重大的(de)影(ying)響(xiang)，希望化(hua)(hua)肥生(sheng)(sheng)產(chan)廠家在關(guan)(guan)注(zhu)自身利益的(de)同時，也來關(guan)(guan)心我國(guo)的(de)“三農(nong)”和糧(liang)(liang)食(shi)安全(quan)問(wen)題(ti)。作者(zhe)：白由路(lu)
