我國(guo)(guo)是農業大(da)國(guo)(guo),國(guo)(guo)家(jia)對(dui)化(hua)肥(fei)工業大(da)力支持(chi)。有(you)(you)報道(dao)稱,為(wei)促(cu)進化(hua)肥(fei)產業健(jian)康發展,國(guo)(guo)家(jia)有(you)(you)意在2009年和2010年分兩批建立中(zhong)央化(hua)肥(fei)儲(chu)備,每批的(de)儲(chu)備量為(wei)500萬噸(dun)。中(zhong)央化(hua)肥(fei)儲(chu)備不僅可(ke)以保證化(hua)肥(fei)充足供(gong)應,而且政(zheng)府可(ke)以掌控化(hua)肥(fei)價(jia)格(ge)。進入國(guo)(guo)家(jia)儲(chu)備庫(ku)的(de)化(hua)肥(fei),可(ke)以成為(wei)國(guo)(guo)家(jia)調節市場供(gong)求、引導市場價(jia)格(ge)的(de)重要砝碼,從而維護化(hua)肥(fei)市場穩定。
同時,國家也相繼出臺了一系列指導化肥市場的政策,例如自2009年1月25日起,將國產化肥出廠價格,除鉀肥外(wai)的進(jin)口(kou)化(hua)肥(fei)(fei)港口(kou)交貨價(jia)(jia)格由政府指導價(jia)(jia)改為(wei)市(shi)(shi)場調節(jie)價(jia)(jia)。化(hua)肥(fei)(fei)批發、零售價(jia)(jia)格繼續(xu)實(shi)行市(shi)(shi)場調節(jie)價(jia)(jia)。取消對(dui)已放(fang)開(kai)的化(hua)肥(fei)(fei)出廠價(jia)(jia)格實(shi)行提(ti)價(jia)(jia)申報、調價(jia)(jia)備案、最高限價(jia)(jia)以及對(dui)化(hua)肥(fei)(fei)流(liu)通環(huan)節(jie)價(jia)(jia)格實(shi)行差率(lv)控制(zhi)等各項(xiang)臨時價(jia)(jia)格干預措施。繼續(xu)對(dui)一般貿(mao)易進(jin)口(kou)鉀肥(fei)(fei)價(jia)(jia)格實(shi)行適度(du)監管。國(guo)家(jia)還保留著促進(jin)化(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)產流(liu)通的各項(xiang)優惠(hui)政策(ce),如暫(zan)時保留對(dui)化(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)產用(yong)電(dian)、用(yong)氣和(he)鐵路運輸實(shi)行的價(jia)(jia)格優惠(hui)政策(ce)以及對(dui)化(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)產、流(liu)通實(shi)行的稅(shui)收(shou)優惠(hui)政策(ce)。
鐵路運(yun)輸中,國家給予一定(ding)的(de)優惠(hui)政策并免收鐵路建設基(ji)金,化肥鐵路運(yun)價僅相當于同類(lei)化工品的(de)30%左右。
2008年12月1日,國家再次調整了化肥出口關稅政策。在新的稅率方案中,我國化肥產品從2008年12月1日到2009年底設立基準價,磷酸一銨和二銨的(de)基(ji)準價(jia)(jia)為3700元/噸(dun)和(he)4000元/噸(dun),尿(niao)(niao)素的(de)基(ji)準價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)是2300元/噸(dun)。尿(niao)(niao)素、磷酸一銨(an)和(he)二銨(an)在淡季(ji)期間,如果(guo)出(chu)口價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)不高(gao)于基(ji)準價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)時(shi),關稅稅率為10%;當出(chu)口價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)高(gao)于基(ji)準價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)時(shi)候,稅率將按照計算公式[(1.1-基(ji)準價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)/出(chu)口價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge))×100]來測算。
國家綜合(he)(he)考慮化肥、柴(chai)油(you)等(deng)農(nong)(nong)(nong)資(zi)價(jia)格(ge)和糧(liang)食價(jia)格(ge)變動(dong)對農(nong)(nong)(nong)民種(zhong)糧(liang)收(shou)益(yi)的(de)影(ying)響,實行農(nong)(nong)(nong)資(zi)價(jia)格(ge)上漲(zhang)與(yu)增加農(nong)(nong)(nong)資(zi)綜合(he)(he)補(bu)(bu)貼(tie)和提高糧(liang)食最低收(shou)購(gou)價(jia)、臨時收(shou)儲(chu)價(jia)等(deng)掛鉤(gou)機制,農(nong)(nong)(nong)資(zi)綜合(he)(he)補(bu)(bu)貼(tie)只增不減,確保農(nong)(nong)(nong)民種(zhong)糧(liang)收(shou)益(yi)不因(yin)農(nong)(nong)(nong)資(zi)價(jia)格(ge)上漲(zhang)而下降。從2005年7月1日起,對尿素生產企業的(de)增值稅(shui)由先征后返50%改為全(quan)額免征。

