鑒于此種情況，國家發改委日前痛下決心，將化肥業列為石化產業淘汰落后產能的重點領域，對化肥企業將通過上大壓小、產能置換等方式，淘汰技術落后、資源利用不合理的產能。
數據顯示，截至2008年底，全國尿素年產能已達5900萬噸，而2008年尿素年需求量為5000萬噸左右，產能過剩900萬噸左右，基本依靠出口來消化。
“氮肥的生產是大量消耗煤炭的，因此出口化肥被視為間接出口煤炭，而煤炭是國家的戰略能源，這種行為近年來受到越來越多的限制。”中國氮肥工業協會副理事長楊春升說。
事實上，針對化肥行業數十年供大求的局面，國家有關部門曾多次進行過專題調研，但一觸及到“支農產業”這一敏感點時就會手軟，以致于每次改革政策都會留有余地，由此形成了今天良莠不齊的局面。
