到2015年,農藥企(qi)(qi)業(ye)(ye)數量減少(shao)30%,國(guo)內(nei)前(qian)20位企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)額達(da)(da)到總銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)額的(de)(de)50%以(yi)上,污染物處理技術滿(man)足環境保護需要(yao),“三廢(fei)”排放量減少(shao)30%,副產(chan)(chan)物資源化利用(yong)率提高30%。到2015年(nian),國(guo)內(nei)排名前(qian)10位的(de)(de)農藥(yao)(yao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)建立較(jiao)完善(shan)的(de)(de)創新(xin)體系,研發費用(yong)達(da)(da)到企(qi)(qi)業(ye)(ye)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)收(shou)入的(de)(de)5%。2020年(nian)農藥(yao)(yao)自主創新(xin)產(chan)(chan)品達(da)(da)到出口產(chan)(chan)品的(de)(de)30%以(yi)上……這(zhe)些政(zheng)策目標日前(qian)在工(gong)信部上海召開(kai)的(de)(de)《農藥(yao)(yao)工(gong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)政(zheng)策》和《農藥(yao)(yao)生產(chan)(chan)準入條件》征求意見座談會上,引(yin)起了業(ye)(ye)內(nei)極大關注。
工(gong)信部產業政策司梅(mei)祖(zu)保處長會后接受采訪時說(shuo),依據(ju)相關(guan)法律(lv)制(zhi)定(ding)農(nong)藥(yao)工(gong)業產業政策,是為了加快產業結構調整步伐(fa),提(ti)(ti)升(sheng)自主創(chuang)新(xin)能力(li),增強農(nong)藥(yao)工(gong)業對農(nong)業生(sheng)產和(he)(he)糧食安全的保障(zhang)能力(li),確保社會和(he)(he)生(sheng)態安全,提(ti)(ti)高國際競(jing)爭力(li)。
他(ta)認為(wei)重(zhong)復建設嚴重(zhong)、分工與協作不足、集中度低、創新能力弱、污染治理技術滯后(hou)等(deng)現狀阻礙了(le)農藥工業的(de)可持續發(fa)(fa)展(zhan)。國家(jia)將對其(qi)實行更為(wei)嚴格的(de)監督管理,引導農藥工業健康、持續、協調發(fa)(fa)展(zhan)。
對于農藥工業的產品結構調整,梅祖保說,為適應耕作制度、耕作技術變革,滿足市場需求,應重點發展除草劑、果樹和蔬菜用新型殺菌劑、殺線蟲劑和病毒抑制劑,以及用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院作物的殺菌劑和種子處(chu)理劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),積(ji)極(ji)發(fa)(fa)展植物生長調節(jie)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)水(shui)果保鮮(xian)劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),鼓勵發(fa)(fa)展生物農(nong)(nong)藥(yao)和(he)用于非農(nong)(nong)業領域的農(nong)(nong)藥(yao)新(xin)產品(pin)(pin)。大(da)力開發(fa)(fa)和(he)推廣水(shui)分散粒劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、懸浮劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、水(shui)乳劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)微膠囊劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等環保型(xing)農(nong)(nong)藥(yao)制劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的生產和(he)應用技術,降低粉劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、乳油、可濕性粉劑(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產品(pin)(pin)的比例(li)。
據了解,《農(nong)藥(yao)工(gong)業產(chan)業政(zheng)策(ce)(ce)》(征求(qiu)意見稿)從政(zheng)策(ce)(ce)目標、規劃引導、產(chan)業布(bu)局、產(chan)業結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整(zheng)、產(chan)品結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整(zheng)、技(ji)術(shu)政(zheng)策(ce)(ce)、生產(chan)管理、進出(chu)口管理、中(zhong)介組織、社(she)會責(ze)任(ren)、保障(zhang)措施(shi)等方(fang)面對國內農(nong)藥(yao)工(gong)業發展(zhan)加(jia)以引導。
征求意(yi)見稿中(zhong)提(ti)出,綜合考慮地域、資(zi)源(yuan)、環(huan)境和交通運(yun)輸等(deng)因(yin)素調整農藥產(chan)(chan)業布局(ju)。原藥企(qi)業相對(dui)集(ji)中(zhong),制劑企(qi)業可適當分散(san)。嚴(yan)格控制并逐步減少農藥廠點,抑制新增(zeng)產(chan)(chan)能(neng),加快(kuai)落(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)的削減,禁止(zhi)技術(shu)水平低、產(chan)(chan)能(neng)過剩、污染物(wu)處理(li)難(nan)度大(da)的產(chan)(chan)品轉移。推動(dong)中(zhong)西部地區發展適合本(ben)地資(zi)源(yuan)、市場(chang)特色的產(chan)(chan)品。
征求意見稿中提出,國家繼續(xu)將農(nong)(nong)藥作(zuo)為高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產業(ye),在基礎平臺建(jian)設、創新(xin)體(ti)系完善和(he)新(xin)品種創制(zhi)(zhi)等(deng)方面(mian)給(gei)予(yu)支(zhi)持。重點支(zhi)持農(nong)(nong)藥工業(ye)核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、關鍵共(gong)性技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)開(kai)發(fa),加強高(gao)效(xiao)催化、高(gao)效(xiao)純化、定向合(he)成、綠(lv)色工藝(yi)、手(shou)性異構體(ti)深度利(li)用和(he)生物技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu),以及制(zhi)(zhi)劑低溶(rong)劑化、水基化、緩(huan)釋化和(he)先(xian)進、高(gao)效(xiao)、實用的(de)三廢(fei)治(zhi)理等(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的(de)研發(fa)與推廣。充分(fen)利(li)用國際(ji)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)資源,鼓勵農(nong)(nong)藥企(qi)業(ye)采(cai)用投(tou)資、合(he)資、合(he)作(zuo)、并(bing)購等(deng)方式到境外(wai)設立(li)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研究開(kai)發(fa)機構、組建(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)聯盟,廣泛(fan)吸(xi)納(na)海外(wai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)人才(cai)。