2010年3月31日，美(mei)國(guo)Albaugh公司正式(shi)向美(mei)國(guo)商務部和美(mei)國(guo)際貿易(yi)委(wei)員會提出申請，要(yao)求(qiu)對(dui)(dui)原產(chan)(chan)于中國(guo)的草(cao)甘(gan)膦產(chan)(chan)品啟動(dong)反傾(qing)銷調查。據美(mei)方統計(ji)，2009年中國(guo)對(dui)(dui)美(mei)出口草(cao)甘(gan)膦9.12億美(mei)元。美(mei)申請人指(zhi)控中方輸美(mei)草(cao)甘(gan)膦產(chan)(chan)品的傾(qing)銷幅(fu)度為299.65%至349.65%。一份(fen)資料顯示，浙江新安、南通江山、江蘇揚(yang)農、湖北沙隆達、捷(jie)馬化工、江蘇好收(shou)成(cheng)和四川福華均(jun)被列入反傾(qing)銷名(ming)單。
國(guo)內(nei)草甘(gan)膦(lin)主要(yao)依賴出口、國(guo)際貿(mao)易保(bao)護主義(yi)的(de)抬(tai)頭(tou)、北美(mei)市場逐漸進(jin)入草甘(gan)膦(lin)采購旺季、世界經濟回暖復蘇仍不穩固、國(guo)內(nei)草甘(gan)膦(lin)生(sheng)產規模化帶(dai)來(lai)的(de)成(cheng)本降(jiang)低等(deng)諸多(duo)因(yin)素導(dao)致(zhi)草甘(gan)膦(lin)再遭反傾銷調查，筆者(zhe)料想(xiang)業內(nei)早(zao)就(jiu)應該(gai)有心理準備。
近(jin)年(nian)來(lai)我國許多產品進入國際市場時，都(dou)會面對反傾(qing)銷調(diao)查，其中(zhong)化(hua)工產品成為重災區。一(yi)方(fang)面因(yin)為國際貿易保護主義再起，另一(yi)方(fang)面更(geng)重要的因(yin)素(su)是我國作為制造業(ye)大國，經(jing)濟和(he)產業(ye)結構處(chu)于調(diao)整期，產業(ye)快速增長與發(fa)展，一(yi)些(xie)附加(jia)值較(jiao)低(di)的化(hua)工產品國內(nei)外(wai)市場競爭(zheng)達到白熱化(hua)程度，所以導致反傾(qing)銷案件頻發(fa)。
通過(guo)此次草甘(gan)膦再起反傾(qing)銷調查事件，并結合近年(nian)來國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)環境變化(hua)可以看出，1.國(guo)(guo)內草甘(gan)膦行業(ye)生產(chan)(chan)水平等在國(guo)(guo)際(ji)(ji)上具有(you)較強競爭力；2.國(guo)(guo)外(wai)同(tong)類產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)企業(ye)輕易(yi)(yi)不會放棄已有(you)的市場(chang)；3.在全球經濟日(ri)益一體化(hua)的今天，貿(mao)易(yi)(yi)摩擦司空見怪，如果沒有(you)貿(mao)易(yi)(yi)摩擦反而不正(zheng)常；4.非關稅的貿(mao)易(yi)(yi)壁壘(lei)日(ri)趨(qu)增多(duo)比(bi)反傾(qing)銷調查更難防范和應(ying)對。
面對美國(guo)(guo)對我(wo)(wo)國(guo)(guo)草(cao)甘膦產品的反傾銷調查，對于涉案(an)的中(zhong)國(guo)(guo)企業來說，不能受到(dao)媒體鋪(pu)天(tian)蓋(gai)地渲染(ran)，認為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)草(cao)甘膦產業再(zai)受重(zhong)挫，行(xing)業大面積虧損悲劇(ju)再(zai)次(ci)上演(yan)，而驚慌失措匆忙拋貨。也不能對國(guo)(guo)際(ji)貿易(yi)保護主義重(zhong)新抬頭大加(jia)痛(tong)斥(chi)而憤憤然(ran)，更不能隨波逐流，認為(wei)反正(zheng)不是我(wo)(wo)一家企業受損而聽天(tian)由命泰然(ran)處(chu)之，消極(ji)觀望事態進(jin)展；而應(ying)該在相關部門的統(tong)一協調下，積極(ji)應(ying)訴(su)。
圣人曰：“福兮(xi)禍之所(suo)伏，禍兮(xi)福之所(suo)依”，反傾銷調(diao)查短期內(nei)對國內(nei)草甘膦生產與市場具(ju)有一(yi)定不利影響，但是筆者(zhe)認為該事(shi)件對于整(zheng)個(ge)行業健康發(fa)展來說未必是件壞(huai)事(shi)。
首先以(yi)前也有過草甘膦產業應對反傾銷調查并且勝訴(su)的例子，可以(yi)借鑒以(yi)前成功經(jing)驗積極(ji)應對，爭(zheng)取(qu)獲得中(zhong)國企業市場經(jing)濟(ji)地位(wei)的裁決。
其次反傾銷案件的發生(sheng)，可以(yi)在(zai)一定程度上(shang)讓國內許多地(di)區盲(mang)目重復建(jian)設(she)大規(gui)模草甘膦及其配套原料項目更加冷靜思(si)考，長遠來看利于現有規(gui)模較大的草甘膦生(sheng)產企業。
第三通(tong)過積(ji)極應訴可以充分(fen)了解(jie)和認(ren)識美國(guo)草(cao)甘膦及其相關(guan)產業的(de)發展(zhan)情況，獲得寶貴的(de)一手資(zi)料。
第四在(zai)相(xiang)關部門，比如協會(hui)和商會(hui)的(de)統一(yi)協調下，主要(yao)(yao)草甘膦生產企(qi)業(ye)本著數據的(de)共享與(yu)保密處理(li)、費用均(jun)勻分攤的(de)相(xiang)互協作方式(shi)，此外(wai)(wai)草甘膦出口受阻(zu)也(ye)在(zai)一(yi)定程度上(shang)影(ying)響到主要(yao)(yao)原(yuan)料供應(ying)(ying)企(qi)業(ye)，這些企(qi)業(ye)也(ye)可以協作配合，通過一(yi)致對外(wai)(wai)的(de)應(ying)(ying)訴，國內草甘膦同行(xing)及上(shang)游供應(ying)(ying)企(qi)業(ye)之(zhi)間進行(xing)的(de)溝(gou)通，更有(you)利(li)于促進這些企(qi)業(ye)間建立起既競爭(zheng)又合作的(de)健康企(qi)業(ye)關系。
第五反(fan)傾銷(xiao)調查也會促使國家加快建立反(fan)傾銷(xiao)的(de)(de)預(yu)警機(ji)制，同時會在環(huan)保、安全等方面(mian)提(ti)出(chu)更高的(de)(de)門(men)檻，推動環(huan)境和安全成(cheng)本內在化，有利(li)于規(gui)范整個行業的(de)(de)準(zhun)入和發展。
最后也是最為關鍵的是，目前農藥行業(ye)應(ying)該(gai)通過此事清醒意識到(dao)，今后發展不應(ying)該(gai)把(ba)有限(xian)的(de)資金(jin)投(tou)入(ru)過剩產(chan)能盲目建設中(zhong)去(qu)，而應(ying)加大高(gao)新技術(shu)產(chan)品的(de)開發，只有這樣才能促使我國(guo)農藥(yao)由大到(dao)強(qiang)，真正有效(xiao)地避免反傾銷調(diao)查(cha)的(de)頻(pin)繁發生。
