去年一年，本已產能過剩的化肥行業命運多舛。年初是受北方持續低溫推遲(chi)春耕、西南大旱(han)等因素影響(xiang)，市(shi)場(chang)一直打(da)不開。而更大的(de)打(da)擊(ji)是在下半年。各地(di)政府為了(le)突擊(ji)完(wan)成減(jian)排指標(biao)，大面積拉閘限電(dian)，化肥企業首當其沖。沒想到(dao)，到(dao)了(le)年底，化肥市(shi)場(chang)竟然出現“回光返照”——價格一度高升。
拉(la)閘限電到底給化肥(fei)行業帶來了(le)什(shen)么(me)？帶著這(zhe)個(ge)問題，元旦(dan)一過，CCIN記者就急切地對化肥(fei)行業進行了(le)采訪(fang)。
想笑：停車了，產品好(hao)賣了
卓創資訊磷肥分析師孫海霞告訴CCIN記者，從2010年8月份開始，國內尿素、磷酸二銨、復合肥價格(ge)都有大(da)幅度的(de)上漲。“雖(sui)然促成這些化肥產品上漲的(de)原因多種(zhong)多樣(yang)，但其中(zhong)一個(ge)共同點就是各省為貫徹節能減(jian)排(pai)，勒令高耗能企(qi)業(ye)限產、停產，導致化肥企(qi)業(ye)開工率下降。” 孫海霞表示。
據了(le)解，從2010年(nian)(nian)8月(yue)(yue)下旬(xun)開(kai)(kai)(kai)(kai)始，山(shan)西、河(he)北、河(he)南(nan)(nan)、安(an)徽(hui)、山(shan)東(dong)等地(di)(di)區(qu)的(de)(de)化(hua)肥企(qi)業(ye)(ye)陸(lu)續收到政府(fu)下發的(de)(de)限(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)通知。山(shan)西、山(shan)東(dong)、河(he)北、江蘇等地(di)(di)的(de)(de)化(hua)肥企(qi)業(ye)(ye)生產(chan)裝(zhuang)(zhuang)置“開(kai)(kai)(kai)(kai)五停(ting)(ting)(ting)一(yi)”、“開(kai)(kai)(kai)(kai)十(shi)停(ting)(ting)(ting)三”甚至徹底(di)停(ting)(ting)(ting)車兩三個(ge)月(yue)(yue)的(de)(de)很多。2010年(nian)(nian)8～10月(yue)(yue)，山(shan)西、河(he)北等地(di)(di)化(hua)肥廠家(jia)開(kai)(kai)(kai)(kai)工率僅有(you)30%～40%。山(shan)東(dong)兗礦煤化(hua)供銷(xiao)(xiao)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)綜合(he)部副部長高廷(ting)表示，限(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)后，公(gong)司(si)下屬的(de)(de)嶧山(shan)化(hua)工公(gong)司(si)停(ting)(ting)(ting)產(chan)了(le)兩個(ge)月(yue)(yue)；河(he)南(nan)(nan)一(yi)家(jia)大型(xing)化(hua)肥企(qi)業(ye)(ye)有(you)關(guan)人(ren)士表示，限(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)沒拉閘，但是每天有(you)用電(dian)(dian)(dian)限(xian)(xian)額(e)，不讓超過(guo)一(yi)定的(de)(de)用電(dian)(dian)(dian)量(liang)；安(an)徽(hui)一(yi)家(jia)大型(xing)氮肥企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)表示，去年(nian)(nian)10月(yue)(yue)份(fen)(fen)限(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)后，不得不停(ting)(ting)(ting)了(le)近(jin)一(yi)半的(de)(de)生產(chan)裝(zhuang)(zhuang)置。尿素、合(he)成氨等都減量(liang)了(le)；安(an)徽(hui)六(liu)國化(hua)工股份(fen)(fen)有(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)副總經理方勁(jing)松告訴(su)CCIN記(ji)者，從去年(nian)(nian)10月(yue)(yue)中旬(xun)開(kai)(kai)(kai)(kai)始，公(gong)司(si)被限(xian)(xian)了(le)近(jin)一(yi)個(ge)月(yue)(yue)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)。當時(shi)正(zheng)是銷(xiao)(xiao)售旺(wang)季，這段時(shi)間(jian)只(zhi)能保證一(yi)套磷肥裝(zhuang)(zhuang)置的(de)(de)正(zheng)常生產(chan)，其他三套裝(zhuang)(zhuang)置被迫停(ting)(ting)(ting)產(chan)。
拉閘限電的直接反應就是產(chan)量減(jian)(jian)少。據卓(zhuo)創資(zi)訊氮肥(fei)分析師韓(han)健統計，2009年8～11月(yue)，尿素(su)(su)產(chan)量為(wei)964.4萬噸(dun)（折(zhe)純(chun)）；而2010年8～11月(yue)，尿素(su)(su)的產(chan)量僅(jin)為(wei)797.4萬噸(dun)（折(zhe)純(chun)），同(tong)比減(jian)(jian)少17.3%。
其(qi)結果是，哪個(ge)地(di)區拉閘限電(dian)，哪個(ge)地(di)區的尿素、磷酸(suan)二銨、硫基復合肥等價格(ge)就(jiu)暴(bao)漲。
最明顯的是(shi)山(shan)西晉(jin)城地區。晉(jin)城市繼(ji)2010年7月(yue)1日(ri)對轄區內(nei)6家(jia)高(gao)耗(hao)能化(hua)(hua)工(gong)企業(ye)(ye)實施(shi)限產(chan)、限電后，8月(yue)18日(ri)又(you)下(xia)發通知，決定(ding)從8月(yue)25日(ri)零(ling)時起(qi)，對山(shan)西天(tian)澤煤化(hua)(hua)工(gong)集(ji)團煤氣化(hua)(hua)廠(chang)(chang)和化(hua)(hua)工(gong)廠(chang)(chang)、天(tian)澤永豐化(hua)(hua)肥公(gong)司、山(shan)西蘭花煤化(hua)(hua)工(gong)公(gong)司、山(shan)西蘭花清潔能源公(gong)司、山(shan)西蘭花丹峰化(hua)(hua)工(gong)公(gong)司、山(shan)西晉(jin)豐煤化(hua)(hua)工(gong)公(gong)司、天(tian)脊中(zhong)化(hua)(hua)高(gao)平化(hua)(hua)工(gong)公(gong)司和晉(jin)煤集(ji)團天(tian)溪煤制油(you)公(gong)司等13家(jia)煤化(hua)(hua)工(gong)企業(ye)(ye)和1家(jia)鋼鐵企業(ye)(ye)實施(shi)停產(chan)檢修，停產(chan)時間兩個月(yue)。其中(zhong)涉及到(dao)的化(hua)(hua)肥企業(ye)(ye)有4家(jia)。晉(jin)城市主產(chan)大(da)顆粒尿(niao)素，產(chan)量(liang)占到(dao)了全國總產(chan)量(liang)的30%左右。這些化(hua)(hua)肥企業(ye)(ye)一停產(chan)，頓時造成大(da)顆粒尿(niao)素價格的上漲。
山西晉豐煤化工公(gong)(gong)司就是當(dang)時被(bei)限電(dian)的(de)一家氮肥企業。“公(gong)(gong)司先被(bei)限電(dian)后(hou)又被(bei)要求停產，使公(gong)(gong)司大(da)顆粒(li)尿素(su)的(de)產量減(jian)(jian)少了很多。我(wo)們和周邊的(de)企業這一停產或減(jian)(jian)產，造成國內大(da)顆粒(li)尿素(su)供應緊張，直接導致市場價(jia)格的(de)走高。”該(gai)公(gong)(gong)司銷售部負責(ze)人告訴CCIN記者。
又想哭：價(jia)格(ge)上去了，卻(que)沒(mei)貨(huo)了
化肥價格一路飆升，從表面上看市場銷售形勢一片大好，但是，享受到賣出高價的受訪企業卻叫苦連天。因為他們發現，快無貨可賣了。
安徽六國化工股(gu)份(fen)(fen)有(you)限公(gong)司副總(zong)經(jing)理方勁松頗為郁悶。10月份(fen)(fen)正是傳統的(de)(de)化肥(fei)(fei)(fei)秋(qiu)銷旺(wang)季，眼看著市(shi)場(chang)也(ye)已經(jing)全面(mian)啟動(dong)，價格也(ye)相(xiang)當不(bu)錯，但由于到處拉閘(zha)限電，造成化肥(fei)(fei)(fei)企(qi)業大面(mian)積停(ting)產(chan)，誰家(jia)都沒有(you)多(duo)余的(de)(de)肥(fei)(fei)(fei)，導(dao)致市(shi)場(chang)全面(mian)斷(duan)貨。這一來，經(jing)銷商眼看著賺(zhuan)不(bu)到錢，情緒激動(dong)，都把(ba)火往生(sheng)產(chan)企(qi)業身上撒(sa)。用戶也(ye)紛(fen)紛(fen)打電話責問，連“不(bu)支持農業”的(de)(de)帽子都扣過來了。本(ben)來在市(shi)場(chang)上奔波銷肥(fei)(fei)(fei)的(de)(de)銷售員因為賣不(bu)出去而(er)苦(ku)不(bu)堪言，這回更是叫苦(ku)連天(tian)——天(tian)天(tian)被要(yao)肥(fei)(fei)(fei)的(de)(de)人追著跑！
“限電(dian)后(hou)，產(chan)量上(shang)(shang)不(bu)(bu)來，供不(bu)(bu)了(le)(le)貨(huo)，影響了(le)(le)原本正常的經營(ying)秩(zhi)序。”晉豐煤化工公司銷(xiao)售(shou)部負責人對(dui)CCIN記者說，由(you)于政府限電(dian)，企(qi)業與經銷(xiao)商之間因(yin)無法(fa)完成合同而(er)產(chan)生商務(wu)糾紛(fen)，企(qi)業一下子(zi)又背(bei)上(shang)(shang)了(le)(le)被索(suo)賠的風險。另外，自從開(kai)始限電(dian)后(hou)，從表面上(shang)(shang)看市場銷(xiao)售(shou)形(xing)勢一片(pian)大好，但因(yin)為企(qi)業無貨(huo)可供，旺季的銷(xiao)售(shou)量同比反而(er)是(shi)減少的，實(shi)際上(shang)(shang)企(qi)業還是(shi)虧(kui)損的。
更讓(rang)這(zhe)位負(fu)責人鬧心(xin)的(de)是，又(you)遭遇了運輸瓶頸。“限(xian)電一開(kai)始因(yin)無貨(huo)可裝，車皮都去(qu)干別(bie)的(de)了。到去(qu)年(nian)11月底電放開(kai)后(hou)，企業(ye)開(kai)始大量(liang)釋放產能時(shi)，一方(fang)面(mian)經銷商不(bu)急于拿貨(huo)了，都處在(zai)觀望之中；另一方(fang)面(mian)，企業(ye)生產滿負(fu)荷，貨(huo)卻因(yin)為沒車皮運不(bu)出去(qu)了。”
據了(le)解，拉(la)(la)閘(zha)限(xian)電(dian)(dian)(dian)的風(feng)潮一直到(dao)(dao)去(qu)年11月中(zhong)(zhong)下旬才有所收斂。但等各化(hua)肥企業恢(hui)復正(zheng)常(chang)生(sheng)產(chan)(chan)后，市(shi)場(chang)銷(xiao)售(shou)旺(wang)季卻已經(jing)(jing)過(guo)去(qu)。這時雖然化(hua)肥大量(liang)生(sheng)產(chan)(chan)出來(lai)(lai)，用戶卻不要貨了(le)，市(shi)場(chang)銷(xiao)不動了(le)，企業被迫再次大量(liang)存(cun)庫(ku)。方勁松給(gei)CCIN記者算(suan)了(le)一筆(bi)賬：由于政府(fu)拉(la)(la)閘(zha)限(xian)電(dian)(dian)(dian)，安徽六(liu)國化(hua)工從去(qu)年10月下旬到(dao)(dao)11月中(zhong)(zhong)旬，少生(sheng)產(chan)(chan)化(hua)肥2萬噸，利潤(run)減少數百萬元。而到(dao)(dao)了(le)恢(hui)復供電(dian)(dian)(dian)后，化(hua)肥銷(xiao)售(shou)季節也過(guo)去(qu)了(le)。這時生(sheng)產(chan)(chan)出來(lai)(lai)的產(chan)(chan)品，因無(wu)法(fa)銷(xiao)售(shou)導致庫(ku)存(cun)增加，資(zi)金無(wu)法(fa)回(hui)籠，造成企業資(zi)金緊張(zhang)，影響正(zheng)常(chang)的生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)(jing)營活動。初步統計(ji)，由于電(dian)(dian)(dian)閘(zha)被政府(fu)這么(me)一拉(la)(la)一合，被堵在庫(ku)里的化(hua)肥占用了(le)5000余萬元資(zi)金。
哭笑不得：行業被攪得更亂
在采訪(fang)中，受(shou)訪(fang)企業不約而同地認為，政府拉閘限電(dian)的這種做法，把原本(ben)就舉步維艱(jian)的化肥行業攪得更亂。
一(yi)是(shi)反復停(ting)開(kai)(kai)車(che)反而增加能耗。方勁松指出，化肥生產(chan)是(shi)連續生產(chan)，拉閘限(xian)電停(ting)車(che)再開(kai)(kai)反而會增加能耗支(zhi)出。化工企(qi)業(ye)(ye)是(shi)高溫、高壓(ya)、高危企(qi)業(ye)(ye)，原料、中間產(chan)品(pin)易燃、易爆、具有(you)腐蝕(shi)性(xing)，裝置是(shi)連續性(xing)開(kai)(kai)車(che)生產(chan)，如果沒有(you)計(ji)劃(hua)地突然(ran)停(ting)車(che)，容易導致事故隱(yin)患。雖(sui)然(ran)上面停(ting)電一(yi)般會提前通知，但由于工藝、設備(bei)、防護措(cuo)施等客(ke)觀條件(jian)的限(xian)制，也不是(shi)所有(you)時候企(qi)業(ye)(ye)都能做好(hao)準(zhun)備(bei)，而且(qie)頻繁開(kai)(kai)車(che)會增加支(zhi)出，對企(qi)業(ye)(ye)計(ji)劃(hua)采購活動也有(you)較大影響。
晉豐煤(mei)化(hua)工(gong)負責人表示，政府本想(xiang)搞節(jie)能(neng)，卻造成了(le)(le)企(qi)業(ye)(ye)裝置的損(sun)耗(hao)和資(zi)源(yuan)的浪費。他認(ren)為，要(yao)想(xiang)真的實(shi)現節(jie)能(neng)減排，就應(ying)(ying)該實(shi)事求是，對(dui)化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)能(neng)耗(hao)指標(biao)(biao)考(kao)核。比如(ru)對(dui)化(hua)肥企(qi)業(ye)(ye)，如(ru)果噸尿素(su)生產達(da)到了(le)(le)能(neng)耗(hao)指標(biao)(biao)，就應(ying)(ying)該允許開車。現在有的企(qi)業(ye)(ye)在工(gong)藝設備、技術改造上已經(jing)進行(xing)了(le)(le)很(hen)大的投入，能(neng)耗(hao)也很(hen)低了(le)(le)，結果還要(yao)限電，實(shi)在說不過(guo)去。
二是不(bu)符合市(shi)場規律(lv)。高(gao)廷(ting)認(ren)為，單純限(xian)(xian)電的(de)(de)做法很不(bu)科學(xue)，不(bu)符合市(shi)場規律(lv)。從科學(xue)的(de)(de)角度看(kan)，即使(shi)是認(ren)定該(gai)企(qi)業(ye)為高(gao)能(neng)耗企(qi)業(ye)，也應根(gen)據企(qi)業(ye)實(shi)際情(qing)況，因(yin)地制宜，拿出(chu)配套的(de)(de)解(jie)決方(fang)案，使(shi)企(qi)業(ye)得(de)以科學(xue)轉型、穩定過渡。限(xian)(xian)電這樣的(de)(de)臨時性措施(shi)，不(bu)僅企(qi)業(ye)無準備，對市(shi)場也無積極(ji)的(de)(de)影響(xiang)，節能(neng)減排更(geng)不(bu)會(hui)有根(gen)本性的(de)(de)改觀，國家宏觀調控也不(bu)可能(neng)達到預想的(de)(de)效果。
貴州(zhou)省開磷集團有限責任(ren)(ren)公司新聞(wen)中心副主(zhu)任(ren)(ren)童祥龍表示，通(tong)過降(jiang)(jiang)低總電(dian)耗來(lai)完(wan)成節能(neng)減(jian)排(pai)指標(biao)(biao)的措施其實不合適，是(shi)治標(biao)(biao)不治本，而且違(wei)背中央(yang)關于科(ke)學(xue)發展的初衷。因為等到后(hou)來(lai)恢復供電(dian)之后(hou)，工業(ye)企業(ye)的電(dian)耗并(bing)沒有真(zhen)正降(jiang)(jiang)下來(lai)，還是(shi)老樣子。正確的做法(fa)應該是(shi)通(tong)過技術創新和科(ke)技進步，降(jiang)(jiang)低單位消耗來(lai)實現節能(neng)減(jian)排(pai)。
三是(shi)(shi)節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)(pai)不能(neng)(neng)靠突擊(ji)。河南一(yi)家化(hua)肥企業負責人(ren)認(ren)(ren)為(wei)，節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)(pai)作為(wei)一(yi)項長期(qi)工(gong)作，要(yao)從長計議，認(ren)(ren)真規劃，不能(neng)(neng)搞突擊(ji)減排(pai)(pai)達(da)標。地方政(zheng)府沒有按照國(guo)家計劃來執(zhi)行，而是(shi)(shi)在“十一(yi)五”末通過(guo)限(xian)電的方式突擊(ji)完(wan)成(cheng)節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)(pai)目標，就像搞政(zheng)治運動一(yi)樣(yang)。這對國(guo)民經濟實(shi)際上是(shi)(shi)一(yi)種很不利的影響。
四是(shi)節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)不能(neng)(neng)(neng)(neng)搞一刀切。方勁松認為， 節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)的(de)(de)重(zhong)點(dian)應是(shi)淘汰落后(hou)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)、關(guan)停落后(hou)裝置。所以(yi)，節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)要考慮企業(ye)的(de)(de)生產(chan)工藝水(shui)平、能(neng)(neng)(neng)(neng)耗指(zhi)標(biao)等實際情況(kuang)，區別對待(dai)。比如我們作為國家磷銨(an)骨干生產(chan)企業(ye)，各項生產(chan)工藝指(zhi)標(biao)都處于同(tong)行前列，裝置能(neng)(neng)(neng)(neng)耗相(xiang)當低，在(zai)同(tong)行中具有較大的(de)(de)成本優勢(shi)。結果像我們這樣能(neng)(neng)(neng)(neng)完(wan)成能(neng)(neng)(neng)(neng)耗指(zhi)標(biao)的(de)(de)企業(ye)也要被拉閘，就(jiu)不應該了(le)。那(nei)以(yi)后(hou)誰還愿意(yi)去(qu)搞節能(neng)(neng)(neng)(neng)技改？政府在(zai)這個問題(ti)上搞一刀切，真正受到(dao)打(da)擊的(de)(de)是(shi)節能(neng)(neng)(neng)(neng)到(dao)位的(de)(de)企業(ye)。
石油和化學工(gong)(gong)業(ye)規劃院無機化工(gong)(gong)處高(gao)工(gong)(gong)韓紅梅建議政(zheng)府實行(xing)差別化政(zheng)策，對能耗(hao)高(gao)和能耗(hao)低的企業(ye)實行(xing)差別電價。
