一年(nian)一度(du)的(de)(de)中(zhong)央經濟工(gong)作會(hui)議14日在北京(jing)閉幕(mu)。為期三天的(de)(de)此次會(hui)議為2012年(nian)中(zhong)國宏(hong)觀調控指明(ming)路(lu)向，“穩中(zhong)求進(jin)”成為來年(nian)經濟社會(hui)發展的(de)(de)總(zong)基調。
胡錦濤、吳邦(bang)國、溫家寶、賈慶林、李長(chang)春、習近平、李克強、賀國強、周永(yong)康出席會議。
胡錦濤在會上發表講話，全(quan)面分(fen)析當前國際國內經(jing)濟形勢，闡(chan)述明(ming)年和今后(hou)一(yi)個時期中國經(jing)濟工(gong)(gong)作必須(xu)把握好的(de)重大(da)問(wen)題(ti)，并明(ming)確提出(chu)明(ming)年經(jing)濟工(gong)(gong)作的(de)總體要求(qiu)、大(da)政(zheng)方針、主(zhu)要任務(wu)。溫家(jia)寶在講話中全(quan)面總結了今年經(jing)濟工(gong)(gong)作，對(dui)明(ming)年經(jing)濟工(gong)(gong)作的(de)主(zhu)要目(mu)標、任務(wu)和有(you)關重大(da)問(wen)題(ti)作出(chu)具(ju)體部署。
會(hui)議認(ren)為，明(ming)年世(shi)界(jie)經濟形(xing)勢總體(ti)上仍將(jiang)十(shi)分嚴峻復(fu)雜，世(shi)界(jie)經濟復(fu)蘇的(de)不穩定性(xing)不確定性(xing)上升。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)要更(geng)加注重統(tong)籌國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)兩(liang)個大局，增強機遇(yu)意識、憂患(huan)意識，充分認(ren)識國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)危機給中(zhong)國(guo)(guo)(guo)發展帶(dai)來的(de)機遇(yu)和風險(xian)，從(cong)改革開放和社會(hui)主義現代化建(jian)設(she)全(quan)局高度，加強戰略(lve)謀劃，增強應對能力，揚長避短，趨利避害(hai)，不斷提高中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)綜合國(guo)(guo)(guo)力和國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力。
會議(yi)指(zhi)出，推動明年經(jing)濟(ji)社會發展，要突出把握好(hao)“穩(wen)中(zhong)求進(jin)(jin)”的工作總基調。穩(wen)，就是(shi)要保持(chi)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)政策基本穩(wen)定，保持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較快(kuai)發展，保持(chi)物(wu)價總水平(ping)基本穩(wen)定，保持(chi)社會大局(ju)穩(wen)定。進(jin)(jin)，就是(shi)要繼續抓住和(he)用(yong)好(hao)中(zhong)國發展的重要戰(zhan)略機(ji)遇(yu)期，在轉(zhuan)變經(jing)濟(ji)發展方式上(shang)取得(de)新(xin)進(jin)(jin)展，在深化改革開(kai)放上(shang)取得(de)新(xin)突破，在改善民生上(shang)取得(de)新(xin)成效。
會議強(qiang)調(diao)，明年將繼(ji)續(xu)(xu)實(shi)施積極的財政(zheng)政(zheng)策(ce)和穩健的貨(huo)幣政(zheng)策(ce)，保持宏觀經(jing)濟政(zheng)策(ce)的連續(xu)(xu)性(xing)和穩定性(xing)，增(zeng)強(qiang)調(diao)控的針(zhen)對性(xing)、靈(ling)活性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)，繼(ji)續(xu)(xu)處理(li)好保持經(jing)濟平穩較快(kuai)發展、調(diao)整經(jing)濟結構(gou)、管理(li)通(tong)脹(zhang)預期的關(guan)系。
會議稱，要(yao)加快推進經濟發(fa)展方式轉變和經濟結構調(diao)整，著(zhu)力(li)擴大(da)國內需求，著(zhu)力(li)加強自主創新(xin)和節能(neng)減排，著(zhu)力(li)深化改(gai)革開放，著(zhu)力(li)保障和改(gai)善(shan)民生，保持經濟平(ping)穩較快發(fa)展和物(wu)價總水平(ping)基本穩定，保持社會和諧穩定。
會議提出了明年經(jing)濟工作的主要(yao)任務：
一(yi)是(shi)(shi)繼續加(jia)強和改(gai)善宏(hong)觀調(diao)控(kong)，促進經(jing)濟平(ping)穩較快發(fa)展。統(tong)籌處(chu)理速度、結構、物價三(san)者關系(xi)，特別(bie)是(shi)(shi)要(yao)把解決(jue)經(jing)濟社會發(fa)展中的突(tu)出(chu)矛盾和問題、有效防(fang)范經(jing)濟運行(xing)中的潛在風(feng)險放在宏(hong)觀調(diao)控(kong)的重要(yao)位(wei)置。
二是(shi)堅(jian)持不懈(xie)抓(zhua)好“三農”工作(zuo)，增強(qiang)農產品(12.650.000.00%)供給(gei)保障(zhang)能力(li)。加(jia)(jia)大強(qiang)農惠農富農政策(ce)力(li)度，加(jia)(jia)快農業(ye)科(ke)技進步，努力(li)促進農業(ye)增產、農民(min)增收(shou)、農村發展。毫不放松(song)抓(zhua)好糧食生產。
三是(shi)加(jia)快經(jing)濟結構調整，促進經(jing)濟自主協(xie)調發(fa)展(zhan)。著(zhu)力擴(kuo)大(da)內需(xu)特別是(shi)消(xiao)費需(xu)求。著(zhu)力推(tui)(tui)進產業結構優化升級(ji)。著(zhu)力加(jia)強節(jie)能減(jian)排工作。著(zhu)力推(tui)(tui)動(dong)區域協(xie)調發(fa)展(zhan)。
四是深化重點領(ling)域和(he)關鍵(jian)環節改革(ge)，提高對外開(kai)放水平(ping)。推進營業稅(shui)改征增值稅(shui)和(he)房產稅(shui)改革(ge)試點，合理(li)調整(zheng)消費稅(shui)范圍和(he)稅(shui)率(lv)結構，全面改革(ge)資源稅(shui)制度(du)，研究推進環境保護稅(shui)改革(ge)。深化利率(lv)市場化改革(ge)和(he)匯率(lv)形成機制改革(ge)，保持人(ren)民幣匯率(lv)基(ji)本穩定。保持外貿政策連續性和(he)穩定性，促進貿易(yi)平(ping)衡。
五(wu)是大力保障和改(gai)善(shan)民生，加(jia)強和創新社(she)會管理(li)。增加(jia)教育投入(ru)，提高(gao)教育質量。堅持(chi)更加(jia)積(ji)極的就業(ye)政策。完善(shan)社(she)會保障體系。抓(zhua)好(hao)保障性住(zhu)房(fang)(fang)投融資、建設、運營、管理(li)工作(zuo)，逐步解決(jue)城(cheng)鎮(zhen)低收入(ru)群眾(zhong)、新就業(ye)職工、農民工住(zhu)房(fang)(fang)困難。堅持(chi)房(fang)(fang)地(di)產調控(kong)政策不動搖，促進(jin)房(fang)(fang)價合理(li)回歸。
會議指出，做好(hao)明年的經濟工作，要堅持統籌兼(jian)顧，切實把握好(hao)各(ge)項目標(biao)、任務之間的平衡，穩中求進。要把穩增長、控物價、調結(jie)構、惠(hui)民生、抓改革(ge)、促和諧(xie)更好(hao)地(di)結(jie)合起來(lai)。
穩(wen)(wen)增長(chang)，就(jiu)是(shi)堅持(chi)擴大內(nei)需(xu)、穩(wen)(wen)定(ding)外需(xu)，努(nu)力克服國內(nei)外各(ge)種不(bu)穩(wen)(wen)定(ding)、不(bu)確(que)定(ding)因素的影響，及時解(jie)決(jue)苗頭(tou)性、傾向性問(wen)題，保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)(wen)運行(xing)。控(kong)物(wu)價，就(jiu)是(shi)繼續(xu)采取綜合措施，保(bao)持(chi)物(wu)價總水平(ping)基本穩(wen)(wen)定(ding)，防止價格走勢出現(xian)反彈。調結(jie)(jie)構(gou)，就(jiu)是(shi)突出主(zhu)題，貫(guan)穿主(zhu)線，有扶有控(kong)，提(ti)高經(jing)濟(ji)增長(chang)質量和效益，增強發展的協調性和可持(chi)續(xu)性。惠民(min)生，就(jiu)是(shi)把保(bao)障改(gai)(gai)善民(min)生放(fang)在更加突出的位置，集中解(jie)決(jue)緊迫(po)性問(wen)題，切實(shi)辦成一些讓人民(min)群眾看得見、得實(shi)惠的好(hao)事實(shi)事。抓改(gai)(gai)革(ge)，就(jiu)是(shi)以更大的決(jue)心(xin)和氣力推進改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)，著力解(jie)決(jue)影響經(jing)濟(ji)長(chang)期(qi)健康(kang)發展的體制性、結(jie)(jie)構(gou)性矛盾，在一些重點(dian)領域和關鍵環節取得新(xin)的突破(po)，以開放(fang)促(cu)改(gai)(gai)革(ge)、促(cu)發展、促(cu)創新(xin)。促(cu)和諧(xie)，就(jiu)是(shi)正確(que)處理(li)改(gai)(gai)革(ge)發展穩(wen)(wen)定(ding)關系，積極有效化解(jie)各(ge)種矛盾和風(feng)險隱患(huan)，促(cu)進社會和諧(xie)穩(wen)(wen)定(ding)。
