2月28日，全國(guo)(guo)農(nong)(nong)(nong)資打假(jia)專項治理(li)行(xing)動電視電話會(hui)議在京召開，國(guo)(guo)家工(gong)(gong)商總局(ju)副(fu)局(ju)長甘霖出(chu)席(xi)會(hui)議并講話。甘霖指(zhi)出(chu)，維護農(nong)(nong)(nong)資市場秩序，促進農(nong)(nong)(nong)業發展是各級工(gong)(gong)商機關圍(wei)繞中心、服(fu)務大局(ju)的(de)重要(yao)任務。2012年工(gong)(gong)商機關將(jiang)狠抓(zhua)關鍵環節，創(chuang)新監(jian)管方式，不斷提升(sheng)農(nong)(nong)(nong)資市場監(jian)管效(xiao)能。
甘(gan)霖回顧了2011年(nian)(nian)紅盾(dun)護(hu)農(nong)(nong)行(xing)動取得(de)的(de)顯著成效(xiao)。她指出(chu)，去年(nian)(nian)以(yi)來(lai)，全(quan)國工商(shang)系統(tong)認(ren)真貫徹落(luo)實黨中央、國務院各(ge)項(xiang)強農(nong)(nong)惠農(nong)(nong)富農(nong)(nong)方(fang)針(zhen)政策，認(ren)真開(kai)展以(yi)農(nong)(nong)資打假(jia)為(wei)(wei)重點(dian)的(de)紅盾(dun)護(hu)農(nong)(nong)行(xing)動，以(yi)保護(hu)農(nong)(nong)民(min)權(quan)益、促進農(nong)(nong)民(min)增(zeng)收(shou)為(wei)(wei)出(chu)發點(dian)，以(yi)“市場監管、質量(liang)監測、消(xiao)費(fei)維權(quan)、創新機制(zhi)、落(luo)實責任”五(wu)個方(fang)面為(wei)(wei)著力點(dian)，嚴厲(li)查(cha)處(chu)銷售假(jia)冒偽(wei)劣農(nong)(nong)資商(shang)品坑農(nong)(nong)害農(nong)(nong)行(xing)為(wei)(wei)，取得(de)了顯著成效(xiao)。
據統計，2011年，全國工(gong)商(shang)機關(guan)共檢(jian)查(cha)農(nong)資(zi)市場(chang)6.8萬(wan)個(ge)（次），檢(jian)查(cha)各類農(nong)資(zi)經營者94.3萬(wan)戶（次）；取締無照經營戶6860戶；查(cha)處農(nong)資(zi)違法案件(jian)5.7萬(wan)件(jian)，案值約5億(yi)元；受理農(nong)資(zi)消費投訴5472件(jian)，挽回直接經濟損失逾1.4億(yi)元，為奪取糧食生產(chan)“八連(lian)增(zeng)”和農(nong)民增(zeng)收(shou)“八連(lian)快(kuai)”作(zuo)出了積極(ji)貢獻。
甘霖指出，各級工商(shang)機關(guan)要狠抓關(guan)鍵環節，創新監管(guan)方(fang)式，不(bu)(bu)(bu)斷提升農(nong)(nong)(nong)資市場監管(guan)效能。要認真(zhen)落實總(zong)局年前印(yin)發的(de)《關(guan)于繼續開展(zhan)2012紅(hong)盾護(hu)農(nong)(nong)(nong) 嚴厲(li)(li)查(cha)處銷售(shou)假(jia)冒偽劣農(nong)(nong)(nong)資專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)的(de)通知》的(de)部署，迅速行(xing)(xing)(xing)動(dong)起來(lai)，把保障(zhang)春(chun)耕生(sheng)產(chan)順利進行(xing)(xing)(xing)作為(wei)當前最緊迫的(de)任務，認真(zhen)組織開展(zhan)“春(chun)季(ji)打(da)假(jia)百日行(xing)(xing)(xing)動(dong)”和“肥(fei)料打(da)假(jia)專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)”，前移(yi)監管(guan)關(guan)口，下移(yi)監管(guan)重心，嚴厲(li)(li)查(cha)處銷售(shou)假(jia)冒偽劣農(nong)(nong)(nong)資商(shang)品坑農(nong)(nong)(nong)害農(nong)(nong)(nong)行(xing)(xing)(xing)為(wei)，做到目標不(bu)(bu)(bu)動(dong)搖、標準(zhun)不(bu)(bu)(bu)降(jiang)低(di)、力度不(bu)(bu)(bu)減弱、工作不(bu)(bu)(bu)松懈，切實保障(zhang)農(nong)(nong)(nong)民群(qun)眾用上放(fang)心農(nong)(nong)(nong)資商(shang)品。各級工商(shang)機關(guan)要重點做好五個方(fang)面(mian)的(de)工作：
——突出重點(dian)(dian)工(gong)作，切實加(jia)大農(nong)資市場監管執法(fa)力度。各地要結合企業年檢、個體工(gong)商戶驗照等(deng)工(gong)作，對轄區內的農(nong)資經營主(zhu)體進行全面清理，依(yi)法(fa)查處無(wu)照經營等(deng)違法(fa)行為(wei)。要繼續突出重點(dian)(dian)季節、重點(dian)(dian)地區、重點(dian)(dian)市場、重點(dian)(dian)品種和重大案件(jian)，嚴厲查處有效含(han)量不足、偷減養分、以次充好、虛假表(biao)示、“傍名(ming)牌”、侵犯他(ta)人商標專用權等(deng)違法(fa)行為(wei)。
——突出監管(guan)方(fang)式創新，加強(qiang)紅(hong)(hong)盾護(hu)農(nong)行(xing)(xing)動(dong)效能(neng)建(jian)(jian)設。2012紅(hong)(hong)盾護(hu)農(nong)行(xing)(xing)動(dong)要以效能(neng)建(jian)(jian)設為(wei)核(he)心，以農(nong)資(zi)(zi)市(shi)(shi)場監管(guan)信息(xi)化建(jian)(jian)設為(wei)抓(zhua)手，運用信息(xi)化手段(duan)整合工(gong)商機關農(nong)資(zi)(zi)市(shi)(shi)場監管(guan)職(zhi)能(neng)，增強(qiang)農(nong)資(zi)(zi)市(shi)(shi)場監管(guan)執法(fa)的針對性、有效性和(he)預見(jian)性。要加快建(jian)(jian)立農(nong)資(zi)(zi)市(shi)(shi)場監管(guan)預警(jing)防(fang)范和(he)快速(su)反應(ying)機制，提高(gao)市(shi)(shi)場監管(guan)應(ying)急處置能(neng)力，推動(dong)紅(hong)(hong)盾護(hu)農(nong)行(xing)(xing)動(dong)再上(shang)新臺階(jie)。
——突(tu)出責任(ren)(ren)落實，嚴(yan)格(ge)農資(zi)(zi)市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)責任(ren)(ren)。各(ge)地要(yao)根(gen)據屬地監管(guan)和農資(zi)(zi)市(shi)(shi)場(chang)網(wang)格(ge)化(hua)監管(guan)的(de)原則，充分(fen)發(fa)揮基層工商局(ju)（所）的(de)作(zuo)用，針對農資(zi)(zi)經營者分(fen)布狀況(kuang)劃分(fen)網(wang)格(ge)化(hua)監管(guan)責任(ren)(ren)區(qu)，把紅(hong)盾護農各(ge)項工作(zuo)任(ren)(ren)務細(xi)化(hua)到崗、落實到人。要(yao)結合各(ge)地實際，把集(ji)中巡(xun)查(cha)整治(zhi)與日常規(gui)范管(guan)理有(you)機(ji)結合起來，按照“六查(cha)六看”的(de)要(yao)求，進一步明確(que)巡(xun)查(cha)內容，規(gui)范巡(xun)查(cha)程序(xu)，完(wan)善(shan)巡(xun)查(cha)記(ji)錄(lu)，切實提高(gao)市(shi)(shi)場(chang)巡(xun)查(cha)的(de)針對性和有(you)效性。
——突出長(chang)效機(ji)制建設(she)，積極引導和(he)督促(cu)農(nong)資(zi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)辦者(zhe)(zhe)、經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)誠信經營(ying)(ying)。各地要把(ba)索(suo)證(zheng)索(suo)票和(he)進貨臺賬(zhang)制度(du)作(zuo)為(wei)實現可追溯監管(guan)的(de)基(ji)礎，進一步強化農(nong)資(zi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)辦者(zhe)(zhe)和(he)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)質量(liang)第一責(ze)任(ren)人(ren)的(de)責(ze)任(ren)。要加強對市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體的(de)行政(zheng)指(zhi)導，促(cu)進農(nong)資(zi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)辦者(zhe)(zhe)和(he)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)嚴格(ge)自律和(he)增強誠信意(yi)識，認(ren)(ren)真(zhen)引導農(nong)資(zi)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)辦者(zhe)(zhe)審(shen)驗(yan)入(ru)場(chang)(chang)(chang)(chang)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)資(zi)格(ge)，增強誠信經營(ying)(ying)意(yi)識；要督促(cu)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)認(ren)(ren)真(zhen)履行進貨查(cha)驗(yan)制度(du)和(he)質量(liang)承(cheng)諾，嚴把(ba)農(nong)資(zi)質量(liang)關(guan)，詳(xiang)細驗(yan)明有(you)關(guan)質量(liang)合格(ge)證(zheng)明和(he)標(biao)志，對農(nong)資(zi)的(de)購進、儲存和(he)銷售全程規范管(guan)理(li)，嚴防不合格(ge)農(nong)資(zi)商品流入(ru)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。
——突出部(bu)門配合，促(cu)進形成監管執(zhi)法合力(li)。開(kai)展(zhan)紅盾護農(nong)工作，一定要在(zai)地方(fang)黨委(wei)、政府的(de)(de)領(ling)導(dao)下(xia)，積極加強與農(nong)業、發(fa)展(zhan)改革委(wei)、質(zhi)監、公安等部(bu)門的(de)(de)協調配合，及時通(tong)報(bao)情況(kuang)，做到信息互通(tong)。有關農(nong)資(zi)商品質(zhi)量(liang)問題要及時與各職能部(bu)門溝通(tong)，密(mi)切(qie)配合，在(zai)各司其職、各負其責的(de)(de)基礎上，形成監管合力(li)，共同促(cu)進農(nong)資(zi)市場規范有序。
