2007年煤炭(tan)行(xing)業:煤炭(tan)資源供給快(kuai)速(su)增長,但煤炭(tan)需求快(kuai)速(su)增長,煤炭(tan)供求維持(chi)均(jun)衡狀(zhuang)態(tai)。同時,政策性成本(ben)上升(sheng)將推(tui)動煤價上升(sheng),煤炭(tan)行(xing)業盈(ying)利水平將保持(chi)穩定。
近幾年來,在(zai)經(jing)濟快(kuai)速(su)(su)增(zeng)(zeng)長和高耗(hao)能工(gong)業(ye)(ye)(ye)快(kuai)速(su)(su)發展的拉動下(xia),我國(guo)煤(mei)炭(tan)行業(ye)(ye)(ye)也(ye)處(chu)于(yu)快(kuai)速(su)(su)增(zeng)(zeng)長狀態(tai),行業(ye)(ye)(ye)盈利水(shui)平迅(xun)速(su)(su)提高。從2006年煤(mei)炭(tan)行業(ye)(ye)(ye)運行情況看,煤(mei)炭(tan)行業(ye)(ye)(ye)產量、收入和利潤總(zong)額均保持(chi)快(kuai)速(su)(su)增(zeng)(zeng)長,銷售利率(lv)仍(reng)然處(chu)于(yu)高位。
2007年煤(mei)炭行業將處于(yu)何種狀(zhuang)態主要(yao)受制(zhi)于(yu)以下因(yin)素(su):
1、煤(mei)炭供給:在前(qian)期煤(mei)炭行業固(gu)定資產投資快速(su)增長影響下,行業新增產能快速(su)增長,煤(mei)炭產量(liang)快速(su)增加(jia)。
2001年(nian)以來,我國能(neng)源需求出現突變性增長(chang),尤其對(dui)煤炭(tan)的(de)(de)需求更為(wei)明(ming)顯,因(yin)而促使了各(ge)地煤炭(tan)行業投(tou)資的(de)(de)迅速增加(jia)(jia)。2003~2005年(nian)煤炭(tan)行業固定資產(chan)投(tou)資增幅(fu)約在(zai)40%以上,全國每年(nian)新增加(jia)(jia)的(de)(de)煤炭(tan)生產(chan)能(neng)力在(zai)2億噸以上。煤炭(tan)固定資產(chan)投(tou)資經歷5年(nian)多的(de)(de)快速增長(chang),建設規模不斷擴(kuo)大,產(chan)能(neng)迅速增加(jia)(jia)。隨著(zhu)前幾年(nian)的(de)(de)項(xiang)目陸續投(tou)產(chan),今后幾年(nian)煤炭(tan)產(chan)量將集中釋放。
中(zhong)國(guo)煤炭工業協會統計顯示,2001年(nian)至2006年(nian)10月(yue),我國(guo)煤炭業已(yi)經完(wan)成固定(ding)資產(chan)投(tou)(tou)資總(zong)(zong)額3005億(yi)(yi)元,絕對量比(bi)前(qian)九個五(wu)年(nian)計劃時期的(de)投(tou)(tou)資總(zong)(zong)和還多555億(yi)(yi)元。2006年(nian)上(shang)半年(nian)中(zhong)國(guo)煤炭固定(ding)資產(chan)投(tou)(tou)資規(gui)模同比(bi)增長48%。全國(guo)在(zai)建(jian)煤礦項目(mu)1563個,總(zong)(zong)規(gui)模6.53億(yi)(yi)噸(dun),加(jia)上(shang)改擴建(jian)和資源整合(he),合(he)計約8.3億(yi)(yi)噸(dun),現有(you)煤炭生產(chan)能力和在(zai)建(jian)規(gui)模合(he)計達30億(yi)(yi)噸(dun)。
經中(zhong)國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)(ye)發展研(yan)究中(zhong)心(xin)最后確認(ren),2005年(nian)(nian)煤(mei)(mei)炭(tan)行業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)為22.05億噸,相(xiang)比2000年(nian)(nian)增長69%左(zuo)右(you),年(nian)(nian)均增長11%左(zuo)右(you)。小型煤(mei)(mei)礦(kuang)數量(liang)(liang)(liang)減少約5000多處,全國(guo)大中(zhong)型煤(mei)(mei)礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)所占比例上升(sheng)約7個百分點(dian),達到(dao)54%。預(yu)(yu)計(ji)2006年(nian)(nian)煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)達到(dao)23.5-23.6億噸。由于2007年(nian)(nian)基建礦(kuang)進入投產(chan)(chan)(chan)高峰期,產(chan)(chan)(chan)能將較大幅(fu)度(du)增加,預(yu)(yu)計(ji)年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)新增1.3億噸左(zuo)右(you)。2007年(nian)(nian)煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)將達到(dao)25億噸左(zuo)右(you)。
2、"問題(ti)煤礦"的關閉力(li)度(du)加大及控制(zhi)煤礦超負荷(he)生產(chan)等(deng)措施將在一定(ding)程度(du)上減少我國煤炭生產(chan)能(neng)力(li)。
雖然(ran)近(jin)幾年(nian)來(lai),我國(guo)(guo)煤(mei)炭(tan)行(xing)業在"高(gao)利(li)潤"的刺激下,固定資產(chan)(chan)(chan)投資快(kuai)速增(zeng)(zeng)長(chang),由此導(dao)致(zhi)在建(jian)煤(mei)炭(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)能力(li)的快(kuai)速增(zeng)(zeng)加,但與此同(tong)(tong)時(shi),由于我國(guo)(guo)煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)量(liang)中相當部分來(lai)自缺(que)乏安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)保(bao)證的地方(fang)和鄉(xiang)(xiang)鎮煤(mei)礦(kuang)(kuang)。如2006年(nian)前三季度,全國(guo)(guo)原煤(mei)產(chan)(chan)(chan)量(liang)累計完成157051.2萬(wan)噸(dun),同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)加12189.5萬(wan)噸(dun),同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)8.4%。其中,國(guo)(guo)有重點煤(mei)礦(kuang)(kuang)原煤(mei)產(chan)(chan)(chan)量(liang)完成83129.3萬(wan)噸(dun),同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)加8651.5萬(wan)噸(dun),同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)11.6%;國(guo)(guo)有地方(fang)煤(mei)礦(kuang)(kuang)原煤(mei)產(chan)(chan)(chan)量(liang)完成21529.9萬(wan)噸(dun),同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)加523.2萬(wan)噸(dun),同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)2.5%;鄉(xiang)(xiang)鎮煤(mei)礦(kuang)(kuang)原煤(mei)產(chan)(chan)(chan)量(liang)完成52392.0萬(wan)噸(dun),同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)加3014.8萬(wan)噸(dun),同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)6.1%;國(guo)(guo)有重點、國(guo)(guo)有地方(fang)和鄉(xiang)(xiang)鎮煤(mei)礦(kuang)(kuang)占全國(guo)(guo)原煤(mei)產(chan)(chan)(chan)量(liang)比(bi)(bi)(bi)重分別(bie)為52.93%、13.71%、33.36%。其中,鄉(xiang)(xiang)鎮煤(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)缺(que)乏保(bao)障,安(an)全生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)能力(li)不足。
據有(you)(you)關資料(liao)顯示,在(zai)我(wo)國現有(you)(you)煤(mei)(mei)炭行(xing)業(ye)中(zhong),小煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)比重嚴重過(guo)高。2004年(nian)整(zheng)頓前,我(wo)國共(gong)有(you)(you)小煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)2.3萬個,占(zhan)全(quan)(quan)國煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)總數88.9%,平均單井規模僅為4.2萬噸(dun)/年(nian)產,全(quan)(quan)國煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)從業(ye)人員超過(guo)552萬人,人均年(nian)產煤(mei)(mei)炭不足(zu)400噸(dun)。經(jing)過(guo)整(zheng)頓后,我(wo)國目前尚有(you)(you)小煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)1.7萬處,其中(zhong)年(nian)產3萬噸(dun)以下礦(kuang)(kuang)(kuang)井約占(zhan)三分(fen)(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一。小煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)產量占(zhan)全(quan)(quan)國煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)三分(fen)(fen)(fen)之(zhi)(zhi)一,事(shi)故死(si)亡人數卻占(zhan)全(quan)(quan)國煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)三分(fen)(fen)(fen)之(zhi)(zhi)二(er)。根據初步規劃(hua),小煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)數量將(jiang)控制(zhi)在(zai)1萬處以內。
國(guo)(guo)家煤礦(kuang)安(an)(an)全(quan)監察(cha)局局長趙鐵(tie)錘(chui)4日說,我(wo)國(guo)(guo)計(ji)(ji)劃(hua)在今明兩(liang)年關閉4861處(chu)小煤礦(kuang)。據國(guo)(guo)務院安(an)(an)委會(hui)辦(ban)公室下發的《關于落實(shi)2006-2007年關閉礦(kuang)井計(ji)(ji)劃(hua)目標的通知》,中國(guo)(guo)2006年將關閉小煤礦(kuang)2652處(chu),2007年將關閉2209處(chu)。
由(you)于目前(qian)我(wo)國(guo)小煤(mei)礦存在(zai)嚴(yan)重的安全生產隱患,我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)加大對小煤(mei)礦整頓和(he)關閉(bi)的力度,國(guo)家安全生產監督管理總局局長(chang)李毅中說:"在(zai)明年(nian)上半(ban)年(nian)已(yi)經關閉(bi)接近6000個(ge)(ge)基礎之上,可能還要再關達到3000個(ge)(ge)左右,經過(guo)努力以(yi)后,我(wo)們可以(yi)到2008年(nian)上半(ban)年(nian)關閉(bi)小煤(mei)礦超過(guo)1萬1千個(ge)(ge)。"
此外,據(ju)有關部(bu)門測算(suan),全國(guo)過(guo)去大(da)約有2.8萬(wan)(wan)(wan)座煤(mei)(mei)(mei)礦,每(mei)個礦每(mei)月(yue)(yue)超(chao)(chao)產(chan)(chan)100噸,一(yi)(yi)年為1200噸,一(yi)(yi)年超(chao)(chao)產(chan)(chan)約3000多萬(wan)(wan)(wan)噸。而大(da)煤(mei)(mei)(mei)礦一(yi)(yi)年超(chao)(chao)產(chan)(chan)百萬(wan)(wan)(wan)噸是一(yi)(yi)盤小(xiao)菜,有人估計超(chao)(chao)產(chan)(chan)不報的(de)煤(mei)(mei)(mei)炭一(yi)(yi)年不下5000萬(wan)(wan)(wan)噸。2006年11月(yue)(yue)28日國(guo)家(jia)發展和改(gai)革委員會(hui)、國(guo)家(jia)安(an)(an)全生產(chan)(chan)監(jian)督(du)管理總局(ju)、國(guo)家(jia)煤(mei)(mei)(mei)礦安(an)(an)全監(jian)察局(ju)《關于嚴格審查(cha)煤(mei)(mei)(mei)礦生產(chan)(chan)能力復核結果(guo)遏(e)制(zhi)超(chao)(chao)能力生產(chan)(chan)的(de)緊急通知》以控制(zhi)現有煤(mei)(mei)(mei)礦的(de)生產(chan)(chan)能力,制(zhi)止煤(mei)(mei)(mei)礦企業超(chao)(chao)負荷生產(chan)(chan)。
3、隨著中國經濟快速增長,預期"十一五"期間國內煤炭需求將(jiang)繼續保持(chi)快速增長。
煤炭(tan)需求與國民經(jing)濟增(zeng)長(chang)和固(gu)定資產(chan)投資增(zeng)長(chang)存(cun)在密切(qie)聯(lian)系。目前煤炭(tan)產(chan)品的直接市場(chang)主要是電力、鋼(gang)鐵、建材(cai)、化工四(si)大行業及(ji)生活服務為出口(kou)。
按照(zhao)2004年的(de)結構,它們(men)分別(bie)占(zhan)(zhan)煤(mei)炭(tan)市(shi)場的(de)50.8%、14.5%、16.4%、5.8%和10.6%、4%。電力行(xing)業耗煤(mei)占(zhan)(zhan)了煤(mei)炭(tan)市(shi)場的(de)半壁江山。其中,發電占(zhan)(zhan)90%,供熱占(zhan)(zhan)10%。鋼鐵行(xing)業對煤(mei)炭(tan)的(de)需求75%是煉焦煤(mei),其余是燃料(liao)煤(mei)。建材行(xing)業對煤(mei)炭(tan)的(de)消耗量中,水泥占(zhan)(zhan)51%,墻體材料(liao)占(zhan)(zhan)26.4%,石灰(hui)占(zhan)(zhan)6.86%,玻璃、陶瓷等占(zhan)(zhan)15.72%,化(hua)工(gong)行(xing)業中化(hua)肥占(zhan)(zhan)62%,基本化(hua)學原料(liao)占(zhan)(zhan)20%,其他子行(xing)業占(zhan)(zhan)18%。
據(ju)統計,2005年全(quan)(quan)國(guo)原煤(mei)產(chan)量(liang)211261萬噸,同比增加15667萬噸,增長(chang)(chang)(chang)8.0%。其中:國(guo)有重點煤(mei)礦(kuang)10.3億(yi)(yi)噸,增長(chang)(chang)(chang)10.5%;國(guo)有地方煤(mei)礦(kuang)10.8億(yi)(yi)噸,增長(chang)(chang)(chang)5.8%;鄉(xiang)鎮煤(mei)礦(kuang)7.9億(yi)(yi)噸,增長(chang)(chang)(chang)8.3%。在國(guo)家宏觀政策調(diao)控(kong)和(he)市場因素的影響下,全(quan)(quan)年商品煤(mei)銷量(liang)20.4億(yi)(yi)噸,增加1.9億(yi)(yi)噸,增長(chang)(chang)(chang)8.1%,2005年全(quan)(quan)國(guo)煤(mei)炭(tan)(tan)出(chu)口(kou)下降(jiang),共出(chu)口(kou)煤(mei)炭(tan)(tan)7107萬噸,同比減少1461萬噸,下降(jiang)17.1%,煤(mei)炭(tan)(tan)進口(kou)2617萬噸,增加747萬噸,增長(chang)(chang)(chang)40.1%,2005年中國(guo)煤(mei)炭(tan)(tan)凈出(chu)口(kou)4551萬噸,年末全(quan)(quan)社會煤(mei)炭(tan)(tan)庫存1.4億(yi)(yi)噸,比年初(chu)增加3623萬噸。
中國(guo)(guo)不(bu)但是世界上(shang)最(zui)大的(de)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)生產國(guo)(guo),同時(shi)也(ye)是世界上(shang)最(zui)大的(de)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費(fei)(fei)國(guo)(guo),約(yue)(yue)占世界煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費(fei)(fei)總量(liang)的(de)30%。據統計,我(wo)國(guo)(guo)1985-2005年(nian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費(fei)(fei)量(liang)對(dui)國(guo)(guo)民經濟的(de)平均彈性系數為(wei)0.53。十一(yi)五期間,我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民生產總值增長(chang)速度約(yue)(yue)為(wei)7.5-8.5%,年(nian)均煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)消(xiao)費(fei)(fei)增長(chang)量(liang)約(yue)(yue)為(wei)4-4.5%。2005年(nian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)行業產量(liang)為(wei)22.05億(yi)(yi)噸,2005年(nian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)表觀(guan)消(xiao)費(fei)(fei)量(liang)21.13億(yi)(yi)噸,扣除(chu)庫存、凈(jing)出口之后國(guo)(guo)內煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)實際消(xiao)費(fei)(fei)需求20.195億(yi)(yi)噸。
考慮"十一五"期間中國(guo)(guo)經濟增長(chang)保持9%以(yi)上和國(guo)(guo)家節能(neng)(neng)政策的實施的影響,我(wo)國(guo)(guo)單(dan)位GDP能(neng)(neng)耗下降,但考慮新(xin)型煤(mei)(mei)(mei)化工和"煤(mei)(mei)(mei)制油"項目的陸續投入生(sheng)產和發(fa)展,我(wo)國(guo)(guo)化工行業對煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)需求將保持快(kuai)速增長(chang),單(dan)位GDP煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)耗量(liang)不可能(neng)(neng)出現較大幅度(du)下降。預計2007年(nian)我(wo)國(guo)(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)實際需求量(liang)在23.23億(yi)噸,2010年(nian)我(wo)國(guo)(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)實際需求量(liang)在30.50億(yi)噸。
4、由于(yu)行(xing)業政策性因素的影響(xiang),預期2007年煤炭行(xing)業運行(xing)成本上升。
2005年6月7日(ri),國(guo)務(wu)院以(yi)國(guo)發[2005]18號文印發了《關(guan)于促進煤炭工業健康發展的若(ruo)干(gan)意(yi)見》(以(yi)下(xia)簡(jian)稱《若(ruo)干(gan)意(yi)見》)。為貫徹(che)落實《若(ruo)干(gan)意(yi)見》和黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院關(guan)于煤炭工業發展的一系(xi)列指示精神。今(jin)年以(yi)來,國(guo)家發展改革委、國(guo)土資(zi)源部、財政(zheng)部、國(guo)家稅務(wu)總局、國(guo)家安全(quan)生(sheng)產監督(du)管理總局、國(guo)家環(huan)保(bao)總局、勞動和社會(hui)保(bao)障部、海關(guan)總署等(deng)相關(guan)政(zheng)府部門相繼出臺了有(you)關(guan)資(zi)源、安全(quan)、環(huan)保(bao)等(deng)一系(xi)列政(zheng)策法(fa)規。
2006年4月(yue)份,國務(wu)院常務(wu)會(hui)議(yi)批準在(zai)山西開(kai)展煤炭工業(ye)可(ke)持續發展政策(ce)試(shi)點。試(shi)點政策(ce)有四(si)方(fang)面內容:
一是存量資(zi)源礦業權出讓收益,中(zhong)央政府與山西省政府按2比8分成;
二是將能(neng)源基(ji)地建設(she)基(ji)金(jin)調整為山(shan)西煤炭可(ke)持續發展基(ji)金(jin);
三是(shi)煤(mei)炭企業按規定(ding)提(ti)取礦山環(huan)境治理恢復保證金(jin),噸煤(mei)提(ti)取約10元(yuan);
四是(shi)提(ti)取(qu)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)轉產(chan)(chan)發展(zhan)基金(jin)(jin),噸煤(mei)(mei)提(ti)取(qu)約(yue)5元(yuan)(yuan)(yuan)。從(cong)2007年(nian)1月(yue)1日開始,意在(zai)(zai)促進煤(mei)(mei)炭工業可(ke)持續發展(zhan)的"一金(jin)(jin)兩費"制度(du),有望(wang)在(zai)(zai)占據中國煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)量三(san)分之一的山西省展(zhan)開試點。"一金(jin)(jin)兩費"是(shi)指向煤(mei)(mei)炭生產(chan)(chan)企(qi)業征收可(ke)持續發展(zhan)基金(jin)(jin)、煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)轉產(chan)(chan)發展(zhan)基金(jin)(jin)、礦(kuang)(kuang)山環境治理(li)恢(hui)復(fu)保證金(jin)(jin)。其中,可(ke)持續發展(zhan)基金(jin)(jin)按(an)25元(yuan)(yuan)(yuan)/噸計提(ti),礦(kuang)(kuang)山環境治理(li)恢(hui)復(fu)保證金(jin)(jin)按(an)10元(yuan)(yuan)(yuan)/噸提(ti)取(qu),煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)轉產(chan)(chan)發展(zhan)基金(jin)(jin)噸煤(mei)(mei)提(ti)取(qu)為5元(yuan)(yuan)(yuan)。可(ke)持續發展(zhan)基金(jin)(jin)需(xu)上(shang)繳給(gei)山西省政(zheng)府(fu),主要用(yong)于解決各煤(mei)(mei)炭企(qi)業在(zai)(zai)以往生產(chan)(chan)中的歷(li)史遺留問(wen)題(ti)等,其余兩費則留存給(gei)煤(mei)(mei)炭企(qi)業自提(ti)自用(yong),但(dan)必須專款專用(yong)。
2006年11月財(cai)政部、國(guo)土(tu)資(zi)源部、國(guo)家發展和改革(ge)(ge)委《關(guan)于深化煤炭資(zi)源有償(chang)使用制(zhi)度改革(ge)(ge)試(shi)點(dian)的實施方案》,經(jing)國(guo)務(wu)院批復,我國(guo)將在山西、內蒙古、河南、陜西等8個煤炭主產省(sheng)區(qu)進行煤炭資(zi)源有償(chang)使用制(zhi)度改革(ge)(ge)試(shi)點(dian)。試(shi)點(dian)省(sheng)區(qu)出讓新設煤炭資(zi)源探礦(kuang)權、采礦(kuang)權,除特別規定之(zhi)外,一律以招標(biao)、拍賣、掛牌等市場(chang)競爭(zheng)方式(shi)有償(chang)取得。
此(ci)前企業無償占有屬于國家出(chu)資探明的(de)煤(mei)炭(tan)探礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)和無償取得的(de)采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan),必須對剩(sheng)余資源(yuan)儲量評估(gu)作價后,繳納探礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)、采礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)權(quan)(quan)(quan)價款(kuan)。同時,試點省區煤(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)企業要(yao)依據礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)井服務年限或剩(sheng)余服務年限,按煤(mei)炭(tan)銷(xiao)售(shou)收入(ru)的(de)一定比(bi)例,分年預提(ti)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)山環境治理(li)恢(hui)復保證金,并列入(ru)成本(ben)。
中國煤(mei)炭運銷協(xie)會(hui)副理事長武承(cheng)厚日前(qian)表示(shi),今后較長的(de)(de)一(yi)段時間里(li),隨著資源、環境、安全等成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)納入(ru),預計噸煤(mei)成(cheng)(cheng)本(ben)將(jiang)增加(jia)50元(yuan)(yuan)至(zhi)70元(yuan)(yuan)。從目前(qian)情況,2007年煤(mei)炭行(xing)(xing)業運行(xing)(xing)成(cheng)(cheng)本(ben)增加(jia)是不(bu)可否(fou)認的(de)(de)事實(shi),山(shan)(shan)西(xi)省征收的(de)(de)"一(yi)金二費"將(jiang)增加(jia)40元(yuan)(yuan),扣除已經征收的(de)(de)25元(yuan)(yuan)/噸可持(chi)續發展基金,仍將(jiang)增加(jia)山(shan)(shan)西(xi)煤(mei)炭企業運行(xing)(xing)成(cheng)(cheng)本(ben)在15元(yuan)(yuan)/噸左右(you)。
5、預期2007年國內煤炭(tan)產品價(jia)格在成(cheng)本(ben)上(shang)(shang)升的推動下,煤炭(tan)價(jia)格將(jiang)繼續維持高位,并(bing)有進一(yi)步(bu)上(shang)(shang)漲(zhang)的可能(neng),以抵消成(cheng)本(ben)上(shang)(shang)漲(zhang)沖擊。
煤(mei)炭(tan)(tan)作(zuo)為一種資(zi)(zi)源(yuan)性能(neng)源(yuan)產(chan)品,其(qi)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)受到行(xing)業(ye)供求(qiu)關(guan)系和(he)(he)成(cheng)本變動的(de)影(ying)響。同時(shi),作(zuo)為一種國際(ji)貿(mao)易產(chan)品,國內煤(mei)炭(tan)(tan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)除了受到本國煤(mei)炭(tan)(tan)供求(qiu)關(guan)系的(de)影(ying)響外,還受到全球煤(mei)炭(tan)(tan)資(zi)(zi)源(yuan)供求(qiu)關(guan)系的(de)影(ying)響。從近幾年國際(ji)和(he)(he)國內煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)品價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)走(zou)勢看(kan),國際(ji)和(he)(he)國內煤(mei)炭(tan)(tan)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)在全球經濟快速增長和(he)(he)能(neng)源(yuan)需求(qiu)增加的(de)影(ying)響下煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)品價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)出(chu)現上(shang)升(sheng)趨(qu)勢。
從國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)產(chan)(chan)品價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)走勢看,1999年(nian)以來(lai)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)基本呈(cheng)現上升趨勢,2002年(nian)之后,隨著中國(guo)經濟進入快(kuai)速(su)(su)增(zeng)長(chang)階段,煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)呈(cheng)現加速(su)(su)上升態勢,2005年(nian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)在高位調整(zheng),2006年(nian)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)基本上較(jiao)2005年(nian)有所上漲。但(dan)值(zhi)得(de)注意的(de)是在煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)上漲的(de)同時(shi),煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)企(qi)業生(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)本也在上升。由(you)于2007年(nian)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)市場將(jiang)維持(chi)供求(qiu)均衡狀態,政策(ce)性成(cheng)本上升將(jiang)推動2007年(nian)國(guo)內(nei)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)有可能進一步上升,以抵消煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)生(sheng)產(chan)(chan)運行成(cheng)本的(de)沖擊。
綜上(shang)所述,雖然(ran)由于前幾年(nian)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)投資,導致煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)產量的(de)(de)快速增長(chang),但由于"十一五"期間(jian)中國經(jing)(jing)濟保(bao)持(chi)高速增長(chang),經(jing)(jing)濟快速增長(chang)將(jiang)拉動煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)需(xu)求(qiu)增長(chang),更為重要(yao)的(de)(de)是高油價促進新型煤(mei)(mei)(mei)化(hua)工和"煤(mei)(mei)(mei)制油"行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發展,將(jiang)增加經(jing)(jing)濟對煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)的(de)(de)需(xu)求(qiu)。此外,關閉小煤(mei)(mei)(mei)礦和重新核定煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)企業(ye)(ye)(ye)生產能力,將(jiang)導致小型煤(mei)(mei)(mei)礦企業(ye)(ye)(ye)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)產量的(de)(de)下降(jiang)。因此,可以判斷(duan)2007年(nian)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)供求(qiu)將(jiang)基本(ben)(ben)維持(chi)均(jun)衡狀態,不存在嚴重過剩風險。在供求(qiu)基本(ben)(ben)均(jun)衡情(qing)況下,行(xing)業(ye)(ye)(ye)成本(ben)(ben)上(shang)升將(jiang)驅動煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)價格(ge)上(shang)漲(zhang),以抵消政策(ce)性成本(ben)(ben)增加帶來(lai)的(de)(de)沖擊,行(xing)業(ye)(ye)(ye)盈利水平將(jiang)繼(ji)續保(bao)持(chi)高位。
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