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專家指出，目(mu)前我國煤炭(tan)價格基本上處于高位，短期內上漲的空間不大；在價格和成本的雙重擠(ji)壓之下，煤炭(tan)行(xing)業噸(dun)煤利(li)潤不容樂觀。

　　今(jin)年(nian)煤炭價格(ge)上(shang)漲(zhang)(zhang)似(si)乎已成定論。在近(jin)日落幕的全國煤炭合(he)同匯總會上(shang)，全國煤炭合(he)同價格(ge)平均(jun)每噸上(shang)漲(zhang)(zhang)30元(yuan)。其中，山西提價幅度最高，漲(zhang)(zhang)幅達每噸40元(yuan)。有專家認為，在未(wei)來(lai)數(shu)年(nian)之(zhi)內，煤炭行業出現產(chan)能危機的可能性不(bu)大，煤炭價格(ge)不(bu)但不(bu)會出現明(ming)顯拐點，甚至還(huan)有近(jin)20%的上(shang)升(sheng)空間。

　　這種價(jia)格(ge)態勢背后的(de)重要推(tui)力來自始于(yu)山西的(de)煤炭價(jia)格(ge)完(wan)全成本化試點。

　　煤(mei)企利(li)潤空間(jian)縮小

　　直(zhi)接拉動(dong)煤炭價(jia)格上漲的(de)是政策性成本的(de)增加。

　　山(shan)西省煤炭工業(ye)局的有(you)關負責人(ren)表示，山(shan)西煤價漲幅最高，主要原因在于國家將山(shan)西列為煤炭資源有(you)償(chang)(chang)使(shi)用(yong)試點(dian)省份，并要求全面(mian)征(zheng)收可持續發展(zhan)基金、礦山(shan)環境(jing)治(zhi)理恢復(fu)保證金和煤礦轉產發展(zhan)資金，加上(shang)資源補償(chang)(chang)費(fei)、礦業(ye)權價款、安全費(fei)用(yong)提(ti)取等(deng)，噸煤成(cheng)本會因此增(zeng)加70元至(zhi)80元。

　　中國(guo)煤炭工業協(xie)會(hui)煤炭經濟研究會(hui)有關專家認為，政策性(xing)變動提高了(le)煤炭的剛性(xing)成本(ben)，這(zhe)必然引起煤價(jia)上(shang)漲，而這(zhe)種上(shang)漲由于試點的作用(yong)，最終會(hui)演變為全(quan)國(guo)性(xing)煤價(jia)的上(shang)漲。

　　已獲國(guo)家發(fa)改委主任辦(ban)公(gong)會議原則通過的《關于深(shen)化價(jia)(jia)格改革，促進資源(yuan)(yuan)節約和環境保護(hu)的意見(jian)》顯(xian)示，決(jue)策者擬提高以煤、電、油、水(shui)為主的資源(yuan)(yuan)性(xing)產(chan)品(pin)的排污(wu)費(fei)、污(wu)水(shui)處理(li)(li)費(fei)和垃圾處理(li)(li)費(fei)的征收標準，這(zhe)也被有關專家指為煤炭價(jia)(jia)格新一輪上漲的前(qian)兆。

　　“目前我國煤(mei)炭(tan)價格(ge)基本上(shang)已(yi)處于高位，短期內上(shang)漲的(de)空間不大。”上(shang)述煤(mei)炭(tan)經(jing)濟研究(jiu)會的(de)專家判斷說(shuo)，在煤(mei)炭(tan)價格(ge)和成(cheng)本的(de)雙(shuang)重擠壓下(xia)，煤(mei)炭(tan)行(xing)業噸煤(mei)利潤(run)不容樂觀。

　　數據顯(xian)示，我國合同(tong)煤價格約平均上(shang)漲(zhang)(zhang)20元(yuan)至25元(yuan)，而在“一(yi)金兩費(fei)”的(de)推動下，煤炭行業的(de)成本剛性上(shang)漲(zhang)(zhang)20元(yuan)至40元(yuan)，合同(tong)煤價格上(shang)漲(zhang)(zhang)難以消(xiao)化煤炭成本上(shang)升。

　　同時，煤(mei)炭行業(ye)凈利潤(run)對價格非常敏感，現階段彈性系數為2.0左(zuo)右。業(ye)內有人預計煤(mei)炭行業(ye)總利潤(run)在經(jing)歷了2003年至(zhi)2005年60.65%、122.83%、79%的(de)高增(zeng)(zeng)長(chang)以(yi)及去年20%的(de)微增(zeng)(zeng)長(chang)后，行業(ye)存(cun)量資產利潤(run)將(jiang)出現5.52%至(zhi)11.06%負增(zeng)(zeng)長(chang)。

　　小(xiao)煤礦前景難(nan)見(jian)光明(ming)

　　目(mu)前(qian)，煤炭(tan)資源有償使用試點已推廣到全國1／3以上的(de)省市。據(ju)知情人士(shi)透露(lu)，國家(jia)發改委已經(jing)在(zai)溫家(jia)寶(bao)總理面前(qian)立了軍(jun)令狀(zhuang)，要在(zai)明年全面鋪開這項工作。可以肯(ken)定，煤炭(tan)價(jia)格完全成本化的(de)效應必(bi)將隨之擴(kuo)展。

　　“在煤(mei)企利潤空間(jian)縮小的情況(kuang)下，小煤(mei)礦還要面臨國家宏(hong)觀(guan)調(diao)控、環保等政策性因素的考驗，很難看(kan)見光明前景。”上述(shu)煤(mei)炭經濟(ji)研究會的專家說。

　　國家(jia)發改委《關于做好2007年跨(kua)省區(qu)煤(mei)炭(tan)產運需銜接工作的(de)通知》預計，今年國內煤(mei)炭(tan)供需總量將基本平衡，但受部分地區(qu)鐵路運輸緊(jin)張等(deng)因素(su)影響，仍有可(ke)能(neng)出現區(qu)域性和(he)時段性的(de)產運需矛盾。

　　分(fen)析(xi)顯(xian)示，今年(nian)(nian)國內煤炭(tan)需(xu)求將(jiang)(jiang)(jiang)達25億噸，而今明兩(liang)年(nian)(nian)全國煤炭(tan)生產量將(jiang)(jiang)(jiang)分(fen)別達到23.65億噸和24.65億噸，同比分(fen)別增(zeng)長(chang)3.96%和4.23%。中國煤炭(tan)工業協會(hui)的一位專家稱(cheng)，供需(xu)平衡偏松(song)將(jiang)(jiang)(jiang)是煤炭(tan)行業“十一五”期間的總體態(tai)勢。

　　在這種(zhong)情況下，小煤礦(kuang)比重過(guo)高的問題被經(jing)常(chang)提及。據統(tong)計，經(jing)過(guo)近兩年的整頓，目前我國(guo)尚(shang)有小煤礦(kuang)1.7萬處(chu)，其中年產3萬噸以下的礦(kuang)井(jing)約占(zhan)三(san)分之(zhi)一，小煤礦(kuang)產量占(zhan)全(quan)國(guo)煤礦(kuang)的三(san)分之(zhi)一，事故死亡(wang)人數卻占(zhan)全(quan)國(guo)煤礦(kuang)的三(san)分之(zhi)二。

　　為(wei)淘(tao)汰落后產(chan)(chan)能保(bao)證安(an)全生產(chan)(chan)及控(kong)制總量(liang)，國家計(ji)劃去年(nian)(nian)和(he)今年(nian)(nian)關閉4861處小煤礦。相關數(shu)據也顯(xian)示(shi)，國有(you)大(da)礦將在未(wei)來產(chan)(chan)量(liang)結構中持續(xu)增加比重，而(er)鄉(xiang)鎮煤礦和(he)私有(you)礦井的產(chan)(chan)量(liang)將隨著(zhu)安(an)全整頓而(er)逐漸萎縮(suo)。

　　重組(zu)集中或成(cheng)必然

　　值得注意的(de)是(shi)，價格完全成本化可能為煤(mei)炭行業(ye)的(de)進(jin)一步重組整合埋下伏筆。

　　另外，根(gen)據(ju)規劃(hua)，在“十一五”期間，鄉鎮(zhen)煤(mei)(mei)礦的(de)產(chan)量(liang)比(bi)例將由(you)2005年的(de)38%下降為(wei)21%，而國(guo)有(you)重(zhong)點(dian)煤(mei)(mei)礦的(de)產(chan)量(liang)比(bi)例將由(you)2005年的(de)48%上升(sheng)到65%。

　　“可以預(yu)見，隨著煤炭新(xin)政(zheng)的(de)(de)逐步實(shi)施，煤炭行業將有更多的(de)(de)重(zhong)組機會(hui)。”上(shang)述煤炭經濟研究會(hui)的(de)(de)專家特別(bie)強調，政(zheng)策性破產將于明年到期，以后的(de)(de)破產會(hui)依(yi)據《破產法》的(de)(de)規定(ding)進行。

　　知情人(ren)士透露，包括神華、中(zhong)煤、兗礦(kuang)在內(nei)的(de)(de)大型煤炭(tan)(tan)企(qi)業正(zheng)躍(yue)躍(yue)欲試(shi)，試(shi)圖通過資(zi)(zi)源(yuan)整合(he)壟斷局部區域范圍內(nei)的(de)(de)煤炭(tan)(tan)資(zi)(zi)源(yuan)。這種(zhong)壟斷趨勢的(de)(de)加劇將直接(jie)導(dao)致煤炭(tan)(tan)價(jia)格話語權(quan)的(de)(de)集中(zhong)。

　　一位(wei)煤(mei)(mei)炭分析(xi)師表示(shi)，煤(mei)(mei)業(ye)整合(he)不但會(hui)強化企業(ye)對(dui)供求、價格的(de)控制力(li)，同時會(hui)扼(e)殺那些(xie)曾經一度擾亂市場秩序的(de)小煤(mei)(mei)炭企業(ye)。

　　“更進一步，整合帶來的(de)行業(ye)集中度提高，還為煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)長(chang)期趨穩提供(gong)了(le)保障。”這位分(fen)析師指出，大型煤(mei)(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)在具(ju)備充分(fen)市場供(gong)應能(neng)力(li)的(de)情(qing)況下，會與用(yong)煤(mei)(mei)企(qi)業(ye)簽訂(ding)長(chang)期供(gong)貨合同，以防止煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)的(de)大起大落。

　　國家安(an)監總局副局長王顯政在全國安(an)全生(sheng)產工作會議上曾(ceng)表示，目前(qian)制約煤炭工業(ye)發展的粗放生(sheng)產方式沒有得到根(gen)本性改變(bian)，煤炭工業(ye)近幾年的好轉是以產量(liang)增加為(wei)前(qian)提的，行(xing)業(ye)集(ji)中度仍很低(di)。

　　國家安監總局研究中心兼中國煤炭工業發展研究中心主任郭云濤在接受記者采訪時說，中國煤炭工業已經開始進入深刻的變革期，未來的大集團和大基地建設將提升煤炭工業現代化進程，改變中國煤炭工業的結構性矛盾。