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化肥:加強市場監管是關鍵


農資網 2009年1月21日 16:19 來源:中國化工報 【

   化肥價格放(fang)開,不僅對企(qi)業有(you)利,對農民(min)同樣有(you)利。但要(yao)想讓企(qi)業和農民(min)都真(zhen)正(zheng)得到實惠(hui),最重要(yao)的還是要(yao)管好(hao)化肥市場。

    近幾年,由于國家(jia)限價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)原因(yin),一些化(hua)肥(fei)企業為了規避物(wu)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)部門的(de)(de)(de)(de)執法檢查,通過(guo)設(she)立賬外賬、與經銷商串通、讓各戶買(mai)斷經營等(deng)方式(shi)變相(xiang)漲(zhang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。結果,從表面(mian)上(shang)看(kan),化(hua)肥(fei)出廠(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)并未突破國家(jia)有關最高出廠(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)限制,而實(shi)際上(shang),這(zhe)種(zhong)變相(xiang)漲(zhang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)比企業自身(shen)漲(zhang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)還要(yao)猛(meng)。這(zhe)正是近幾年化(hua)肥(fei)出廠(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)限得(de)越(yue)(yue)死,農民拿(na)到(dao)手(shou)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)化(hua)肥(fei)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)越(yue)(yue)高的(de)(de)(de)(de)原因(yin)。而今,化(hua)肥(fei)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)放開(kai)了,企業由于不擔心觸(chu)及化(hua)肥(fei)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)'上(shang)限',沒必要(yao)再與經銷商建(jian)立'攻守同(tong)盟',自然會(hui)把更(geng)多的(de)(de)(de)(de)化(hua)肥(fei)直銷給農民,中(zhong)間環節越(yue)(yue)少(shao),農民購買(mai)化(hua)肥(fei)得(de)到(dao)的(de)(de)(de)(de)實(shi)惠就(jiu)越(yue)(yue)多。

    但有(you)一個問題值得注意:化(hua)肥價格放(fang)開后,由于更(geng)有(you)利可圖,制售(shou)假冒偽(wei)劣(lie)化(hua)肥的現象有(you)可能(neng)抬頭,有(you)關(guan)部(bu)門更(geng)應加(jia)強對化(hua)肥市場(chang)的監管和調控。這(zhe)樣(yang)才能(neng)讓農民(min)滿意,讓化(hua)肥企(qi)業(ye)滿意。

    一方(fang)面(mian),要增加中央和地方(fang)兩級化肥(fei)(fei)儲備規模,通過(guo)適時(shi)買進或(huo)賣(mai)出化肥(fei)(fei),平抑化肥(fei)(fei)價格,確保市場供應,防止價格大(da)(da)起大(da)(da)落(luo)。另(ling)一方(fang)面(mian),要加大(da)(da)對(dui)假冒偽劣化肥(fei)(fei)及(ji)不法商販的查處打(da)擊力度,尤(you)其要加大(da)(da)對(dui)復混肥(fei)(fei)、專用肥(fei)(fei)、配方(fang)肥(fei)(fei)、低(di)濃度磷肥(fei)(fei)的質(zhi)量檢驗和檢查。因(yin)為相對(dui)于(yu)硝(xiao)酸(suan)銨(an)、尿素、碳酸(suan)氫銨(an)等密閉(bi)式生(sheng)產、高(gao)塔造粒化肥(fei)(fei)而言,上述肥(fei)(fei)料人工(gong)操作的環節(jie)較多,制假售(shou)假的可能性(xing)很大(da)(da)。

    2006~2008年(nian),我在3畝灘地上做了3年(nian)試驗(yan),其(qi)中(zhong)1.5畝地施用氮、磷、鉀復(fu)合肥(fei)(fei)和(he)磷酸二(er)銨(an),中(zhong)途還施撒過小麥專(zhuan)用肥(fei)(fei),結(jie)果小麥的收成始終未超過9袋/年(nian)(合550千克/年(nian));而(er)另一(yi)塊(kuai)1.5畝灘地里,我以碳(tan)酸氫(qing)銨(an)為底肥(fei)(fei),尿素追肥(fei)(fei),每年(nian)小麥產量都在11袋以上(660千克/年(nian))。雖然我對啥(sha)樣(yang)的化肥(fei)(fei)是假(jia)冒偽劣化肥(fei)(fei)不(bu)清楚,但糧食(shi)的產量告訴我,前者中(zhong)肯定有(you)假(jia)冒偽劣化肥(fei)(fei)。

    因此,我認為,國家保護農民利益的關鍵還在于規范管理好化肥市場。化肥價格放開后,國家有關部門應把原來花在檢查化肥價格、查處價格違法行為的精力和職能,很快轉變到如何平衡化肥市場供應,如何保證化肥質量上來,這本來就是這些部門應該做的事情,也是對農民利益最大的保護。

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