日前，中國無機鹽工業協會鉀鹽（肥）行業分會召開了“第二屆理事會第二次會長工作會議”，鉀鹽（肥）行業分會秘書長劉富昌主持了會議，行業分會會長、文通集團董事長李剛致歡迎辭，并做了工作報告。常務副秘書長亓昭英發布了2010年中國鉀鹽行業最新數據，對2011年做了初步預測。
青海鹽湖工業集團股份有限公司銷售總經理徐世森、中化化肥控股有限公司副總經理馮明偉、冀中能源邢礦集團金牛鉀堿分公司總經理黃志杰等常務副會長單位代表到會發言。國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司總經理李浩，由于天氣原因未能參會。青上化工（天津）有限公司總經理趙健、成都華融化工有限公司常務副總經理唐沖、兗州沃爾沃肥業有限公司總經理楊安會、武漢無機鹽化工公司董事長聶治平、成都化工股份有限公司總經理王友琨、施可豐化工股份有限公司董事長解永軍以及中國科學院青海鹽湖研究所研究員張志宏、中藍連海設計研究院院長助理張寶全、浙江瑞安聯大鉀鹽有限公司董事長余榮華、華東理工大學副教授宋興福等副會長單位代表到會參與了研討。
會議審議了行業分會編制的《中國鉀肥工業“十二五”發展規劃思路》，各位代表以“立足國內外兩種資源、兩個市場”的大視野，以“生產和需求”并舉的新思路，另辟蹊徑、統籌發展規劃。理事會認真聽取了各方意見，博采眾長，充分完善規劃思路。會議氣氛融洽而熱烈。
中國農資傳媒鉀鹽觀察家吳江全程跟蹤會議，并將各單位代表提出的行業見解以及形成的會議紀要，精編、摘錄、點評如下，以饗讀者。
1 規劃概述
目前(qian)，我(wo)國(guo)鉀肥(fei)產業(ye)(ye)(ye)在國(guo)產、境外和(he)進口“三足鼎(ding)立”的(de)大格(ge)局下(xia)，正朝著健康有(you)序的(de)方向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。“十二五”期間，我(wo)國(guo)鉀肥(fei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)仍要堅持科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀，按照(zhao)國(guo)產、境外、進口三部(bu)分有(you)機組合、互相支(zhi)撐的(de)原則，走可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)道路，遵從市場(chang)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律(lv)，以市場(chang)為導向，以經濟效益為中心。鉀肥(fei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)還要與農業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整相適應，充分利用(yong)國(guo)內(nei)外兩個市場(chang)、兩種資源。
行業觀點：
李剛：中國(guo)(guo)(guo)鉀(jia)鹽、鉀(jia)肥產(chan)(chan)業(ye)(ye)遵(zun)循國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)、進(jin)(jin)口、境外3個“1”的(de)(de)思(si)路是對的(de)(de)，但要(yao)(yao)落到實處(chu)，還(huan)(huan)要(yao)(yao)靠實力。加拿(na)大、俄羅斯鉀(jia)礦(kuang)動不動就(jiu)是十億噸或(huo)者更大儲量，中國(guo)(guo)(guo)可(ke)采資(zi)源也(ye)就(jiu)是一億多(duo)噸，而且開(kai)采難度(du)、運(yun)(yun)輸成本、運(yun)(yun)輸瓶頸都有(you)待解決。所以，適當(dang)控(kong)制(zhi)氯化(hua)鉀(jia)產(chan)(chan)量是一種(zhong)戰略選擇。當(dang)然，為了(le)保持氯化(hua)鉀(jia)進(jin)(jin)口價(jia)(jia)格適度(du)，產(chan)(chan)能(neng)還(huan)(huan)是要(yao)(yao)上去，并根據國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場價(jia)(jia)格調(diao)整產(chan)(chan)量。這么多(duo)年，有(you)數據顯(xian)示(shi)，中國(guo)(guo)(guo)氯化(hua)鉀(jia)進(jin)(jin)口價(jia)(jia)格一直處(chu)于全(quan)球(qiu)“洼(wa)(wa)地(di)”。但是僅靠談判(pan)來保證(zheng)價(jia)(jia)格“洼(wa)(wa)地(di)”也(ye)不可(ke)能(neng)，還(huan)(huan)要(yao)(yao)靠實力，也(ye)就(jiu)是要(yao)(yao)用產(chan)(chan)能(neng)說(shuo)話，這需要(yao)(yao)青(qing)海鹽湖、國(guo)(guo)(guo)投新疆(jiang)羅布泊鉀(jia)鹽等企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)努力。文通集團作(zuo)為全(quan)球(qiu)最大的(de)(de)碳酸(suan)鉀(jia)生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)全(quan)國(guo)(guo)(guo)最大的(de)(de)硝酸(suan)鉀(jia)生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，也(ye)在以行動改變這種(zhong)局面。國(guo)(guo)(guo)際(ji)價(jia)(jia)格高了(le)就(jiu)釋放產(chan)(chan)能(neng)，價(jia)(jia)格低了(le)就(jiu)通過“中化(hua)”等進(jin)(jin)口企(qi)(qi)業(ye)(ye)談判(pan)取得好價(jia)(jia)格，并減少產(chan)(chan)能(neng)，確保我國(guo)(guo)(guo)鉀(jia)資(zi)源長期、逐(zhu)步地(di)釋放出來。
馮明偉：國(guo)(guo)產、境(jing)外、進(jin)口(kou)三(san)方面1：1：1的(de)觀點(dian)非常好，這(zhe)樣(yang)中國(guo)(guo)的(de)鉀(jia)肥(fei)生產、鉀(jia)肥(fei)用(yong)量安全可以(yi)(yi)得到保證。在這(zhe)個前提下，大家不要認為(wei)使用(yong)進(jin)口(kou)鉀(jia)就一定(ding)沖擊中國(guo)(guo)鉀(jia)。舉(ju)個例子，2002年價格在1000元/噸(dun)左(zuo)右時，如果我(wo)(wo)們(men)(men)大量進(jin)口(kou)鉀(jia)肥(fei)，就可以(yi)(yi)保護我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)資源。日本境(jing)內的(de)森(sen)林(lin)異常茂(mao)密，日本人為(wei)什么(me)大量進(jin)口(kou)中國(guo)(guo)木材(cai)？因為(wei)從中國(guo)(guo)進(jin)口(kou)相對便宜！實際上(shang)今年的(de)進(jin)口(kou)成本較低，為(wei)什么(me)我(wo)(wo)們(men)(men)不多進(jin)口(kou)一點(dian)？到價格高(gao)漲時，我(wo)(wo)們(men)(men)再利用(yong)國(guo)(guo)內鉀(jia)資源。
張寶全：應(ying)該強調“十(shi)一五”期間在(zai)自主(zhu)知識產權、大(da)型裝置國產化、關鍵設備(bei)國產化等(deng)方面(mian)取(qu)得(de)的(de)(de)(de)成就。重點論(lun)述(shu)我國企(qi)業在(zai)鉀(jia)肥實施(shi)“走出去”戰略方面(mian)已取(qu)得(de)的(de)(de)(de)進展、面(mian)臨的(de)(de)(de)問題與挑戰，以及未來在(zai)國家層面(mian)、行業協會(hui)、企(qi)業本身等(deng)多方面(mian)應(ying)采取(qu)的(de)(de)(de)一些具體(ti)措(cuo)施(shi)和建議。
■記者點評：
在鉀鹽行業未來總體發展方向上，鉀鹽（肥）行業分會確立了“在利用國內外兩個市場、兩種資源、滿足鉀肥農業需求方面，2011年鉀肥產業繼續走國產、境外、進口三大方向發展的路子。”行業要在國產、境外、進口三方面的有機結合以及國際、國內市場的有效聯動上做文章，要建立國產、進口兩個渠道主體企業的溝通機制以及應變國際市場急劇變化的國際、國內兩個市場聯動的預警機制，并制定一個具有操作性的可行方案。特別要利用國內、國際兩個市場的資源，學會多條腿走路。面對國際新格局和國內市場新變化，兩種機制的建立尤為迫切。
此外，走可持續的發展道路，需要對生產、流通、進口、境外等方面統籌、科學地規劃，做到四個環節“一盤棋”。以行業分會為中介組織，加強企業在技術、營銷、管理等方面的溝通交流，增強行業的凝聚力，以共同應對來自國際、國內市場的不測之變。同時，進一步將各企業間的資源開發、營銷網絡、技術優勢的融合嫁接作為整合方向。
隨著鉀鹽（肥）行業分會公信力和影響力的逐步顯現，行業分會將成為協調行業關系的主導力量，在改變過去“重生產、輕流通、厚國內、薄境外”的行業誤區方面，將大有可為。
2 發展方向
一是更好地滿足農業(ye)需求(qiu)(qiu)。鉀(jia)肥工業(ye)發展要與農業(ye)產業(ye)結構調整(zheng)相適應，配(pei)合(he)農業(ye)部開展的測土配(pei)方施肥工作，生產出適應農業(ye)需求(qiu)(qiu)變化(hua)的各種含鉀(jia)肥料，更好地為(wei)農業(ye)服務。
二是(shi)促使我國(guo)(guo)向鉀(jia)肥強國(guo)(guo)邁(mai)進。目前我國(guo)(guo)已成為鉀(jia)肥第四生產大(da)國(guo)(guo)，力爭經過3-5年的努力，通過利用海水提鉀(jia)及(ji)新型不溶(rong)性鉀(jia)資源——鉀(jia)長石，使行業跨上一個(ge)新臺階。
三是為保持(chi)可溶(rong)性鉀資(zi)源可持(chi)續發展更多年，要控制可溶(rong)性鉀資(zi)源總量，加強政策引導，控制新上項目，防止盲目擴張。采取(qu)措施淘汰落后產能，對缺乏資(zi)源、管理落后、污染嚴重的中(zhong)小企業實行(xing)關停并轉。
四是建設(she)資(zi)源節(jie)約型、環境友好型行業(ye)。發展循環經濟(ji)，實行清潔生產，在節(jie)能(neng)減排、三廢治理、環境保護、資(zi)源綜(zong)合利用等方面取得(de)新(xin)成(cheng)效。
五是培(pei)育(yu)(yu)、發(fa)展品牌(pai)產(chan)品。提高行業整體(ti)質量水平，推進品牌(pai)建設，大力(li)培(pei)育(yu)(yu)名(ming)牌(pai)產(chan)品，提高鉀肥產(chan)品在國內外市場的競爭力(li)。
六是通過(guo)重組、兼并、聯(lian)合等多種方式組建集團，提(ti)(ti)高行業集中度，提(ti)(ti)高企業實(shi)力(li)(li)和抗風險能力(li)(li)。
行業觀點：
徐世森：糧食(shi)(shi)安全保(bao)(bao)障是一(yi)(yi)項(xiang)長(chang)期的(de)重(zhong)要(yao)任務，未來(lai)鉀(jia)(jia)肥(fei)將(jiang)(jiang)隨著(zhu)我國(guo)糧食(shi)(shi)需求(qiu)的(de)增加(jia)而(er)持續增長(chang)。在(zai)“十二五(wu)”期間，要(yao)保(bao)(bao)證國(guo)內(nei)糧食(shi)(shi)的(de)產(chan)(chan)量(liang)，解決13億多人(ren)的(de)吃飯問題，保(bao)(bao)證鉀(jia)(jia)肥(fei)的(de)供給(gei)仍是主(zhu)要(yao)措施之一(yi)(yi)。目(mu)前，國(guo)內(nei)鉀(jia)(jia)肥(fei)生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力不足，為了保(bao)(bao)證農業需求(qiu)，青海鹽湖(hu)集團(tuan)公司多年(nian)(nian)來(lai)一(yi)(yi)直在(zai)這(zhe)方面努力。作為鉀(jia)(jia)鹽生(sheng)產(chan)(chan)的(de)主(zhu)要(yao)單位(wei)，青海鹽湖(hu)集團(tuan)公司的(de)產(chan)(chan)能(neng)每年(nian)(nian)都在(zai)遞(di)增。預計三年(nian)(nian)后，“青海鹽湖(hu)”的(de)產(chan)(chan)能(neng)將(jiang)(jiang)超過300萬(wan)噸(dun)。
馮明偉：“中化(hua)化(hua)肥”建議(yi)規劃思路中，加(jia)入建立(li)農化(hua)服務(wu)體系(xi)的(de)(de)內容。這(zhe)個(ge)體系(xi)的(de)(de)建立(li)非常不(bu)易，不(bu)是靠哪個(ge)協會、哪家(jia)(jia)公(gong)司就可以做到的(de)(de)，必須(xu)舉國家(jia)(jia)之力，只有形成一(yi)個(ge)較(jiao)完善的(de)(de)、比較(jiao)先進的(de)(de)農化(hua)服務(wu)體系(xi)，才(cai)能避(bi)免假(jia)冒(mao)、坑農、害農等一(yi)系(xi)列的(de)(de)危(wei)害。“中化(hua)”將盡(jin)力推(tui)進這(zhe)方面的(de)(de)工作。也(ye)希(xi)望協會帶領(ling)大(da)家(jia)(jia)推(tui)動這(zhe)項工作，搭建一(yi)個(ge)比較(jiao)成熟、先進、健全的(de)(de)農化(hua)服務(wu)體系(xi)。
趙健：鉀肥作為一個小品種(zhong)，受國(guo)內(nei)、國(guo)際因(yin)素影(ying)響(xiang)特(te)別大，還要多呼吁政策層面的支持(chi)。但是(shi)，有些問題(ti)(ti)(ti)并(bing)不是(shi)鉀肥自身的問題(ti)(ti)(ti)。硫酸有70%的量用(yong)在化肥上，硫磺(huang)(huang)從七月份的50美(mei)元(yuan)漲到前(qian)一階段的180美(mei)元(yuan)，鉀肥也(ye)跟著瘋漲，嚴重(zhong)影(ying)響(xiang)了(le)農業(ye)安(an)全、國(guo)民經濟(ji)、農民利益。這(zhe)不完全是(shi)氯化鉀的問題(ti)(ti)(ti)，而是(shi)硫磺(huang)(huang)、硫酸的問題(ti)(ti)(ti)。我(wo)認為，國(guo)家和(he)行(xing)業(ye)應(ying)該關注問題(ti)(ti)(ti)的癥結。
■記者點評：
鉀鹽（肥）行業分會在形成會議紀要中提出，將結合中化化肥提出的農化服務體系建設思路，全面開展針對農民層面的普及、認知工作。同時，針對生產環節，采取措施淘汰落后產能，對缺乏資源、管理落后、污染嚴重的中小企業實行關停并轉。此外，還需遵循國際、國內兩個市場的新變化，隨時調整發展戰略和發展方向。
■記者點評：
首先，針對國際出現的壟斷加劇的新形勢，適時發展中國自身產業規模。一是在國內開發上，科學、謹慎開發，充分利用現有資源，促進節能降耗。整合現有資源型企業，適度控制可溶性鉀資源總量，加強政策引導，防止盲目擴張，特別是重點增強行業的競爭力；二是要以科學發展觀對待鉀鹽、鉀肥行業發展，在淘汰落后產能的同時，引導技術升級；三是引導技術投入，加快尋找資源新來源，開拓可持續發展新途徑。
同時，在政策上扶持“走出去”的國有、民營企業。行業組織應當參與、協調企業在政策、金融、進出口方式等方面的呼吁，積極代表行業與具體管理部門接洽，讓“走出去”的企業遇到境外政策屏蔽和來自原住民等方面的問題時，能夠在國內找到解決問題的途徑和依據。
其次，我國在“十二五”期間將進入產業調整的密集期，隨著節能減排力度加大，也要逐步調整產業結構。
3 發展思路
針對我(wo)國非傳統鉀(jia)(jia)資源(yuan)豐富的(de)特點，在前期(qi)已(yi)取得的(de)成果基礎(chu)上，重點開展利用鹽湖(hu)低品位鉀(jia)(jia)礦(kuang)、海水鉀(jia)(jia)、不溶性鉀(jia)(jia)礦(kuang)、井(jing)鹽鉀(jia)(jia)等資源(yuan)的(de)自主(zhu)產業化成套技術與(yu)裝(zhuang)備開發，選擇典型礦(kuang)點建設(she)規模(mo)化示(shi)范(fan)工程，為(wei)形成我(wo)國自主(zhu)保障的(de)鉀(jia)(jia)肥產業提供技術支撐(cheng)和工程示(shi)范(fan)。
行業觀點：
馮明偉：我(wo)覺得大(da)家(jia)有(you)個(ge)公認的(de)結論：雖然在中國鉀(jia)(jia)施(shi)用(yong)比(bi)例偏少，但(dan)預示著鉀(jia)(jia)施(shi)用(yong)的(de)增(zeng)長空間較大(da)。對(dui)于農(nong)(nong)民(min)銷售直(zhi)接(jie)用(yong)鉀(jia)(jia)，“中化”有(you)些做法可供大(da)家(jia)參考。我(wo)們(men)(men)在南方(fang)八省推廣(guang)“加鉀(jia)(jia)”，聘請(qing)了農(nong)(nong)化專家(jia)和各(ge)大(da)學教(jiao)授，指導(dao)(dao)、引導(dao)(dao)農(nong)(nong)民(min)對(dui)鉀(jia)(jia)肥(fei)的(de)使用(yong)。由(you)于這幾(ji)年復合肥(fei)的(de)崛起(qi)，農(nong)(nong)民(min)用(yong)肥(fei)復合化趨勢增(zeng)加，直(zhi)接(jie)施(shi)用(yong)鉀(jia)(jia)肥(fei)在減少。所以，我(wo)覺得行業(ye)在這方(fang)面(mian)(mian)有(you)事(shi)可做。在農(nong)(nong)化服務方(fang)面(mian)(mian)，我(wo)們(men)(men)也愿(yuan)和大(da)家(jia)共享，這是對(dui)國家(jia)、對(dui)農(nong)(nong)民(min)都有(you)利的(de)事(shi)。
李剛：目前，農(nong)(nong)民雖然知道按照比例使用鉀(jia)(jia)肥，但(dan)實際上是按價格使用。氯化鉀(jia)(jia)價格低了就多施些，價格高了就少(shao)施、甚(shen)至(zhi)不施，如何解決這個問題需要探討。大家提(ti)到的氯化鉀(jia)(jia)單施，也要提(ti)到議事日(ri)程。在(zai)(zai)流通環節中，有時有意(yi)無意(yi)把氯化鉀(jia)(jia)成本提(ti)高，這方面也需要做很多工作。再者，應當在(zai)(zai)流通、儲備領域給出補貼(tie)政(zheng)策(ce)，確(que)保農(nong)(nong)民在(zai)(zai)合理價格范(fan)圍內施肥，保證農(nong)(nong)業豐(feng)收，提(ti)高農(nong)(nong)民用鉀(jia)(jia)的積極(ji)性。
徐世森：土壤中的鉀絕對(dui)不夠，這(zhe)方面需要我們(men)做(zuo)工(gong)作。對(dui)于鉀肥單質，鹽湖(hu)集團在八(ba)十年(nian)代對(dui)湖(hu)北(bei)農業廳、湖(hu)北(bei)土肥站的推廣過程做(zuo)過跟蹤(zong)，這(zhe)方面如果需要，我們(men)可以提供(gong)一(yi)些(xie)資(zi)料，讓大家充分(fen)認識鉀的作用，對(dui)鉀肥單施(shi)有(you)所了解(jie)。
楊安會：鉀肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)最終賣給(gei)農(nong)民(min)(min)，而且(qie)90%以(yi)復(fu)(fu)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)形式賣給(gei)農(nong)民(min)(min)，量實(shi)在(zai)是(shi)(shi)太少，這也是(shi)(shi)造成鉀肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)忽高忽低、上下折(zhe)騰的(de)(de)一個(ge)很大(da)的(de)(de)原因。還(huan)有，無論氮肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、磷肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、鉀肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)哪(na)個(ge)品種(zhong)(zhong)折(zhe)騰，最先受影(ying)響的(de)(de)是(shi)(shi)復(fu)(fu)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)，鉀肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)和復(fu)(fu)合(he)(he)(he)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)這么一個(ge)不穩定的(de)(de)產(chan)品結合(he)(he)(he)在(zai)一起，很危險。此(ci)外，現在(zai)農(nong)村(cun)實(shi)行集約(yue)化(hua)種(zhong)(zhong)植(zhi)，農(nong)民(min)(min)一下子種(zhong)(zhong)幾(ji)千畝(mu)地，施肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)習慣也發(fa)生了變化(hua)，鉀肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)行業(ye)要適應這種(zhong)(zhong)新(xin)變化(hua)。此(ci)外，我認為，對(dui)于一些(xie)小(xiao)品種(zhong)(zhong)、高質(zhi)量的(de)(de)肥(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)料，不是(shi)(shi)農(nong)民(min)(min)不想用，而是(shi)(shi)農(nong)民(min)(min)沒有地方買(mai)、買(mai)不到，如何解決這個(ge)問題(ti)很關鍵。
張寶全：應加(jia)大(da)國產鉀(jia)肥(fei)向多(duo)品種(zhong)、多(duo)規(gui)格方面發展，如顆粒鉀(jia)肥(fei)、復合(he)肥(fei)（BB肥(fei)）、液體(ti)鉀(jia)肥(fei)等。
■記者點評：
行業分會在會議紀要中提出，將大力推進單質氯化鉀、硫酸鉀的施用。結合鹽湖集團、中化化肥、羅布泊鉀鹽、中信國安、濱地鉀肥、聯宇鉀肥等企業曾經開展的肥效示范工作，有目的、有計劃地推進鉀肥單質工作，結合專家、學者的科學建議，推動鉀肥在終端的使用量。
要加強對農民消費觀念的正確引導。針對當前國內肥料行業發生的新變化，對于農民層面的宣傳也要更加具有針對性。隨著國家和企業對鉀肥的大力推廣，農民對鉀肥的認識逐步加深，基本都能認識到鉀肥是植物生長不可或缺的重要元素。因此，對農民層面的推廣不能僅僅局限在鉀肥認知度的低水平、重復宣傳，應當更注重實用性，例如在鉀肥單施與BB肥摻混和有機-無機復混肥的結合上找賣點，一些高附加值、高成本的鉀鹽深加工產品品種與水溶性肥料等新型產品的結合推廣也十分必要。同時，企業也要適應市場的新需求，不斷創新深加工產品，為一些落后產能、技術升級企業找到一條可行的轉型之路。
4 發展目標
隨著國(guo)(guo)(guo)(guo)家新的產(chan)(chan)業結構(gou)調(diao)整(zheng)和扶持骨干企(qi)(qi)業政策的實(shi)(shi)施，“十二五(wu)”時(shi)期青海(hai)鹽湖(hu)集團將(jiang)(jiang)增加100萬噸(dun)(dun)年(nian)(nian)產(chan)(chan)量，達(da)到350萬噸(dun)(dun)實(shi)(shi)物(wu)的產(chan)(chan)能(neng)(neng)規模。同(tong)時(shi)青海(hai)其他鉀(jia)肥(fei)廠產(chan)(chan)能(neng)(neng)將(jiang)(jiang)超過200萬噸(dun)(dun)，新疆羅布泊(bo)二期工程建成產(chan)(chan)能(neng)(neng)將(jiang)(jiang)達(da)到300萬噸(dun)(dun)實(shi)(shi)物(wu)。再(zai)加上(shang)海(hai)水鉀(jia)、云南固體鉀(jia)、境外(wai)鉀(jia)肥(fei)企(qi)(qi)業及不(bu)溶性鉀(jia)資源的開發，預計今(jin)后5年(nian)(nian)產(chan)(chan)能(neng)(neng)將(jiang)(jiang)達(da)1000萬噸(dun)(dun)實(shi)(shi)物(wu)量左右，年(nian)(nian)產(chan)(chan)量將(jiang)(jiang)會根據市(shi)場情(qing)況保持在600萬-800萬噸(dun)(dun)實(shi)(shi)物(wu)量。“十二五(wu)”時(shi)期，預計我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)氯化鉀(jia)、硫酸鉀(jia)及硫酸鉀(jia)鎂(mei)肥(fei)等鉀(jia)肥(fei)產(chan)(chan)品年(nian)(nian)消費量預計為(wei)800萬-1000萬噸(dun)(dun)實(shi)(shi)物(wu)量。因此，在“十二五(wu)”時(shi)期，中國(guo)(guo)(guo)(guo)自產(chan)(chan)鉀(jia)肥(fei)可基本滿足(zu)國(guo)(guo)(guo)(guo)內鉀(jia)肥(fei)需求(qiu)的下限水平(ping)。從(cong)長期來看(kan)，只要中國(guo)(guo)(guo)(guo)將(jiang)(jiang)實(shi)(shi)際(ji)自給率(lv)保持在80%以上(shang)，就可以防范(fan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)鉀(jia)肥(fei)資源壟(long)斷可能(neng)(neng)帶來的風險。
一是鹽湖固(gu)體鉀(jia)礦溶解轉化及(ji)鉀(jia)肥生產工程，利用(yong)已開發好的鹽湖固(gu)體鉀(jia)礦溶解轉化采(cai)礦產業(ye)化技術(shu)，規劃建(jian)設(she)100萬(wan)噸級工程。
二是開發和建設10萬(wan)噸(dun)/年海(hai)水提(ti)鉀(jia)成套技(ji)術(shu)與裝備和示范工程，開發鉀(jia)離(li)子篩(shai)材(cai)料的生產(chan)(chan)技(ji)術(shu)和裝備、大型化(hua)海(hai)水提(ti)鉀(jia)節能裝備與配套技(ji)術(shu)，建設10萬(wan)噸(dun)/年海(hai)水提(ti)取氯化(hua)鉀(jia)產(chan)(chan)業化(hua)示范工程，完成試驗測試和技(ji)術(shu)經濟及環(huan)境評價，提(ti)出工藝包和設計規范。
三是開(kai)發鉀(jia)長石(shi)等不溶性(xing)鉀(jia)礦(kuang)制含鉀(jia)多(duo)元(yuan)素礦(kuang)物肥料產(chan)業(ye)化(hua)技術和裝備，建設5-10條10萬(wan)噸級(ji)產(chan)業(ye)化(hua)示范(fan)工程，制定系列含鉀(jia)多(duo)元(yuan)素礦(kuang)物肥料標準(zhun)，建設5-8處10萬(wan)畝規模的(de)試驗示范(fan)基地。
四(si)是鹽(yan)湖承(cheng)壓(ya)鹵(lu)(lu)水(shui)采(cai)礦(kuang)及鉀肥生(sheng)產技(ji)(ji)術(shu)與(yu)裝備(bei)和(he)示(shi)范(fan)工程，開發(fa)鹽(yan)湖承(cheng)壓(ya)鹵(lu)(lu)水(shui)采(cai)礦(kuang)集(ji)成技(ji)(ji)術(shu)，建設(she)10萬噸級示(shi)范(fan)工程，完成試生(sheng)產，提出產業化方案。
五是鹽(yan)湖表(biao)(biao)層(ceng)低(di)(di)品(pin)位(wei)固(gu)體鉀(jia)礦生產(chan)鉀(jia)肥(fei)(fei)新(xin)技(ji)術(shu)開(kai)發和示(shi)范工(gong)程，開(kai)發利用鹽(yan)湖表(biao)(biao)層(ceng)低(di)(di)品(pin)位(wei)固(gu)體鉀(jia)礦生產(chan)鉀(jia)肥(fei)(fei)新(xin)技(ji)術(shu)和裝備，完(wan)成萬噸級工(gong)業化(hua)試(shi)驗(yan)，提出(chu)產(chan)業化(hua)示(shi)范工(gong)程方案(an)。
六(liu)是(shi)深層井(jing)鹽鉀(jia)礦的(de)勘查、開發(fa)和(he)示范(fan)工(gong)程(cheng)，由石油(you)部門研究在油(you)氣(qi)勘探過程(cheng)中對共生(sheng)/伴(ban)生(sheng)的(de)鉀(jia)資(zi)源(yuan)的(de)同時勘探技術；開發(fa)利(li)用盆地深層井(jing)鹽鹵(lu)水和(he)固體鉀(jia)資(zi)源(yuan)、生(sheng)產(chan)鉀(jia)肥的(de)新技術和(he)裝備(bei)，完成(cheng)10萬噸級工(gong)業化試驗，提(ti)出產(chan)業化示范(fan)工(gong)程(cheng)方案。
七是(shi)境外鉀(jia)(jia)肥項目(mu)，能有30-50萬噸的(de)氯化鉀(jia)(jia)產(chan)量。到2010年(nian)底，我(wo)國(guo)鉀(jia)(jia)肥能力將超(chao)過390萬噸K2O，產(chan)量將達(da)到350萬噸K2O，能夠滿足國(guo)內農(nong)業目(mu)前的(de)下限需求。
行業觀點：
馮明偉：由于今年(nian)鉀肥(fei)價格處相對(dui)低(di)位，所以大部分(fen)生產廠相應地增加了一(yi)些(xie)鉀肥(fei)庫存。“中化(hua)化(hua)肥(fei)”對(dui)30家復合(he)肥(fei)廠原料庫存進行了統計(ji)，這個庫存大約在(zai)100萬(wan)(wan)噸(dun)左右。包(bao)括鹽湖、羅鉀、中農(nong)、中化(hua)、港口(kou)、邊貿企業庫存等，總量接近300萬(wan)(wan)噸(dun)，行業分(fen)會(hui)大約1000萬(wan)(wan)噸(dun)的統計(ji)數量減去300萬(wan)(wan)噸(dun)的管道(dao)庫存、渠道(dao)庫存，我認(ren)為(wei)，今年(nian)大概有(you)700萬(wan)(wan)噸(dun)到800萬(wan)(wan)噸(dun)的實際需求或消費總量，比(bi)去年(nian)上漲了8%-10%。
徐世森：流通環(huan)節(jie)大約有350萬噸、需(xu)(xu)求(qiu)量今年在800萬噸，8%的增(zeng)(zeng)長速度比(bi)較吻(wen)合。從需(xu)(xu)求(qiu)方面(mian)看(kan)，明年的需(xu)(xu)求(qiu)量有一(yi)個理性增(zeng)(zeng)長，關鍵是明年的需(xu)(xu)求(qiu)取決于(yu)(yu)價(jia)格。如(ru)果(guo)價(jia)格平穩，需(xu)(xu)求(qiu)會有穩步的增(zeng)(zeng)長。價(jia)格取決于(yu)(yu)需(xu)(xu)求(qiu)、需(xu)(xu)求(qiu)又取決于(yu)(yu)價(jia)格，二(er)者相輔相成。如(ru)果(guo)價(jia)格過高(gao)，將影響整個鉀肥市場(chang)的信心(xin)。當前(qian)，包括農民層面(mian)、生產企業，最主要(yao)是樹立信心(xin)。
余榮華：浙江瑞(rui)安聯大鉀(jia)鹽有限公司詳(xiang)細研讀了《“十二五(wu)”發展規劃思路》和(he)(he)項目建議(yi)書，全面贊同行業分(fen)會的觀點(dian)和(he)(he)意見。同時，瑞(rui)安聯大也在為(wei)滿足中國鉀(jia)肥需求(qiu)持續努力(li)。
■記者點評：
需求支撐更是行業發展和市場繁榮的“硬指標”，要將最終消費者列為鉀鹽、鉀肥產業鏈的重要一環。行業分會今后將積極幫助鉀肥生產企業，加大與土地流轉大型種植戶、農業合作社或大型種植戶、農業合作社的當地直接供肥商聯系，減少中間環節，降低種植戶的種植成本，讓利于消費者。
關于未來產能、需求和價格問題，行業分會分析認為，預計2011年的鉀肥消費量將增長率9%左右，市場將在目前基礎上穩步上升，產量將基本穩定在2010年水平。行業分會預測，對于2011年的價格將有所上揚，國產60%氯化鉀到站價格為2500-3000元/噸水平，進口到站價為2600-3200元/噸；硫酸鉀資源型產品價格為3300-3500元/噸，加工型產品價格為3400-3800元/噸。預計平均到站價比2010年的價格將有5%-8%的上漲。
逐漸由資源型向加工型方式的轉變，把充分利用我國鉀資源作為未來發展重點，鼓勵開發投入深加工產品，逐步提高鉀資源的利用率。
5 發展目標
（一）取消優惠政(zheng)策，加(jia)快市(shi)場化進(jin)程
為(wei)保障國(guo)內鉀肥需求，應適(shi)當(dang)放開對鉀肥的管理(li)，取消或(huo)補(bu)全現(xian)行優惠政策，讓現(xian)有資(zi)源型和(he)加工型鉀肥享受同(tong)樣(yang)的政策；增加給(gei)農民的直補(bu)，走市場(chang)化道(dao)路。
（二）鼓勵(li)企業勘探(tan)、開發國內(nei)外鉀(jia)資(zi)源
支持鼓(gu)勵大型(xing)國有礦山企(qi)業(ye)(ye)找礦探礦，特別是對鉀礦成礦條件(jian)較好(hao)的(de)(de)重點資(zi)源(yuan)礦區周邊和深部開(kai)展礦產資(zi)源(yuan)勘查(cha)，發掘新的(de)(de)鉀礦資(zi)源(yuan)。同時，鼓(gu)勵大型(xing)企(qi)業(ye)(ye)在海外興辦鉀資(zi)源(yuan)產業(ye)(ye)，以促進(jin)我國鉀肥工業(ye)(ye)的(de)(de)可(ke)持續(xu)發展。
（三）進一步(bu)完善化肥市(shi)場(chang)調控(kong)體系
針對鉀(jia)肥全年生(sheng)(sheng)產、季(ji)節性(xing)消(xiao)費的(de)特點，在(zai)保障(zhang)國內供應的(de)前(qian)提下，取消(xiao)加工型鉀(jia)肥出(chu)口關稅限(xian)制(zhi)，鼓(gu)勵(li)企業參與國際(ji)競爭，實現淡(dan)旺(wang)季(ji)均衡生(sheng)(sheng)產。在(zai)鞏固鉀(jia)肥淡(dan)季(ji)商業儲(chu)備制(zhi)度的(de)基(ji)礎上，逐步建立國家(jia)鉀(jia)肥儲(chu)備體系，實現鉀(jia)肥宏(hong)觀調控方式的(de)根本轉(zhuan)變。
（四）加大技術(shu)研(yan)發(fa)的(de)資金支(zhi)持力度(du)
鹽(yan)湖低品(pin)位鉀(jia)(jia)(jia)礦(kuang)、海(hai)水鉀(jia)(jia)(jia)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)不(bu)(bu)溶(rong)性(xing)鉀(jia)(jia)(jia)礦(kuang)等非傳(chuan)統(tong)鉀(jia)(jia)(jia)礦(kuang)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)效開(kai)發利(li)用(yong)，是(shi)(shi)國(guo)內(nei)外尚未解決的(de)(de)(de)(de)科學技術難題(ti)。項(xiang)目(mu)技術基礎采用(yong)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)經國(guo)家科技部(bu)門(men)長期培(pei)育的(de)(de)(de)(de)具有國(guo)際領先水平的(de)(de)(de)(de)技術成(cheng)果，具有我國(guo)自(zi)主知識產權(quan)和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)特色非傳(chuan)統(tong)鉀(jia)(jia)(jia)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)生產鉀(jia)(jia)(jia)肥(fei)(fei)技術產業化的(de)(de)(de)(de)實施(shi)，到“十二(er)五”期末可(ke)新增100萬噸K2O的(de)(de)(de)(de)鉀(jia)(jia)(jia)肥(fei)(fei)產能，將(jiang)(jiang)大幅(fu)度(du)提(ti)升(sheng)國(guo)產鉀(jia)(jia)(jia)肥(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)自(zi)主保障(zhang)度(du)，使我國(guo)鉀(jia)(jia)(jia)肥(fei)(fei)基本(ben)實現自(zi)主供應；更重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)隨著(zhu)低品(pin)位鹽(yan)湖鉀(jia)(jia)(jia)礦(kuang)、海(hai)水鉀(jia)(jia)(jia)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)不(bu)(bu)溶(rong)性(xing)鉀(jia)(jia)(jia)礦(kuang)的(de)(de)(de)(de)產業化開(kai)發成(cheng)功，為(wei)我國(guo)農業開(kai)辟了長期可(ke)持(chi)續(xu)開(kai)發的(de)(de)(de)(de)鉀(jia)(jia)(jia)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，將(jiang)(jiang)為(wei)保障(zhang)國(guo)家糧(liang)食安全做(zuo)出重(zhong)大貢獻。所以對利(li)用(yong)中低品(pin)位鉀(jia)(jia)(jia)礦(kuang)、海(hai)水和(he)不(bu)(bu)溶(rong)性(xing)鉀(jia)(jia)(jia)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)生產鉀(jia)(jia)(jia)肥(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)新技術提(ti)供資(zi)(zi)(zi)(zi)金支持(chi)。
趙健：我(wo)們作為鉀鹽加工企業(ye)(ye)，行業(ye)(ye)分會應該(gai)給(gei)予更多的(de)關注。目前對于曼海姆法生產(chan)工藝，可(ke)能大家都有看法，認為是(shi)(shi)夕(xi)陽產(chan)業(ye)(ye)，沒(mei)有太大發(fa)展前途。但(dan)是(shi)(shi)，畢竟在中國(guo)鉀鹽歷史(shi)上發(fa)揮了重要(yao)作用(yong)、占(zhan)有重要(yao)位置。包(bao)括“青上”和“米高(gao)”在內，目前還(huan)有近200萬噸左右的(de)產(chan)能。但(dan)是(shi)(shi)，近兩年企業(ye)(ye)發(fa)展非常艱難，希望鉀鹽（肥）行業(ye)(ye)分會給(gei)予關注。
張寶全：政府(fu)在(zai)引導企業(ye)走向(xiang)規模化方(fang)向(xiang)應多做努力，整合(he)有效資源、提高資源綜合(he)利(li)用(yong)率(lv)和(he)收率(lv)，延長(chang)礦山服務年限(xian)。
聶治平：作為鉀(jia)(jia)鹽行業(ye)，“十二(er)五(wu)”期(qi)(qi)間(jian)應(ying)該在(zai)支(zhi)農(nong)、惠(hui)農(nong)方面上(shang)做文章(zhang)。我(wo)(wo)(wo)們(men)是生(sheng)產(chan)磷(lin)酸鹽、磷(lin)酸二(er)氫鉀(jia)(jia)小品(pin)種的企(qi)業(ye)，與其他鉀(jia)(jia)肥(fei)(fei)產(chan)品(pin)相(xiang)比，磷(lin)酸二(er)氫鉀(jia)(jia)成(cheng)本(ben)(ben)很(hen)高(gao)。行業(ye)分會(hui)應(ying)當在(zai)農(nong)民對(dui)磷(lin)酸鉀(jia)(jia)等成(cheng)本(ben)(ben)高(gao)、含量高(gao)鉀(jia)(jia)鹽品(pin)種的正(zheng)確(que)認(ren)識上(shang)做一(yi)些引導。我(wo)(wo)(wo)認(ren)為，正(zheng)確(que)引導施肥(fei)(fei)和(he)對(dui)高(gao)價格肥(fei)(fei)料的認(ren)識很(hen)重要，我(wo)(wo)(wo)想這(zhe)也(ye)是一(yi)個節能減排(pai)的路子。此外，如何把(ba)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)和(he)流通企(qi)業(ye)有機地結合起來(lai)，利(li)用相(xiang)互的優勢、引導農(nong)民施肥(fei)(fei)，也(ye)是“十二(er)五(wu)”期(qi)(qi)間(jian)鉀(jia)(jia)鹽分會(hui)努力的一(yi)個方向。
■記者點評：
行業分會在會議紀要中強調，通過對鉀肥終端的宣傳和推廣工作，帶動小品種肥料，如硝酸鉀、磷酸二氫鉀及含鉀礦物肥的推廣工作。此外，借助國家對新型肥料的推廣，提高消費者對一些小品種鉀鹽產品的認識。同時，借勢節水農業的迅猛發展、農業產業化、集約化的出現，調整適合需求變化的產品品種，提高認知度，增加市場容量。抓住機遇，鼓勵企業產品創新，扶持深加工企業開發、生產適合肥料發展變化的新產品。
中國無機鹽工業協會鉀鹽（肥）行業分會表示，未來將積極聽取大、中小鉀鹽（鉀肥）企業關于從農民層面推動鉀肥施用工作的訴求，多方面結合行業分會各企業成員的有效資源，開展具體而有針對性的工作。
