一粒種子可以改(gai)變(bian)一個(ge)世界,一個(ge)品種可以造福一個(ge)民族。業(ye)界人士如是評價種子(zi)的重要性。
日前,農業部就國務院發布的《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》在京召開新聞發布會,農業部種植業管理司副司長馬淑萍在會上表示,《意見》是新時期指導農作物種業發展的綱領性文件,提出了今后種業發展的思路,即整合農作物種業資源,加大政策扶持,增加農作物種業投入,強化市場監管,快速提升我國農作物種業科技創新能力、企業競爭能力、供種保障能力和市場監管能力,構建以產業為主導、企業為主體、基地為依托、產學研相結合、“育繁推一體化”的現代農作物種業體系,全面提升我國農作物種業發展水平。
“到2020年,我國要形(xing)成科(ke)研分工合(he)(he)理(li)、產(chan)學研相結合(he)(he)、資源(yuan)集(ji)中、運行高效的育種(zhong)(zhong)(zhong)新機(ji)制,要培育一(yi)批(pi)具有重大(da)應用前景和自主知識(shi)產(chan)權(quan)的突(tu)破(po)性優良品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong),建設一(yi)批(pi)標準(zhun)化、規模(mo)化、集(ji)約化、機(ji)械化的優勢種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)生產(chan)基地,打造一(yi)批(pi)育種(zhong)(zhong)(zhong)能(neng)力(li)強、生產(chan)加工技術(shu)先進、市場營(ying)銷網絡(luo)健全、技術(shu)服務到位的現代農作物種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)集(ji)團。”馬(ma)淑萍表示。
國(guo)內(nei)一(yi)位種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)上市公司人(ren)士對《中國(guo)聯(lian)合(he)商(shang)報》記(ji)者表示:種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)在我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)中處(chu)于戰略(lve)性(xing)的(de)核心地位,不(bu)(bu)僅僅是(shi)(shi)關(guan)乎(hu)著農(nong)民的(de)利潤,更是(shi)(shi)關(guan)乎(hu)著國(guo)家糧(liang)食安全。我(wo)國(guo)是(shi)(shi)人(ren)口大國(guo),無(wu)糧(liang)不(bu)(bu)穩,種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)處(chu)于農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)中的(de)基(ji)礎性(xing)位置,決不(bu)(bu)能為外資所壟斷,否則(ze),后果(guo)是(shi)(shi)危險與(yu)可(ke)怕的(de)。《意見》的(de)出(chu)臺,首先(xian)在政(zheng)策(ce)層面給國(guo)產(chan)(chan)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發展打了一(yi)劑(ji)強心針,至于要(yao)(yao)真(zhen)正建立健全我(wo)國(guo)現代種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi),還有一(yi)段(duan)路要(yao)(yao)走(zou)。這不(bu)(bu)僅需要(yao)(yao)國(guo)內(nei)種(zhong)(zhong)企不(bu)(bu)斷加(jia)大研(yan)發與(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新,還需要(yao)(yao)政(zheng)府頂(ding)層設計,加(jia)速(su)國(guo)產(chan)(chan)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)整合(he),整合(he)目前“散、小、亂”的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)格局,提高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中度,做(zuo)強做(zuo)大國(guo)產(chan)(chan)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)集團,方能與(yu)外資抗(kang)衡。相信,隨著扶持政(zheng)策(ce)的(de)逐步落(luo)實,我(wo)國(guo)農(nong)作物種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)有望(wang)迎來一(yi)個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)的(de)新時機(ji)。
外資搶(qiang)灘種業市場
日前,據(ju)央(yang)視報道,在山東壽光(guang)蔬菜(cai)種(zhong)子市場(chang)上,洋(yang)種(zhong)子已占據(ju)半成(cheng)以上的江山。
目(mu)前(qian),山東壽光(guang)(guang)每(mei)年種(zhong)子交易(yi)額(e)在(zai)6億元(yuan)人民幣以(yi)(yi)上(shang),其中(zhong)洋(yang)種(zhong)子就超(chao)過(guo)4億元(yuan)。目(mu)前(qian),僅壽光(guang)(guang)當地(di)的大棚(peng)種(zhong)植(zhi)的品種(zhong)占70％以(yi)(yi)上(shang)是進口種(zhong)子。瑞士先正達、荷蘭(lan)瑞克斯旺、以(yi)(yi)色列海澤拉、澤文、紐內姆等30多家外資種(zhong)子公司均(jun)在(zai)壽光(guang)(guang)建(jian)立了試驗站(zhan)和(he)展示基地(di),并以(yi)(yi)此輻射到全國250萬畝以(yi)(yi)上(shang)的蔬菜種(zhong)植(zhi)面積(ji)。
據了(le)解,外(wai)資種(zhong)子(zi)進入中(zhong)國(guo)市場(chang)的(de)(de)模(mo)式大都以品(pin)質配合營銷服務來搶灘市場(chang)份額的(de)(de)。外(wai)資種(zhong)子(zi)首先以低價或免費讓菜(cai)農種(zhong)植,待取(qu)得示范效應后開售,同時配合市場(chang)營銷手(shou)段及良(liang)好的(de)(de)售后技術服務工作(zuo)逐步將(jiang)本土的(de)(de)品(pin)種(zhong)逐出市場(chang),在占領一定的(de)(de)市場(chang)份額后,開始(shi)大幅提高種(zhong)子(zi)價格,屆時,農民將(jiang)被(bei)迫接受高價種(zhong)子(zi),并且(qie),一旦農作(zuo)物出現病害,農民還要(yao)付高價從(cong)外(wai)資公(gong)司購買相應的(de)(de)藥水與疫(yi)苗。
據(ju)(ju)(ju)農(nong)業部對玉(yu)(yu)米品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)植(zhi)面(mian)積(ji)的(de)統計顯示:3年前的(de)玉(yu)(yu)米主要品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)植(zhi)面(mian)積(ji)中,美(mei)國(guo)的(de)“先玉(yu)(yu)335”市(shi)場還很(hen)小,但最近兩年升(sheng)至第三(san)位,而且增長勢頭(tou)非常快。而據(ju)(ju)(ju)來(lai)自吉(ji)林省農(nong)科院(yuan)副(fu)院(yuan)長羅振鋒(feng)統計,目(mu)前吉(ji)林玉(yu)(yu)米耕地的(de)三(san)分之一被美(mei)國(guo)的(de)“先玉(yu)(yu)335”占據(ju)(ju)(ju)。
據了解(jie),我國(guo)作為世界第二大種(zhong)子需(xu)求國(guo),常年用種(zhong)量300億(yi)公斤,價值達(da)500億(yi)元。目(mu)前(qian)全(quan)國(guo)有(you)49家持有(you)效證照的外(wai)資企業(ye),包括獨資、合資、中外(wai)合資、中外(wai)合作等各種(zhong)類(lei)型。其中就包括孟(meng)山(shan)都、杜邦-先(xian)鋒、先(xian)正達(da)等跨國(guo)種(zhong)業(ye)巨頭。
國(guo)產(chan)種業陷研發(fa)困局(ju)
誠然,外(wai)(wai)資種(zhong)業(ye)(ye)能夠如此迅速占據我國種(zhong)業(ye)(ye)的半壁江山,除(chu)其先進的管(guan)理(li)經(jing)驗(yan)及(ji)營銷手段外(wai)(wai),種(zhong)業(ye)(ye)研(yan)發則是其成功的不(bu)二(er)法寶。反觀我國種(zhong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的研(yan)發投入(ru),與外(wai)(wai)資相比差距(ju)甚(shen)大。
統計顯示,我國目前(qian)擁有種(zhong)(zhong)子經營許(xu)可證的(de)企(qi)業大(da)約有8700多家,但(dan)擁有自主知(zhi)識(shi)產權(quan)的(de)不足(zu)100家。而真正實現產業化運作的(de)更不足(zu)80家,這些缺乏研發能力(li)的(de)種(zhong)(zhong)子企(qi)業小(xiao)而散,最大(da)的(de)種(zhong)(zhong)企(qi)銷售(shou)收入(ru)不到總體(ti)市值(zhi)的(de)3%。
而國際上前(qian)十位種子企(qi)業(ye)一(yi)(yi)年的(de)銷售收入就(jiu)超過150多(duo)億美元,占了世界三分之二的(de)種子市(shi)場,僅(jin)前(qian)三家(jia)企(qi)業(ye)就(jiu)占一(yi)(yi)半的(de)份額。
育繁(fan)推一體化促產業升級
事實上,我國(guo)種業(ye)(ye)從2000年開始進(jin)入市(shi)場,到目前才(cai)經(jing)過十年的發(fa)(fa)(fa)展,仍然處于初級發(fa)(fa)(fa)展階段,種業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展的整體水平相比發(fa)(fa)(fa)達國(guo)家還很低,難以適應現代農業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展的需要。
農業(ye)部種(zhong)(zhong)植業(ye)司種(zhong)(zhong)子處處長吳曉玲表(biao)示,國際種(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)展歷程(cheng)說明,企業(ye)強則(ze)種(zhong)(zhong)業(ye)強,龍頭(tou)企業(ye)是國家種(zhong)(zhong)業(ye)戰略的(de)核(he)心載體,扶持龍頭(tou)企業(ye)壯(zhuang)大(da)和整合社會各類資源,是國家種(zhong)(zhong)業(ye)強大(da)的(de)必由之路。
國務院辦公廳4月18日發布的二十五條意見中,包括(kuo)提高市場準入(ru)門(men)檻、推動種子企(qi)(qi)業(ye)兼并(bing)重組;中央財政增(zeng)加(jia)“育繁推一體化”種子企(qi)(qi)業(ye)投入(ru);實施種子企(qi)(qi)業(ye)稅收優惠(hui)政策等“給(gei)力”措施。
馬淑萍表(biao)示,對于(yu)“育(yu)(yu)繁推(tui)一(yi)(yi)體(ti)化”,一(yi)(yi)是中央(yang)財(cai)政(zheng)支持“育(yu)(yu)繁推(tui)一(yi)(yi)體(ti)化”種(zhong)子(zi)(zi)企(qi)業(ye)開展商業(ye)化育(yu)(yu)種(zhong),為有實力(li)的(de)“育(yu)(yu)繁推(tui)一(yi)(yi)體(ti)化”種(zhong)子(zi)(zi)企(qi)業(ye)建立品種(zhong)審(shen)定綠色通道。二是免(mian)征符合條件的(de)“育(yu)(yu)繁推(tui)一(yi)(yi)體(ti)化”種(zhong)子(zi)(zi)企(qi)業(ye)種(zhong)子(zi)(zi)生產經(jing)營所(suo)得稅,在兼并(bing)重組方面(mian)給(gei)予(yu)稅收(shou)優惠。另(ling)外,鼓勵(li)和引導相關(guan)金融機構(gou),特別是政(zheng)策性(xing)銀行,加大對種(zhong)子(zi)(zi)收(shou)儲的(de)信貸支持,中央(yang)和省級(ji)財(cai)政(zheng)對種(zhong)子(zi)(zi)儲備(bei)給(gei)予(yu)補助(zhu)。
中國(guo)人民(min)大(da)學(xue)(xue)農(nong)業與農(nong)村(cun)發展學(xue)(xue)院副(fu)院長鄭風田(tian)(tian)認為,國(guo)家應該每年給大(da)學(xue)(xue)和研(yan)究機構(gou)投入大(da)量(liang)的(de)經費,讓他們去育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)。科研(yan)機構(gou)育(yu)(yu)出的(de)種(zhong)(zhong)子低(di)價賣給種(zhong)(zhong)子公司,種(zhong)(zhong)子公司繁(fan)育(yu)(yu)后低(di)價賣給農(nong)民(min),整體改(gai)進我國(guo)的(de)糧食安全(quan)水平。也(ye)就是(shi)說(shuo),我國(guo)大(da)田(tian)(tian)作物(wu)種(zhong)(zhong)子的(de)育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)體系(xi)應該是(shi)公益(yi)性(xing)的(de)育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)體系(xi)。
齊魯(lu)證券謝剛表(biao)示,措施的(de)推進將進一步改(gai)善(shan)種(zhong)子公(gong)司的(de)中長期生存(cun)發展環境(jing),進一步增強優(you)勢種(zhong)子的(de)“育繁推”綜合競(jing)爭力,提升我(wo)國種(zhong)業龍頭公(gong)司的(de)核心競(jing)爭力。
