《經濟參考報》記者近日在我國產糧大省黑龍江、吉林等地調查發現，化肥的(de)施(shi)(shi)用(yong)對近年(nian)來糧食(shi)增產起到(dao)了積極作用(yong)，但也讓部分農(nong)民患上“化肥(fei)依賴癥”，化肥(fei)施(shi)(shi)用(yong)量逐(zhu)年(nian)增加且這(zhe)一趨(qu)勢還在加劇。業內人士指出，我國化肥(fei)使(shi)用(yong)總量過(guo)高，化肥(fei)過(guo)量施(shi)(shi)用(yong)將帶來土壤品(pin)質性質退(tui)化、使(shi)黑土地(di)越(yue)種(zhong)越(yue)“瘦”，危及糧食(shi)安全，已(yi)經開始影響我國農(nong)業的(de)可(ke)持續發(fa)展。
在(zai)我國，化肥(fei)對糧食增產(chan)的貢獻率達(da)到30％~50％。由于(yu)土地肥(fei)力普遍偏(pian)低，復種指(zhi)數(shu)偏(pian)高，土壤本身(shen)的肥(fei)力滿足(zu)不了作(zuo)物對養分(fen)的要求，因而必須施(shi)用化肥(fei)，才能增加產(chan)量，養活13億人口(kou)。“化肥(fei)依賴癥”看似危害頗大，實(shi)際(ji)上(shang)卻(que)有(you)其存在(zai)的理(li)由。
但存在未必合(he)理，農(nong)業對化(hua)肥(fei)過度依賴并非好事(shi)。首先，過量施用(yong)化(hua)肥(fei)會導致土(tu)壤和大氣水體(ti)污染(ran)，造(zao)成生態(tai)破壞。其次，影響農(nong)產品品質(zhi)，危害人類身體(ti)健(jian)康(kang)。更為可怕的是，化(hua)肥(fei)依賴還有可能危及國家(jia)糧食安(an)全。
今年“兩會”期間，有代表提出要大幅提高農藥、化(hua)肥(fei)(fei)的價格(ge)，讓農(nong)民用(yong)不(bu)(bu)起(qi)，以(yi)防止化(hua)肥(fei)(fei)污染。“以(yi)前農(nong)民一大早起(qi)來，都要(yao)拿筐子出去拾糞，現在(zai)畜禽(qin)糞便等農(nong)家肥(fei)(fei)都不(bu)(bu)愿費力氣了(le)”。應當說(shuo)，代(dai)表(biao)的提案指出了(le)化(hua)肥(fei)(fei)依(yi)賴的問(wen)題，是有一定價值(zhi)的，但把(ba)“化(hua)肥(fei)(fei)依(yi)賴癥”完全歸咎于農(nong)民，則大錯特錯。要(yao)知道，單(dan)純提高化(hua)肥(fei)(fei)等農(nong)資價格(ge)，而不(bu)(bu)改變糧價偏(pian)低的現狀，農(nong)民未(wei)必會餓死，國(guo)家卻(que)可能面臨糧食保障(zhang)問(wen)題。
“化肥依(yi)賴癥”絕非單純是農(nong)民(min)的問(wen)題，需要(yao)從多個方(fang)面(mian)入手解決(jue)。化肥依(yi)賴日(ri)趨(qu)嚴重(zhong)，表明人地矛盾(dun)在不(bu)斷加劇，糧食供需矛盾(dun)日(ri)益突出。在這(zhe)種情況下，更應(ying)該切(qie)實加強(qiang)耕(geng)(geng)(geng)地保(bao)護。首先，保(bao)證18億(yi)畝耕(geng)(geng)(geng)地的數(shu)量(liang)不(bu)減少(shao)。一(yi)直以(yi)來(lai)，盡(jin)管中央政府(fu)非常重(zhong)視耕(geng)(geng)(geng)地數(shu)量(liang)的監(jian)(jian)管，但一(yi)些地方(fang)仍有非法(fa)(fa)(fa)征占耕(geng)(geng)(geng)地的現象出現。其次，保(bao)證18億(yi)畝耕(geng)(geng)(geng)地的質(zhi)量(liang)不(bu)退化。相對于耕(geng)(geng)(geng)地數(shu)量(liang)，政府(fu)不(bu)僅缺乏耕(geng)(geng)(geng)地質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)管制度，更缺乏實際的耕(geng)(geng)(geng)地質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)管措施。目前我國保(bao)護土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)的法(fa)(fa)(fa)律還不(bu)完善，盡(jin)管《環境(jing)保(bao)護法(fa)(fa)(fa)》、《土(tu)(tu)地管理法(fa)(fa)(fa)》、《清潔生產(chan)促進法(fa)(fa)(fa)》等(deng)法(fa)(fa)(fa)律涉及(ji)到土(tu)(tu)壤(rang)環境(jing)保(bao)護，但條文(wen)很少(shao)，基(ji)本規范缺失，難以(yi)具體(ti)操(cao)作。同時，土(tu)(tu)壤(rang)污染日(ri)常監(jian)(jian)測(ce)、規劃、功(gong)能區劃、特(te)殊(shu)土(tu)(tu)壤(rang)保(bao)護區等(deng)制度也不(bu)完善。
盡管國家正抓(zhua)緊制(zhi)定(ding)(ding)《土(tu)壤(rang)環境保護法(fa)(fa)》，填補土(tu)壤(rang)保護的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)空白，但制(zhi)定(ding)(ding)相關法(fa)(fa)律(lv)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是第一步。治愈“化肥依賴癥”是一個艱難漫長的(de)(de)過(guo)程，需要社會各部門的(de)(de)共同努(nu)力。
