自(zi)5月27日環保核查通知下發后，業內就討論不斷，并認為其是迄今為止最嚴厲的一次核查。加之前段時間新安股份、金帆達等企業有傳因母液排放一事有員工被帶走調查，整個行業氣氛緊張，草甘膦生產企業不免惴惴焉。
環保是唯一出路
據(ju)了解，我(wo)國目前有草甘膦生(sheng)產企業近200家，總(zong)產能超過100萬噸/年，2012年總產量約(yue)40萬(wan)噸，占(zhan)世界總產量約(yue)50%。但這樣的(de)總產(chan)量(liang)(liang)并未給國(guo)內草(cao)(cao)甘膦生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)帶來理(li)想(xiang)的(de)利潤。相反，由于生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)眾多(duo)，質量(liang)(liang)參差(cha)不齊(qi)，企(qi)業(ye)(ye)間惡性競(jing)爭(zheng)嚴重，加之草(cao)(cao)甘膦對外依存度高，草(cao)(cao)甘膦原藥出(chu)(chu)口量(liang)(liang)大(da)、價(jia)低(di)，制劑出(chu)(chu)口較少，因此出(chu)(chu)現了“將(jiang)利潤讓給國(guo)外，將(jiang)污(wu)染留給國(guo)內”的(de)尷尬局面(mian)。
事實上(shang)，草甘(gan)膦生(sheng)產(chan)污染嚴重，每(mei)生(sheng)產(chan)1噸(dun)草甘膦要產生5噸左右的母(mu)液(ye)，這些母(mu)液(ye)中(zhong)含(han)工(gong)業鹽(yan)(yan)及(ji)多種有機物，直接排放(fang)后會造成土壤板結、水質(zhi)污(wu)染等。據環境保護部環境工(gong)程(cheng)評估中(zhong)心高(gao)級工(gong)程(cheng)師(shi)張波介紹，草甘膦母(mu)液(ye)中(zhong)鹽(yan)(yan)含(han)量高(gao)達(da)16%，而地表正常的鹽含(han)量僅(jin)為0.1%，污染之嚴重可想而知。
但草(cao)甘(gan)膦母(mu)液回收處理裝置(zhi)價格不菲，據悉年產1萬噸/年的(de)草甘膦配備母液處(chu)理裝置需(xu)投入上千萬元(yuan)，多者甚(shen)至(zhi)上億元(yuan)。據山東濰坊潤豐化工有限(xian)公司(si)技術中心經理李志(zhi)清介紹(shao)，其1.8萬(wan)噸(dun)/年甘氨酸法(fa)草甘膦配(pei)套母液資(zi)源化利用裝置投(tou)資(zi)要4000萬(wan)元，新安股份(fen)兩個工廠(chang)8萬噸(dun)/年(nian)甘氨酸(suan)法草甘膦配套母液(ye)回收利用裝置(zhi)投資(zi)更高達2億元。如此(ci)看來，如果配(pei)備了草甘(gan)(gan)膦母液(ye)處理(li)設備，草甘(gan)(gan)膦生產企業(ye)的利潤將大打折扣。也(ye)因此(ci)，目前(qian)國(guo)內配(pei)置(zhi)了草甘(gan)(gan)膦母液(ye)處理(li)設備的企業(ye)非常少，加上各(ge)家企業(ye)生產工藝不(bu)(bu)同，母液(ye)處理(li)設備也(ye)不(bu)(bu)同，其回收利用率是(shi)否達標亦很(hen)難鑒定。
正是(shi)由于草(cao)甘膦行業(ye)問題突出(chu)，有必要將(jiang)一(yi)部分中小企業(ye)驅逐出(chu)草(cao)甘膦行業(ye)，提(ti)升(sheng)國內(nei)草(cao)甘膦企業(ye)的(de)對外(wai)話語權和競爭(zheng)力，從(cong)而保(bao)(bao)證整個行業(ye)向好發(fa)展(zhan)，“環(huan)保(bao)(bao)是(shi)最(zui)大的(de)問題，也是(shi)唯一(yi)的(de)出(chu)路”，國家環(huan)境保(bao)(bao)護部污染防治(zhi)司(si)王曉密說。
只要改，什么時候都不晚
論壇(tan)上，張波反復強調(diao)，此次草甘膦環保核(he)查重(zhong)在整改，促進(jin)(jin)行業良性發展。王曉(xiao)密更直言，“草甘膦并非第一(yi)個環保核(he)查對象(xiang)，之前(qian)也有一(yi)些(xie)行業被核(he)查且績效顯著。”她指(zhi)出，此次環保核(he)查強調(diao)清(qing)潔生產、綜合(he)利(li)用(yong)和持續改進(jin)(jin)，重(zhong)在整改。“企(qi)業可能(neng)存在這(zhe)樣那樣的(de)問題，沒關系，哪怕是(shi)你前(qian)一(yi)年因為核(he)查問題被群(qun)眾投(tou)訴了，被處罰了，只要整改到位了，還是(shi)可以申請核(he)查的(de)。”
環保核查(cha)(cha)通知(zhi)出來后，由于并未給(gei)出具(ju)體的(de)懲罰措施且核查(cha)(cha)時間(jian)(jian)長(chang)達(da)三年之久(jiu)，業內不(bu)乏(fa)質疑聲，對此，王曉密指(zhi)出，環保核查(cha)(cha)雖(sui)然(ran)強調自(zi)愿，但核查(cha)(cha)不(bu)達(da)標的(de)企(qi)業未來的(de)生(sheng)存空間(jian)(jian)將(jiang)越來越小，而(er)通過環保核查(cha)(cha)的(de)企(qi)業將(jiang)得到一個大大的(de)“紅包”。
也就是說，環保(bao)核查(cha)并不(bu)是孤立的(de)，接下來(lai)(lai)農業(ye)(ye)(ye)部(bu)、商(shang)務部(bu)等都有相應的(de)聯動(dong)，具(ju)體來(lai)(lai)說有三點：一是農業(ye)(ye)(ye)部(bu)方(fang)(fang)(fang)面，可以通過提高行業(ye)(ye)(ye)準入，在產(chan)品登記、生產(chan)核準和生產(chan)許可等上做文章(zhang)，禁止不(bu)合(he)格企業(ye)(ye)(ye)進入行業(ye)(ye)(ye)；二是商(shang)務部(bu)方(fang)(fang)(fang)面，可以給(gei)(gei)予稅(shui)費方(fang)(fang)(fang)面的(de)優惠，比如環境保(bao)護(hu)和資(zi)源綜合(he)利用(yong)做得比較好的(de)企業(ye)(ye)(ye)，在所得稅(shui)稅(shui)額的(de)基點、增值稅(shui)、環保(bao)征用(yong)設備(bei)等方(fang)(fang)(fang)面均(jun)可以適當給(gei)(gei)予優惠，而(er)對于污(wu)染的(de)企業(ye)(ye)(ye)，則(ze)加(jia)重消費稅(shui)。“希望通過這(zhe)些激(ji)勵(li)措施，鼓勵(li)環保(bao)做得好的(de)企業(ye)(ye)(ye)，擠壓落(luo)后企業(ye)(ye)(ye)，從(cong)而(er)促進這(zhe)個行業(ye)(ye)(ye)的(de)改變”，王曉密如是說。
此外(wai)，在貿(mao)易(yi)措(cuo)施上，給(gei)予(yu)合(he)格企(qi)業(ye)以(yi)稅額方面(mian)的(de)優(you)惠、草甘膦實施出(chu)口許(xu)可(ke)、供貨資(zi)格、加工貿(mao)易(yi)資(zi)格等。中(zhong)國五礦(kuang)化(hua)工進出(chu)口商會(hui)(hui)副會(hui)(hui)長李曉妮明(ming)確(que)表示，她會(hui)(hui)向商務部建議(yi)，將草甘膦列入出(chu)口許(xu)可(ke)證管理(li)商品，并(bing)以(yi)生產企(qi)業(ye)是否符(fu)合(he)環(huan)保排(pai)放標準為(wei)重要參考依據，對出(chu)口企(qi)業(ye)進行年(nian)度(du)出(chu)口資(zi)質審核(he)(he)，切實保障環(huan)保核(he)(he)查合(he)格企(qi)業(ye)的(de)利(li)益。
由于(yu)環保核查(cha)(cha)通知下達后不久即出現了有(you)草(cao)甘膦企業(ye)員工被(bei)帶走調查(cha)(cha)一事(shi)，王曉密提醒生產企業(ye)，行(xing)業(ye)環保核查(cha)(cha)不能夠替(ti)代日常(chang)環保監(jian)管。
中(zhong)國(guo)農(nong)藥工業(ye)協會(hui)會(hui)長(chang)孫叔寶、中(zhong)國(guo)農(nong)藥工業(ye)協會(hui)副秘書長(chang)李(li)正先、農(nong)業(ye)部農(nong)藥檢定所(suo)(suo)國(guo)際交(jiao)流與服務處處長(chang)張文君、中(zhong)國(guo)環科院固體廢物污(wu)染控制技術(shu)研究所(suo)(suo)博士黃澤春等出席并做了主題發言(yan)，草(cao)甘膦生產企業(ye)代表、證券化(hua)工行業(ye)分析師等近250人參加了此次論壇。
