日前，多地開始進行農資打假的專項行動，首要打擊的目標自然是非法制造假冒偽劣農資產品的作坊、工廠。不過，筆者以為，由于化肥市(shi)場(chang)經(jing)(jing)營門檻過低，市(shi)場(chang)秩(zhi)序的混亂(luan)不但影響(xiang)(xiang)了正常的市(shi)場(chang)競爭(zheng)，影響(xiang)(xiang)了經(jing)(jing)營行(xing)業的健康發(fa)展，同時對化肥生產環節(jie)也產生了影響(xiang)(xiang)。
為(wei)(wei)了深化(hua)(hua)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)流通體制改革，國家(jia)規定化(hua)(hua)肥(fei)(fei)經(jing)營(ying)者(zhe)只(zhi)要到(dao)工商部門(men)注冊即可經(jing)營(ying)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)。所以(yi)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)經(jing)營(ying)戶迅(xun)速增加，市(shi)場秩(zhi)序(xu)極(ji)為(wei)(wei)混(hun)亂。越是農業條件好的(de)區域(yu)，用肥(fei)(fei)料(liao)量大，銷售肥(fei)(fei)料(liao)的(de)店鋪(pu)也多，銷售的(de)肥(fei)(fei)料(liao)品種也多，肥(fei)(fei)料(liao)質量也是參差不(bu)齊(qi)。眾多不(bu)規范的(de)小(xiao)門(men)店的(de)出(chu)現，打亂了原有市(shi)場秩(zhi)序(xu)，一(yi)些非正(zheng)常銷售手段屢見不(bu)鮮。接踵而來的(de)是銷售利(li)潤下降，甚至一(yi)些門(men)店偷偷摸摸銷售假冒偽劣(lie)產品，以(yi)取得更高利(li)潤。因(yin)為(wei)(wei)門(men)店小(xiao)，存(cun)貨不(bu)多，市(shi)場檢查(cha)是很難發現，即使(shi)發現處罰(fa)數(shu)額也不(bu)大。
化(hua)肥(fei)經營(ying)門檻(jian)過低，注冊個體戶誰都可(ke)以銷(xiao)售化(hua)肥(fei)，表面是讓市場(chang)充分競爭(zheng)，實際上是對農(nong)民利(li)益產生(sheng)損害。在一些村(cun)子里，隨(sui)便走(zou)走(zou)看到(dao)銷(xiao)售化(hua)肥(fei)的點就(jiu)有十來個，就(jiu)算本村(cun)用(yong)肥(fei)量(liang)大，但是如此多(duo)的銷(xiao)售點，可(ke)想競爭(zheng)之激烈(lie)。激烈(lie)競爭(zheng)之后的非正常銷(xiao)售手(shou)段，又將直接影響到(dao)化(hua)肥(fei)行(xing)業(ye)(ye)健康發展，影響到(dao)農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產安(an)全。在筆(bi)者看來，如果(guo)真的為(wei)農(nong)民著(zhu)想，為(wei)農(nong)業(ye)(ye)著(zhu)想，為(wei)糧食安(an)全著(zhu)想，還是給化(hua)肥(fei)經營(ying)這個環節增(zeng)加點難度比(bi)較好。
因(yin)此，筆者認(ren)為，為了行(xing)業(ye)的(de)(de)健(jian)康(kang)發展(zhan)，應(ying)(ying)該(gai)加(jia)大對(dui)優秀企業(ye)扶(fu)持力度，同時(shi)對(dui)化肥(fei)行(xing)業(ye)從業(ye)人(ren)員(yuan)建立黑名單管理(li)制(zhi)度，只要有過(guo)違法記(ji)錄(lu)的(de)(de)不允許生(sheng)產、經(jing)營(ying)(ying)化肥(fei)。對(dui)于生(sheng)產經(jing)營(ying)(ying)化肥(fei)的(de)(de)組織應(ying)(ying)該(gai)考慮其技(ji)術(shu)指導能力，不具備化肥(fei)技(ji)術(shu)指導實力的(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)者不予核發營(ying)(ying)業(ye)執照。比如說要求擁有農藝師職稱的(de)(de)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)數量(liang)，就(jiu)算(suan)他們借助別人(ren)的(de)(de)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)，但是(shi)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)對(dui)產品質量(liang)要有一層監(jian)管的(de)(de)責任(ren)。對(dui)于相(xiang)關部門，建議加(jia)大化肥(fei)科學知識普及工(gong)作，市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管部門加(jia)大市(shi)場(chang)(chang)管理(li)指導工(gong)作。
總之，從提高門檻入手(shou)，用管理制度推動行(xing)(xing)業(ye)規范化(hua)進(jin)程，才能(neng)促進(jin)行(xing)(xing)業(ye)健康發展(zhan)。(子思(si))
