中央一號文件連續12年聚焦三農,在2月1日正式公布的這份名為《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》的新一年一號文件中,農業科技創新和農業生態環境治理是與農資行業相關的兩個關鍵詞,指明了農資行業兩大突破方向。
一號文件提出:我國農業資源短缺,開發過度、污染加重,如何在資源環境硬約束下保障農產品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力,是必須應對的一個重大挑戰。一號文件要求必須圍繞現代農業建設,加快轉變農業發展方式。
轉變農業發展方式的重要手段之一就是要強化科技創新的驅動力。今年一號文件提出要支持農機、化肥、農藥企業技術創新,并明確要求加強農業轉基因技術研究,這在歷年一號文件中屬于首次。在科技創新上,一號文件羅列了生物育種、智能農業、農機裝備、生態環保等領域,要求在這些重點領域能夠取得技術上的突破。
與往年相比,今年一號文件對農業生態環境治理著墨更多,提出的問題和解決措施更全面具體。一號文件將治理農業生態單列一條予以突出。文件提出,加強農業面源污染治理,深入開展測土配方施肥,大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥,開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區域性示范,按規定享受相關財稅政策。
水資源和土地資源是約束農業發展的兩大重要因素,一號文件對此作出了一系列安排。在土壤質量方面,文件提出要實施耕地質量保護與提升行動,實施糧食豐產科技工程和鹽堿地改造科技示范,擴大重金屬污染耕地修復等等。在水資源利用方面,文件提出要大力推廣節水技術,全面實施區域規模化高效節水灌溉行動。可以預見,未來土壤改良和水肥一體化將得到更大發展。
開展農業社會化服務是農資行業未來轉型著力點之一,一號文件對此也有重要論述。文件指出,抓好農業生產全程社會化服務機制創新試點,重點支持為農戶提供代耕代收、統防統治、烘干儲藏等服務。采取購買服務等方式,鼓勵和引導社會力量參與公益性服務。
根據一號文件的安排,惠農政策力度繼續加大,并強調要提高農業補貼效能,繼續實施種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等政策。在此當中,一號文件還提及要擴大節水灌溉設備購置補貼范圍,這對水溶肥企業和推廣水肥一體化將帶來重要利好。