12月2日，當得知我國調整化肥出(chu)口關(guan)稅的(de)消息(xi)后(hou)，河南心連心化(hua)肥(fei)有限公司(si)生產負責人對CCIN記者表示：“此次(ci)調整關(guan)稅對企業的(de)影響(xiang)真是不小(xiao)。國(guo)家可能是想(xiang)穩定市場，擔心春耕化(hua)肥(fei)用量不夠(gou)，但實際情況卻是調亂了。”
根據國務院關稅稅則委11月30日下發的通知，12月，對原本執行淡季出口關稅的化肥產品加征高額關稅，磷復肥和尿素等主要化肥品種(zhong)的(de)出口(kou)關稅由(you)7%激增至110%。
心(xin)(xin)連心(xin)(xin)公(gong)司的(de)這位負責人說(shuo)：“本來(lai)12月(yue)(yue)(yue)是淡(dan)季(ji)，現在卻要(yao)執行(xing)旺(wang)季(ji)的(de)高(gao)關(guan)稅(shui)；同(tong)時(shi)根據此前發布(bu)的(de)關(guan)稅(shui)政策，2010年以(yi)7月(yue)(yue)(yue)1日～9月(yue)(yue)(yue)15日、10月(yue)(yue)(yue) 16日～12月(yue)(yue)(yue)31日來(lai)定位淡(dan)季(ji)區間(jian)，也非常不科學，不符合用肥(fei)淡(dan)旺(wang)季(ji)的(de)關(guan)稅(shui)調整規則。這樣調整把市場秩序和規律完全打亂了，企業生產經營無所適從。”
; 他(ta)還表(biao)示，今(jin)年化肥生產企業已(yi)經無利(li)可謀。前半(ban)年化肥價格低，經濟效(xiao)益很差，許多企業都基(ji)本處于(yu)虧損狀態。下半(ban)年價格有上升的趨勢，剛(gang)剛(gang)看(kan)到點希望，現在又被打破了。
據(ju)了解(jie)，由于原材料價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)漲和一些地(di)區頻繁限電，目前化肥企業(ye)都(dou)還處于困境之中。下(xia)半(ban)年化肥價(jia)(jia)(jia)格(ge)上(shang)漲的主要原因也是(shi)原材料的拉(la)動，以及企業(ye)開工率不足使產品減少，而大多數企業(ye)還沒緩過來。河南心連心已經差不多是(shi)全(quan)國尿素成(cheng)本最低的企業(ye)了，然而，11月份，在當(dang)地(di)壓電限電頻繁的情況下(xia)，每噸尿素成(cheng)本曾達到 2000多元，價(jia)(jia)(jia)格(ge)成(cheng)本已經倒掛。
CCIN記者(zhe)了(le)解到(dao)，化(hua)(hua)肥(fei)(fei)企(qi)業(ye)設備都(dou)是(shi)大型、長周期運行，到(dao)冬季(ji)沒法停，一些(xie)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)產企(qi)業(ye)眼下都(dou)在(zai)勉強支撐。河南煤化(hua)(hua)集(ji)團(tuan)安(an)化(hua)(hua)公司等企(qi)業(ye)紛紛反映：在(zai)這種情況下，12月出口(kou)關稅的淡旺(wang)季(ji)調整，使(shi)化(hua)(hua)肥(fei)(fei)生(sheng)產企(qi)業(ye)的日子雪(xue)上(shang)加霜。眼下很(hen)多企(qi)業(ye)是(shi)“原料(liao)買不(bu)來，尿素(su)賣不(bu)出”，企(qi)業(ye)甚至已經沒有生(sheng)產經營(ying)的信(xin)心了(le)。
山西(xi)陽煤豐(feng)喜肥(fei)業(ye)集(ji)團(tuan)有限(xian)責(ze)任公(gong)司運銷(xiao)副總(zong)經理(li)董湖水(shui)說：“出口(kou)(kou)關(guan)稅的(de)上調將阻斷出口(kou)(kou)。豐(feng)喜集(ji)團(tuan)現在每月生產(chan)11萬(wan)(wan)噸左右尿素，低關(guan)稅時，一般出口(kou)(kou) 20%~30%，12月份(fen)出口(kou)(kou)不(bu)(bu)(bu)了，會增(zeng)加2.2萬(wan)(wan)~2.3萬(wan)(wan)噸的(de)庫(ku)存。”山西(xi)蘭花科創化肥(fei)有限(xian)公(gong)司銷(xiao)售副總(zong)經理(li)尹秋虎告訴CCIN記(ji)者：“由于前期限(xian)電的(de)嚴重影(ying)響，我們從(cong)9月中(zhong)旬(xun)到(dao)(dao)11月中(zhong)旬(xun)都沒有生產(chan)。按(an)原(yuan)來的(de)計(ji)劃(hua)，12月是低關(guan)稅期，價格(ge)還(huan)可(ke)以，原(yuan)本想多(duo)生產(chan)一些，彌補一下(xia)全年的(de)損失。不(bu)(bu)(bu)想剛開(kai)了半個月，就碰(peng)上這種情況，讓企(qi)業(ye)不(bu)(bu)(bu)知如何是好。我們現在已(yi)經有6萬(wan)(wan)多(duo)噸庫(ku)存，港(gang)口(kou)(kou)已(yi)經不(bu)(bu)(bu)再接(jie)貨(huo)了，如果我們12月份(fen)滿負荷(he)生產(chan)，庫(ku)存將達到(dao)(dao)20萬(wan)(wan)噸，弄不(bu)(bu)(bu)好又要減產(chan)。”
“限制(zhi)出(chu)口以(yi)后，國內企業(ye)只能拼價格(ge)，到時(shi)候(hou)企業(ye)的(de)日子肯定更(geng)加不(bu)(bu)(bu)好過(guo)，受不(bu)(bu)(bu)了的(de)就只能停車。”湖北鄂中化工有限公司磷銨銷售(shou)公司經理吳全策表示非常擔憂，并坦言(yan)：“我們實在不(bu)(bu)(bu)希望國家(jia)的(de)關稅政策管得過(guo)死、過(guo)狠。”
湖北宜(yi)化集團(tuan)總(zong)經理(li)助理(li)熊霖(lin)霏對CCIN記者表示，政策出臺(tai)比較急，11月底發文，要(yao)求12月1日就要(yao)執(zhi)行，一點緩沖期也沒有(you)。目前，他(ta)(ta)們已經簽訂的(de)部(bu)分合同就不能(neng)再執(zhi)行了(le)，只能(neng)被迫轉向(xiang)國(guo)(guo)內市(shi)場，這肯定(ding)會影響公(gong)司的(de)效益。他(ta)(ta)說：“我們希望國(guo)(guo)家(jia)政策在(zai)出臺(tai)之際(ji)，不僅能(neng)給企業相應的(de)緩沖期，還(huan)要(yao)考慮(lv)到市(shi)場的(de)真實(shi)情況。”
; 出(chu)口關(guan)稅政策的(de)調整(zheng)是(shi)為了維護市場(chang)價格(ge)的(de)穩定，但整(zheng)個行業(ye)會因此付(fu)出(chu)巨大的(de)代(dai)價。事實(shi)上，如(ru)果化肥(fei)(fei)企業(ye)整(zheng)體虧損，發展停步不前，最終受害的(de)還是(shi)“三(san)農” 和廣大消(xiao)費(fei)者(zhe)。這是(shi)貴州開磷(lin)(集團(tuan))有(you)限(xian)責任(ren)公司市場(chang)部部長阮國(guo)(guo)柱(zhu)的(de)看法。他對CCIN記者(zhe)表示(shi)：“國(guo)(guo)家對國(guo)(guo)內(nei)(nei)化肥(fei)(fei)市場(chang)供應(ying)有(you)些過(guo)度(du)擔憂。目前國(guo)(guo)內(nei)(nei)磷(lin)銨產能(neng)遠遠超出(chu)需求(qiu)，明年(nian)磷(lin)銨產能(neng)會在(zai)1500萬(wan)(wan)噸左(zuo)右(you)(you)，實(shi)際產量(liang)也(ye)有(you)1300萬(wan)(wan)噸左(zuo)右(you)(you)，但國(guo)(guo)內(nei)(nei)的(de)需求(qiu)最高時是(shi)700萬(wan)(wan)噸。以前在(zai)國(guo)(guo)內(nei)(nei)肥(fei)(fei)料產量(liang)只有(you)幾十萬(wan)(wan)噸的(de)時候(hou)，國(guo)(guo)家鼓勵出(chu)口，現在(zai)肥(fei)(fei)料產量(liang)大幅度(du)增加(jia)了，反而又(you)限(xian)制出(chu)口，讓人不能(neng)理解。”
阮國柱認(ren)為，限制出口會(hui)導致成(cheng)(cheng)本(ben)上(shang)升。首(shou)先(xian)化(hua)肥(fei)倉儲期加(jia)長，資金成(cheng)(cheng)本(ben)、倉儲成(cheng)(cheng)本(ben)都會(hui)增加(jia)。其次化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)如果減負荷(he)、低負荷(he)甚至停車更會(hui)帶(dai)來(lai)安全和(he)環保隱患，且(qie)生產及其他成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)上(shang)升最后都要(yao)反映在產品(pin)價(jia)格上(shang)。如果市(shi)場供大于(yu)求，低價(jia)格帶(dai)來(lai)的(de)損失只能由生產企(qi)業(ye)承受。另外，不(bu)穩(wen)定的(de)政策(ce)對化(hua)肥(fei)企(qi)業(ye)在國際(ji)市(shi)場上(shang)的(de)形象也會(hui)帶(dai)來(lai)很大影(ying)響。由于(yu)政策(ce)的(de)劇烈(lie)波動，會(hui)使(shi)企(qi)業(ye)多(duo)年來(lai)積累(lei)的(de)渠道、客戶等(deng)資源受到損害。 作(zuo)者：武驗 閆俊榮 張艷燕
