根據蝗區各縣夏殘蝗普查結果，結合歷史資料及氣象預報綜合分析，預計秋季東亞飛蝗中等發生，局地偏重發生。發生范圍包括渭南、西安、咸陽市的飛蝗發生區的15個縣（市、區、處），發生面積91.2萬畝，較去年增加1.2萬畝，達防治指標44萬畝，較去年減小6萬畝。其中黃河流域發生45萬畝，達標22.1萬畝；渭河流域發生37.6萬畝，達標20.1萬畝；鹵泊灘發生8.6萬畝，達標1.8萬畝。蝗蝻出土盛期7月28日—8月7日，三齡蝗蝻盛期8月14—22日，發生期與歷年相當。土蝗二代中等發生，發生面積50萬畝，達標20萬畝，防治適期在8月中旬前后。
預報依據：
1.夏殘蝗面積較歷年減少，總體密度較歷年降低，均略高于去年。據6月底至7月初蝗區各縣調查，全省共取樣點3409個，有蝗樣點率62%，總殘蝗面積64.6萬畝，較去年增加4.7萬畝，少于歷年。其中90—149頭/公頃的28.7萬畝，較去年增加3.3萬畝；150—450頭/公頃的22.5萬畝，較去年增加0.53萬畝；451—1500頭/公頃的11.6萬畝，較去年增加0.9萬畝；1500頭/公頃以上的1.8萬畝，較去年減少0.3萬畝，最高密度3200頭/公頃。
2.生態條件。黃渭河灘、鹵泊灘大部分灘地已開墾種植，且今年夏播期間干旱少雨，夏播面積減少，近河道灘地和部分灘區撂荒農田雜草生長茂盛，為蝗蟲提供豐富的食料，有利蝗蟲孽生。
3.氣象條件。預計7月份氣溫與常年同期比較偏高0.5℃，降水較常年同期偏多1-2成，對秋蝗發生無明顯不利影響。
