種子、化肥、農藥是農(nong)民春耕備耕的(de)(de)“老三(san)樣(yang)”，同時也是制(zhi)假(jia)售(shou)假(jia)案(an)件集中泛(fan)濫的(de)(de)三(san)種農(nong)資。記(ji)者梳(shu)理近年來農(nong)業生產大省湖南的(de)(de)相關(guan)案(an)件發(fa)現，如今(jin)農(nong)資制(zhi)假(jia)售(shou)假(jia)手段可謂(wei)“花樣(yang)翻新”，呈現出的(de)(de)“正規化(hua)”“技術(shu)化(hua)”和(he)“跨(kua)區域化(hua)”趨勢應(ying)引起警(jing)惕(ti)。
今年3月初，農(nong)業部、最高人民(min)(min)法院(yuan)、公安部、工商(shang)總局、質檢總局等(deng)八部門聯合召開(kai)(kai)2015年全(quan)國(guo)農(nong)資打假專項(xiang)(xiang)治理行(xing)動(dong)電(dian)視電(dian)話會議，動(dong)員各地深入開(kai)(kai)展農(nong)資打假專項(xiang)(xiang)治理行(xing)動(dong)，保障春耕生產，維護農(nong)民(min)(min)權益(yi)。
湖南(nan)省農(nong)委農(nong)業執法總隊隊長胡祥文向記者介紹，以往(wang)的(de)農(nong)資(zi)案件主要是一些(xie)黑窩點(dian)黑作(zuo)坊就地(di)生產(chan)銷售，但近年來，一些(xie)正規企業甚至上市公司也不惜(xi)干起違法犯法的(de)勾當。2014年，某(mou)農(nong)業上市公司為(wei)降低制種成(cheng)本明修棧(zhan)道暗度陳倉，在(zai)湖南(nan)用未經審定的(de)種子品種替代(dai)通過審定的(de)品種進行銷售。
除了正規企業(ye)(ye)涉案趨勢(shi)明顯外(wai)，制假售(shou)假的(de)“技術含量(liang)”也(ye)越來越高。據湖(hu)南省公安(an)廳食品(pin)安(an)全支隊(dui)隊(dui)長周君(jun)滿介(jie)紹，以往的(de)制假售(shou)假無非是(shi)成分不達標、未(wei)獲(huo)審定資(zi)格或(huo)套牌等手段。但如今(jin)，一(yi)些不法分子在農藥(yao)化(hua)肥中(zhong)添加(jia)的(de)違規成分要經(jing)過多次檢測才能發(fa)現。套牌方式也(ye)從“拿我(wo)的(de)品(pin)種套你的(de)牌”演(yan)變為“拿你的(de)品(pin)種套我(wo)的(de)牌”。去年，湖(hu)南省就查(cha)處多起將美(mei)國杜邦公司研發(fa)的(de)“氯(lv)蟲苯(ben)甲酰胺(an)”私自(zi)添加(jia)到自(zi)己生產的(de)藥(yao)里(li)的(de)案件。在銷售(shou)手段上，不法企業(ye)(ye)或(huo)中(zhong)間商也(ye)有(you)意(yi)避開農資(zi)市(shi)場和直(zhi)銷店(dian)，而選擇郵購(gou)、網購(gou)或(huo)直(zhi)接(jie)下鄉進村與農業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者面對面交易(yi)。
“跨區域化”也(ye)成為目前農(nong)(nong)資(zi)制假售假案(an)(an)(an)的(de)新趨(qu)勢。記者(zhe)了解到，2014年，全國(guo)共有(you)63起(qi)農(nong)(nong)資(zi)案(an)(an)(an)件由農(nong)(nong)業執法部(bu)門移交(jiao)公(gong)安，其中(zhong)湖南就(jiu)有(you)8起(qi)。“在這(zhe)些案(an)(an)(an)件中(zhong)，有(you)相當一(yi)部(bu)分假農(nong)(nong)資(zi)來(lai)(lai)自北京、上(shang)海、廣東(dong)、江西(xi)等地，有(you)些甚至來(lai)(lai)自于國(guo)外。從我(wo)們(men)的(de)辦案(an)(an)(an)經驗來(lai)(lai)看，大(da)案(an)(an)(an)要案(an)(an)(an)幾乎都是跨區域的(de)，而(er)且已有(you)普(pu)遍性。” 胡(hu)祥文介紹。
記者了解到，如今越來越多的農業合作社和社會化服務組織由于對農資需求巨大，為降低成本，習慣于直接與農資生產廠家聯系，也面臨著被假農資“攻陷”的危險。湖南省工商局副局長陽芳華指出，為適應這種農資購銷形勢的變化，執法部門除了要加強對傳統農資市場和經銷商的監管外，也應加強對合作社和服務組織的農資購銷監管。同時，農業從業者應樹立“票證意識”，一旦發生糾紛能為執法部門取證提供便利。
