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東岳論(lun)叢雜志  孫梅花

　　建立社會主義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經濟的目標確(que)立以(yi)來，我(wo)國城(cheng)鄉批(pi)發市(shi)場(chang)(chang)紛(fen)紛(fen)建立，這是社會主義(yi)市(shi)場(chang)(chang)經濟發展過程的必(bi)然結果(guo)，值得(de)肯定。但是，毋庸諱(hui)言，在這個過程中，也(ye)出(chu)現(xian)了許多(duo)“空殼市(shi)場(chang)(chang)”。因此，有(you)必(bi)要總結經驗教訓(xun)，走(zou)出(chu)理論(lun)與實(shi)踐(jian)上的誤區，使批(pi)發市(shi)場(chang)(chang)的建設少走(zou)彎路，沿(yan)著(zhu)正確(que)的道(dao)路健(jian)康發展。 

　　評(ping)價標準的誤區：建(jian)筑(zhu)面(mian)積越(yue)大(da)越(yue)好，越(yue)豪華越(yue)好 

　　在(zai)市場(chang)體系中，批(pi)發(fa)(fa)市場(chang)屬于商品市場(chang)，批(pi)發(fa)(fa)市場(chang)的(de)興建(jian)(jian)，促進了(le)生產(chan)和(he)流(liu)通，形(xing)成了(le)生產(chan)和(he)流(liu)通的(de)規模效益(yi)。由于批(pi)發(fa)(fa)市場(chang)在(zai)生產(chan)和(he)流(liu)通中的(de)特(te)殊(shu)作用，使有人產(chan)生誤(wu)解，認為批(pi)發(fa)(fa)市場(chang)面(mian)積越(yue)大(da)越(yue)好(hao)、投資越(yue)多越(yue)好(hao)、設(she)施越(yue)豪華越(yue)好(hao)，從而使批(pi)發(fa)(fa)市場(chang)建(jian)(jian)設(she)誤(wu)入歧途。 

　　盡管類(lei)別不同(tong)，設施不一，但批(pi)(pi)(pi)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)本質是(shi)確定的(de)(de)，即成(cheng)(cheng)(cheng)批(pi)(pi)(pi)地(di)出售(shou)商品，實現大(da)買、大(da)賣(mai)、大(da)流(liu)通。近年(nian)來，許多地(di)方紛(fen)紛(fen)建(jian)立的(de)(de)批(pi)(pi)(pi)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，從外(wai)(wai)觀(guan)上看，有公路邊沿露天式(shi)的(de)(de)、有頂棚式(shi)的(de)(de)、有樓(lou)層式(shi)的(de)(de)，有的(de)(de)相當豪華(hua)，也有的(de)(de)占(zhan)地(di)面(mian)積很大(da)，這一些，只(zhi)是(shi)批(pi)(pi)(pi)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)外(wai)(wai)觀(guan)或(huo)外(wai)(wai)殼(ke)。而批(pi)(pi)(pi)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)實質，則是(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)批(pi)(pi)(pi)地(di)售(shou)出商品，是(shi)批(pi)(pi)(pi)發(fa)(fa)的(de)(de)場(chang)(chang)(chang)所(suo)。因此，評價批(pi)(pi)(pi)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)標準，應該是(shi)交(jiao)易(yi)量或(huo)成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)額、輻射力，而不是(shi)其外(wai)(wai)殼(ke)。無數事實證明，批(pi)(pi)(pi)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)交(jiao)易(yi)額與(yu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)豪華(hua)程度、占(zhan)地(di)面(mian)積的(de)(de)大(da)小并不成(cheng)(cheng)(cheng)正(zheng)比。有些占(zhan)地(di)面(mian)積不大(da)、外(wai)(wai)觀(guan)也不豪華(hua)的(de)(de)批(pi)(pi)(pi)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，交(jiao)易(yi)額卻不小。像山東省煙臺(tai)開發(fa)(fa)區(qu)的(de)(de)彩云城，占(zhan)地(di)面(mian)積不足60平方米，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建(jian)筑(zhu)物都(dou)是(shi)簡易(yi)平房，然而年(nian)交(jiao)易(yi)額卻突(tu)破10億元，列全省同(tong)類(lei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)第(di)四位，全國(guo)第(di)十八位。

　　定性的誤區(qu) ：作為一個豐厚的盈利項目

　　批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)是(shi)(shi)盈(ying)利(li)(li)設(she)施(shi)批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)建(jian)設(she)，應本著(zhu)為(wei)生產(chan)和(he)流通服(fu)務(wu)(wu)(wu)，解(jie)決買難(nan)賣(mai)難(nan)，為(wei)生產(chan)領(ling)域(yu)和(he)流通領(ling)域(yu)提供(gong)價格信息、供(gong)求信息，實(shi)現(xian)資源的(de)(de)(de)(de)優化配置(zhi)，完善社會主義市(shi)場(chang)(chang)體系的(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)。按照這(zhe)個目(mu)的(de)(de)(de)(de)，批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)應該是(shi)(shi)公益(yi)型的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)設(she)施(shi)，而不(bu)能(neng)作為(wei)盈(ying)利(li)(li)設(she)施(shi)。但(dan)在實(shi)踐中(zhong)有的(de)(de)(de)(de)批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)者(zhe)，在市(shi)場(chang)(chang)建(jian)成之后(hou)(hou)，往往以批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)場(chang)(chang)地的(de)(de)(de)(de)出租(zu)(zu)者(zhe)、批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)組(zu)織(zhi)者(zhe)和(he)管理(li)(li)(li)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)身份，收(shou)取高額租(zu)(zu)金、攤位費(fei)、管理(li)(li)(li)費(fei)，甚至亂收(shou)費(fei)、亂攤派(pai)，使批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)背離了建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)初衷。當然(ran)，批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)建(jian)成后(hou)(hou)，不(bu)收(shou)費(fei)是(shi)(shi)不(bu)現(xian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)，因(yin)為(wei)批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)投資要逐(zhu)步收(shou)回(hui)，各種管理(li)(li)(li)、服(fu)務(wu)(wu)(wu)也(ye)需要費(fei)用(yong)。因(yin)此，適當收(shou)費(fei)是(shi)(shi)不(bu)可避免的(de)(de)(de)(de)，適當的(de)(de)(de)(de)盈(ying)利(li)(li)也(ye)是(shi)(shi)無可厚非的(de)(de)(de)(de)，但(dan)必須注意(yi)，不(bu)能(neng)把批(pi)(pi)(pi)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)當作盈(ying)利(li)(li)的(de)(de)(de)(de)場(chang)(chang)所，要盈(ying)利(li)(li)，只能(neng)是(shi)(shi)微利(li)(li)政策(ce)，即收(shou)支平衡(heng)略有結余。 

　　實際上(shang)，如果我們把眼(yan)光(guang)放長一點，就會(hui)看(kan)到，批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)若建(jian)設(she)在各種條件成熟(shu)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，就會(hui)吸引(yin)眾多的(de)(de)經商者和消(xiao)費者，使批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)所在地流(liu)動人口(kou)驟然(ran)增多，這(zhe)就必然(ran)為(wei)批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)周(zhou)邊(bian)地帶發(fa)展第三產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供良好的(de)(de)機遇，使房(fang)地產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、飲食業(ye)(ye)(ye)(ye)、旅館業(ye)(ye)(ye)(ye)、金融業(ye)(ye)(ye)(ye)、交通運輸業(ye)(ye)(ye)(ye)等得到大(da)發(fa)展，給(gei)地方政府(fu)增加稅(shui)收。批(pi)(pi)發(fa)市場(chang)(chang)的(de)(de)穩(wen)定(ding)發(fa)展，還能(neng)為(wei)當地的(de)(de)相關(guan)(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供可靠(kao)的(de)(de)信息(xi)，促進(jin)各相關(guan)(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)穩(wen)定(ding)發(fa)展，這(zhe)種效益是綜合(he)性的(de)(de)。

　　定位的誤區：脫(tuo)離當(dang)地實際，單純地行政拍板 

　　批(pi)發(fa)(fa)(fa)市場(chang)(chang)的(de)定(ding)位問題(ti)，是關系到批(pi)發(fa)(fa)(fa)市場(chang)(chang)興旺發(fa)(fa)(fa)達的(de)一個重(zhong)要(yao)問題(ti)。在現實生活(huo)中，有的(de)地(di)(di)方決(jue)(jue)(jue)(jue)策者則(ze)不(bu)(bu)(bu)(bu)以為然，他們往往是通過拍腦袋、想(xiang)當(dang)然地(di)(di)作決(jue)(jue)(jue)(jue)策，不(bu)(bu)(bu)(bu)顧(gu)當(dang)地(di)(di)實際條件，盲目建(jian)設批(pi)發(fa)(fa)(fa)市場(chang)(chang)，結果卻事與愿違。無數事實證明，不(bu)(bu)(bu)(bu)顧(gu)當(dang)地(di)(di)條件盲目建(jian)設批(pi)發(fa)(fa)(fa)市場(chang)(chang)，只能受到經濟規律的(de)懲罰。批(pi)發(fa)(fa)(fa)市場(chang)(chang)決(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)(bu)(bu)(bu)是行政(zheng)命令(ling)的(de)結果，決(jue)(jue)(jue)(jue)不(bu)(bu)(bu)(bu)是某些決(jue)(jue)(jue)(jue)策者主觀(guan)可以決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)的(de)。 

　　究竟哪些地方才能建好批發市場呢？這是一個實踐性很強的問題。考慮這個問題，首先必須明確，批發市場按其所在地的經濟性質區分，可以分為產地批發市場、銷地批發市場、集散地批發市場。然后，根據本地實際，分析屬于何種經濟性質，確定本地是否能建成批發市場和建設什么類型的批發市場。根據各地的經驗，一個普遍的現象是，凡是搞得好的批發市場，都有自己的區位優勢。如山東省壽光市，辦出了全國最大的蔬菜批發市場，跨于全國十大批發市場之列，靠的就是產業優勢。這個市自古就有種菜的傳統，改革開放后，蔬菜生產獲得更大的發展。蔬菜生產的發展，自然地要求流通領域為之服務，于是當地政府在群眾自發形成的蔬菜市場的基礎上，因勢利導，使市場越辦越大。